河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才協(xié)調(diào)發(fā)展研究

張敬潔

關(guān)鍵詞：河南;高技術(shù)產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新人才;協(xié)整檢驗(yàn);誤差修正模型;格蘭杰因果檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年12月24日

一、引言

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，因此客觀上急需高端先進(jìn)技術(shù)來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不僅是一國或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的直接表現(xiàn)，而且是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)大與否的綜合體現(xiàn)。

近年來，河南省經(jīng)濟(jì)總量一直處于全國第5位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全國處于第6位左右。2015年，河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在國民生產(chǎn)總值中的比重僅為17.98%，河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新人才總量在全國處于第10名左右，表明河南經(jīng)濟(jì)總量中非高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占的比重非常大，創(chuàng)新人才總量增長與河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有引領(lǐng)作用，而發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須擁有一定數(shù)量的高端創(chuàng)新人才。本文采用河南省1995～2015年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析研究，通過了解高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才發(fā)展之間的確切關(guān)系，為河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才的發(fā)展提供對(duì)策建議。

二、提出假設(shè)

（一）創(chuàng)新人才發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)關(guān)系。關(guān)于人才發(fā)展促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。國外學(xué)者主要是從微觀視角進(jìn)行實(shí)證研究，例如Colombo側(cè)重于研究企業(yè)家人力資本對(duì)企業(yè)的重要影響，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)高技術(shù)企業(yè)成敗的關(guān)鍵是是否擁有教育較高、管理經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)豐富的企業(yè)家。國內(nèi)學(xué)者則部分側(cè)重理論分析部分側(cè)重實(shí)證研究。如王道明等采用回歸分析法論證了人力資本對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。白文林、叢玉艷等通過實(shí)證分析我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，認(rèn)為現(xiàn)階段高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，不注重高技術(shù)人才的培養(yǎng)是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平低下的一個(gè)重要原因。米傳民等通過灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)度分析法采用江蘇省1997～2002年的數(shù)據(jù)研究了科技投入與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，結(jié)果顯示R&D支出和科技人員投入均和經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)。王立成等采用灰色關(guān)聯(lián)度和相關(guān)計(jì)量方法，對(duì)我國沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與科技投入的關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)科技活動(dòng)人員是與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長密切關(guān)聯(lián)第一位的因素。

H1：河南創(chuàng)新人才的發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在長期的均衡關(guān)系

（二）資產(chǎn)投入對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。第一，凱恩斯模型與乘數(shù)效應(yīng)。凱恩斯模型Y=C+I+（X-M）。公式中I指投資，而資產(chǎn)投資作為投資的重要組成部分在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。在其他變量不變的情況下，投資增加會(huì)提高生產(chǎn)總值量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二，加速原理與索洛經(jīng)濟(jì)增長模型。初始投資增加時(shí)，由于乘數(shù)效應(yīng)便會(huì)導(dǎo)致更多的消費(fèi)，而消費(fèi)的增加又將導(dǎo)致更多的投資，以此循環(huán)便會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。索洛經(jīng)濟(jì)增長模型認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長水平不僅取決于勞動(dòng)率增長率、資本積累率，還取決于技術(shù)進(jìn)步率，技術(shù)進(jìn)步率受到包括物質(zhì)資本投入的投資水平的影響。綜上提出以下假設(shè)：

H2：河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)投資與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在長期的均衡關(guān)系

（三）創(chuàng)新人才發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因果關(guān)系。劉海東收集1995～2010年的數(shù)據(jù)，對(duì)人力資本與安徽省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示人力資本每提高1%會(huì)促使該省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升1.22%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高1%會(huì)使該省人力資本增加0.43%。趙修渝等通過省級(jí)面板數(shù)據(jù)的協(xié)整檢驗(yàn)進(jìn)行了實(shí)證分析認(rèn)為人力資本、科技投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三者之間是一種良性的相互促進(jìn)關(guān)系。張瑜、林景梁認(rèn)為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相互作用。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。Wilfred Dolfsma和Loet Leydesdorff研究了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和人才集聚的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與人才集聚是相互作用制約的動(dòng)態(tài)過程：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長會(huì)產(chǎn)生更多的中小型高技術(shù)企業(yè)，它們對(duì)人才的需求不斷增加，容易形成人才的集體流動(dòng);同時(shí)，人才的集體流動(dòng)又加快了中小型高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

