新一代人工智能和實體經(jīng)濟深度融合促進高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)與路徑

任保平，宋文月

(西北大學(xué) 中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究中心，陜西 西安 710127)

黨的十九大報告指出:“加快建設(shè)制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能?！?019年3月19日習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議,會議通過了《關(guān)于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導(dǎo)意見》,提出了促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的任務(wù)。新一代人工智能具有特殊的帶動效應(yīng),能夠推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體突破,正在成為建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國的抓手,也正在成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點以及培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、振興實體經(jīng)濟的新引擎。所以,我們要高度重視以新一代人工智能和實體經(jīng)濟的融合來培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能,促進實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

一、新一代人工智能是實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引擎

作為新技術(shù)革命的核心內(nèi)容,人工智能是指機器模仿人類智力活動的能力。目前關(guān)于人工智能的認知尚未統(tǒng)一,已有觀點主要強調(diào)兩點,一是強調(diào)人工智能是一種通用技術(shù),可以賦予機器學(xué)習(xí)、決策等人類行為的能力,并能夠普遍使用、創(chuàng)新互補以及成為技術(shù)動力[1](Erik Brynjolfeeon,2017)。二是強調(diào)人工智能是對經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的顛覆性變革,涉及計算機科學(xué)、自動化、生物學(xué)、哲學(xué)、社會科學(xué)等多個科學(xué),能夠?qū)θ说闹悄苓M行拓展,根據(jù)應(yīng)用范圍可以分為專用人工智能、通用人工智能以及超級人工智能。能夠形成以人工智能技術(shù)為核心,由基礎(chǔ)支撐和應(yīng)用場景組成的覆蓋領(lǐng)域廣泛的產(chǎn)業(yè)。

新一代人工智能的新特征主要體現(xiàn)為,一方面是推進技術(shù)領(lǐng)域的突破。人工智能技術(shù)前兩輪的計算智能與知識智能的發(fā)展高潮,分別在邏輯推理、傳感器應(yīng)用、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面取得進展,但未能在感知能力與自我學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得突破。直至Hinton于2006年提出深度學(xué)習(xí)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),使得深度學(xué)習(xí)與大數(shù)據(jù)組合取得重大突破,人工智能的發(fā)展進入感知與認知智能的新階段。新一代人工智能具有大數(shù)據(jù)驅(qū)動下深度強化學(xué)習(xí)智能、基于網(wǎng)絡(luò)的群體智能,人機和腦機交互的技術(shù)導(dǎo)向混合智能以及跨媒體推理智能和自主智能無人系統(tǒng)。另一方面是推動應(yīng)用領(lǐng)域的深化。新一代人工智能突出與其他產(chǎn)業(yè)的融合,將人工智能基礎(chǔ)和共性技術(shù)與不同產(chǎn)業(yè)、場景深度融合,落腳點是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、不斷拓寬人工智能的應(yīng)用場景。能夠?qū)崿F(xiàn)智能制造、智能醫(yī)療、智能城市、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的“智能+”發(fā)展。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,既面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與重塑國際經(jīng)濟格局的機遇,也面對傳統(tǒng)要素紅利衰減、經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的以規(guī)模擴張為特征的數(shù)量型增長動力難以支撐新階段高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此,亟需培育經(jīng)濟增長新動能,實現(xiàn)效率提升型的質(zhì)量型增長。

盡管人工智能作為新一代科學(xué)技術(shù)革命的代表,對經(jīng)濟增長、勞動就業(yè)以及收入分配的影響尚未形成統(tǒng)一的觀點,盡管有學(xué)者提出新技術(shù)與勞動力技能的不匹配以及過快更新的技術(shù)會阻礙生產(chǎn)率提高[2](Acemoglu& Restrepo,2018),工藝流程的創(chuàng)新也會導(dǎo)致勞動需求下降,引起更多就業(yè)(熊彼特,1911)，但更多實證研究表明,以人工智能為代表的新技術(shù)的出現(xiàn),可以推進技術(shù)進步,促進經(jīng)濟增長[3](Brynjofsson,2011、2014、2017),并會通過資本化效應(yīng)創(chuàng)造新就業(yè)。對于我國旨在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段來說,新一代人工智能在培育新動能方面有著重要的支持作用。不僅可以作為共性基礎(chǔ)技術(shù)融入經(jīng)濟各領(lǐng)域,全面提高存量經(jīng)濟的增長效率,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),還可以變革經(jīng)濟生產(chǎn)組織方式,催生新經(jīng)濟,形成新的經(jīng)濟增長極。新一代人工智能在實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面的引擎作用主要體現(xiàn)在：