H3：河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才是互為因果、相互促進(jìn)的關(guān)系

模型一的檢驗(yàn)結(jié)果表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)展的原因，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增加的原因，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額的投入不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長的原因。因此，模型一格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)符合H3河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才是互為因果，相互促進(jìn)的關(guān)系假設(shè)。

模型二的檢驗(yàn)結(jié)果表明創(chuàng)新人才的投入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)投資額的提高能夠促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能激發(fā)創(chuàng)新人才數(shù)量和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額的增加。因此，模型二格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)符合H3河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才是互為因果、相互促進(jìn)的關(guān)系假設(shè)。

綜上所述，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的增長與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有雙向的因果關(guān)系。

四、河南高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)策建議

本文的實(shí)證分析和相關(guān)研究理論都表明，創(chuàng)新人才的投入和培養(yǎng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要源泉。我們必須以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光看待河南創(chuàng)新人才的發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在長期穩(wěn)定均衡的關(guān)系和相互影響的關(guān)系。推進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新人才協(xié)同發(fā)展的對(duì)策主要考慮：一是優(yōu)化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境;二是發(fā)揮政府對(duì)人才管理的政策引導(dǎo)與激勵(lì)作用;三是注重資產(chǎn)投資的質(zhì)量與效益。

（一）優(yōu)化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的外部環(huán)境

1、在企業(yè)文化建設(shè)中，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)積極營造寬容科研失敗、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新且有利于調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性的文化氛圍。積極的企業(yè)文化可以通過企業(yè)家精神等形成對(duì)科研人才的人性化管理，從而間接地促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的組織成長。

2、加強(qiáng)企校合作開發(fā)。企業(yè)可以利用高校人才與知識(shí)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行新產(chǎn)品研制，請(qǐng)高校教師為員工講學(xué)，派職工到高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)來提高企業(yè)人才的理論水平和文化素質(zhì)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。同時(shí)，企業(yè)定期為企業(yè)技術(shù)人員舉辦理論技術(shù)方面的培訓(xùn)講座，介紹行業(yè)理論相關(guān)研究與國際最前沿的科技成果狀，以增長員工見識(shí)。

（二）發(fā)揮政府對(duì)人才管理的政策引導(dǎo)與激勵(lì)作用

1、建立科學(xué)合理的創(chuàng)新人才管理制度。政府應(yīng)承擔(dān)校企合作中評(píng)價(jià)者的角色，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系來進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，政府落實(shí)優(yōu)惠政策和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，以確保評(píng)價(jià)的方向與公平性。建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。例如，新技術(shù)和新產(chǎn)品能夠使高技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)，因此可以允許科研人員以其成果或?qū)＠牍桑瑥亩鰪?qiáng)其研發(fā)動(dòng)力，也可以通過給予住房補(bǔ)貼，解決其配偶、子女就業(yè)入學(xué)等措施來吸引并留住掌握企業(yè)核心技術(shù)的高層次科研人才。

2、構(gòu)建合理的創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制與流動(dòng)機(jī)制。在構(gòu)建合理的創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制方面主要做好以下方面：第一，從全球的角度廣納高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。科研人才的流動(dòng)性日益突出，因此高技術(shù)企業(yè)應(yīng)規(guī)范研發(fā)人員流動(dòng)機(jī)制，及時(shí)引進(jìn)高層次的科研人才;第二，出臺(tái)優(yōu)惠政策如加快戶籍制度改革，讓更多的人才可以合理自由流動(dòng);第三，整合全國社保制度，保證社保連續(xù)性。

（三）注重資產(chǎn)投資的質(zhì)量與效益。資產(chǎn)投資規(guī)模要控制在合理范圍內(nèi)。注重資產(chǎn)投資的質(zhì)量與效益，避免“高投入、高消耗、低效益”的現(xiàn)象。改變通過大量投資來促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陳舊觀念，調(diào)整投資的方向與結(jié)構(gòu)，提高投資的使用效率。實(shí)現(xiàn)從粗放式、低質(zhì)量到集約式、高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長模式。減少對(duì)高耗能、低效率項(xiàng)目的投資，推進(jìn)技術(shù)含量高、資源消耗少、節(jié)能環(huán)保的高附加值的投資，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、多元化發(fā)展。同時(shí)，加大科技創(chuàng)新的投資力度，提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

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