1.在重塑供給驅(qū)動力方面,新一代人工智能有利于培育高端要素,優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu) 在優(yōu)化傳統(tǒng)要素方面,新一代人工智能不僅可以依托新互聯(lián)網(wǎng)、移動設(shè)備等新的信息環(huán)境,延伸擴展人的學(xué)習(xí)能力,加速人力資本積累,還可以利用數(shù)字經(jīng)濟完善投融資環(huán)境,提高資本配置效率。在促進技術(shù)進步方面,新一代人工智能技術(shù)有利于降低技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險,并減少技術(shù)創(chuàng)新的不確定性,減少創(chuàng)新成本,提高創(chuàng)新效率,同時還可以通過群體智能技術(shù),加速知識技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及市場需求創(chuàng)新等多維度的協(xié)同創(chuàng)新效率。此外,大數(shù)據(jù)不僅是新一代人工智能的基礎(chǔ),更是一種影響經(jīng)濟活動的新因素,對企業(yè)的生產(chǎn)決策和產(chǎn)出效率、競爭水平都有著直接影響,是影響產(chǎn)出水平的新的要素。

與此同時,群體智能、混合智能以及人機一體等新一代人工智能技術(shù)也能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,釋放新的結(jié)構(gòu)紅利。一方面新的大數(shù)據(jù)信息環(huán)境使得市場機制日趨完善,企業(yè)的市場競爭與適應(yīng)力也不斷提高,特別是要素市場與信息市場的完善能夠促進存量要素的重置效率,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面群體智能可以實現(xiàn)復(fù)雜工作流程,人機交互與自主智能無人系統(tǒng)改變了企業(yè)投入產(chǎn)出決策,提高了企業(yè)的產(chǎn)出效率,諸多人工智能技術(shù)的融入,不僅重塑了企業(yè)的組織分工與生產(chǎn)流程,也帶動了上下游企業(yè)與整個產(chǎn)業(yè)鏈的變革,打破了原有產(chǎn)業(yè)布局與合作模式,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)的空間布局。

2.在提升需求拉動力方面,新一代人工智能可以釋放更多的消費力,催生需求側(cè)的結(jié)構(gòu)變革 隨著發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,居民的消費需求不斷升級,對一般消費品種類、質(zhì)量、售后等方面的要求不斷提升,并且對醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)的需求日益增多,特別是隨著我國人口老齡化趨勢的顯性,人工智能可以通過智能產(chǎn)品的推廣以及智能服務(wù)的普及,滿足消費者的個性化需求以及老齡化社會對于醫(yī)療、養(yǎng)老和社會服務(wù)水平的要求。與此同時,新一代信息網(wǎng)絡(luò)、跨媒體以及自主無人智能等技術(shù)在金融服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用使得金融服務(wù)渠道多元化,不僅能為經(jīng)濟主體的儲蓄投資活動提供便利服務(wù),降低投資成本,提升資本市場的交易效率,滿足居民投資理財?shù)亩嘣枨?更重要的是人工智能有利于促進金融市場的完善,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢提升了金融市場風(fēng)險管控。

可以看出,新一代人工智能技術(shù)無論是對短期的需求拉力還是長期的供給驅(qū)動力都有積極的促進作用,不僅能夠從培育高端要素,促進要素重置和產(chǎn)業(yè)布局,釋放新的要素紅利與結(jié)構(gòu)紅利,還可以誘致消費升級,控制投資風(fēng)險,釋放更多的消費能力。

實體經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基石,包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及除房地產(chǎn)與金融業(yè)以外的服務(wù)業(yè),是國家經(jīng)濟增長的核心載體,也是人民生產(chǎn)生活需要的主要供給。當(dāng)前我國經(jīng)濟進入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化后期,實體經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻有所下滑。為維持經(jīng)濟增速,避免過度去工業(yè)化,我國需要振興實體經(jīng)濟,保持實體經(jīng)濟活力。振興實體經(jīng)濟的關(guān)鍵是增加產(chǎn)業(yè)應(yīng)對要素稟賦結(jié)構(gòu)變化的能力,保持產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性和競爭力,不斷提高實體經(jīng)濟的生產(chǎn)效率。新一代人工智能的發(fā)展為我國實體經(jīng)濟的全面振興提供了技術(shù)支持和變革機遇。

3.在提高實體經(jīng)濟適應(yīng)力與競爭力方面,人工智能有利于提升實體經(jīng)濟適應(yīng)國內(nèi)外供求結(jié)構(gòu)變化，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效率 一方面,資源環(huán)境約束的增強,勞動力價格的上升都使得我國的比較優(yōu)勢出現(xiàn)階段性變化。新一代人工智能不僅可以加速人力資本的積累,提高在崗工人在通過干中學(xué)獲得知識技術(shù)水平,提高了勞動力的流動效率,強大的深度學(xué)習(xí)能力以及群體智能技術(shù)能夠加速技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴散,優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu),提升人力資本與技術(shù)進步對產(chǎn)出效率的貢獻,為資本密集型和技術(shù)密集型的實體經(jīng)濟的發(fā)展提供高質(zhì)量人力資本與技術(shù)支持。另一方面,隨著我國產(chǎn)業(yè)正逐步深度融入全球價值鏈,面對國際貿(mào)易保護主義的興起以及貿(mào)易格局的重塑,我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要發(fā)揮大國經(jīng)濟中的區(qū)域價值鏈的優(yōu)勢,增強不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效率。人工智能的物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化經(jīng)濟使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移模式發(fā)生變革,加之物聯(lián)網(wǎng)的普及以及智能城市與智能交通、智能電網(wǎng)等各領(lǐng)域的完善,不僅能夠有效降低產(chǎn)品流通和交易成本,還能夠跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提高市場支持,升級產(chǎn)業(yè)的空間布局,有利于形成有效的產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

4.在促進產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程的再造升級方面,人工智能直接影響了生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)流程的智能化升級 新一代人工智能與制造業(yè)的融合將會促進產(chǎn)品的智能化、生產(chǎn)管理流程的智能化、企業(yè)制造流程的智能化以及研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)制造的協(xié)同化。推動制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、組織方式、商業(yè)模式發(fā)生重大變革，促進生產(chǎn)流程的升級，既有附加值較高的研發(fā)設(shè)計與銷售服務(wù)環(huán)節(jié),也有附加值相對較低的中間制造加工環(huán)節(jié)。人工智能能夠通過大數(shù)據(jù)和跨媒體智能的融入有效降低創(chuàng)新成本,優(yōu)化企業(yè)根據(jù)市場需求迭代升級的能力。在加工制造環(huán)境,人機一體與群體智能技術(shù)的推廣,能夠完成復(fù)雜協(xié)同流程,節(jié)約人力成本,提高中間制造環(huán)節(jié)的附加值。在銷售服務(wù)方面,人工智能能夠通過大數(shù)據(jù)智能和信息系統(tǒng),有效節(jié)約銷售費用與交易成本。企業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都有較大的增加值空間,網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造能力使得生產(chǎn)流程進一步細化,各環(huán)節(jié)的產(chǎn)出效率大幅提升,有利于促進實體經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)的深度融合,從而帶動實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級。

二、新一代人工智能與實體經(jīng)濟深度融合促進高質(zhì)量發(fā)展的帶動效應(yīng)

當(dāng)前我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,人均收入水平進入中高等收入行列,進入服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化后期。新階段我國經(jīng)濟增長的目標是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,這不僅要求經(jīng)濟增長效率的提升,注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,強調(diào)經(jīng)濟增長成果共享與經(jīng)濟增長代價的降低。然而,作為后發(fā)追趕型經(jīng)濟體,盡管我國國民經(jīng)濟體系相對完善,產(chǎn)業(yè)門類齊全,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本成熟,但隨著與成熟工業(yè)化國家技術(shù)差距的不斷縮小,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨比較優(yōu)勢衰減,價值鏈低端鎖定的挑戰(zhàn),新興產(chǎn)業(yè)的培育也面臨較大的市場不確定性。新一代人工智能與實體經(jīng)濟的融合對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、帶動新興產(chǎn)業(yè)、催生新商業(yè)模式以及增強生產(chǎn)端與消費端的協(xié)同機制有重要的溢出效應(yīng),為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁支持。

(一)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的帶動效應(yīng)

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,實現(xiàn)人工智能+,不僅能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而且可以創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù),提供新的工種和業(yè)務(wù),為實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了要素支持和技術(shù)條件。

首先,新一代人工智能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了裝備與服務(wù)支持。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要目標是提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進農(nóng)業(yè)增收。新一代人工智能可以通過人機協(xié)同以及自主讓無人系統(tǒng)實現(xiàn)自動化、集約化、規(guī)?；纳a(chǎn),不僅能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率,還可以釋放更多的勞動力。同時,大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和新一代物聯(lián)網(wǎng)能夠使得農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求精準匹配,可以優(yōu)化農(nóng)戶的生產(chǎn)決策,緩解農(nóng)產(chǎn)品價格波動,保障農(nóng)戶收益。此外,智能服務(wù)與物流體系的完善可以縮小農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的地區(qū)差異,在優(yōu)化地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的同時,提升農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

其次,新一代人工智能是實現(xiàn)“制造2025”的重要技術(shù)支持。制造業(yè)不僅是實體經(jīng)濟的支柱,更是整個國民經(jīng)濟的核心。要實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的中國“制造2025”，需以信息化與工業(yè)化深入融合為主線,全面推進智能制造。然而,新階段我國傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展面臨大而不強的困境,原有比較優(yōu)勢的衰減,競爭優(yōu)勢的缺乏,加之前期刺激政策的扭曲與國際貿(mào)易保護主義的扼制,我國傳統(tǒng)制造業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級,不僅需要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型化解產(chǎn)能過剩,淘汰落后產(chǎn)能,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,提高制造業(yè)的技術(shù)水平,積極適應(yīng)比較優(yōu)勢的動態(tài)變化,提高我國傳統(tǒng)制造業(yè)的適應(yīng)力與競爭力。這不僅需要有效的自主創(chuàng)新與高端要素,更需要完善的市場機制與制度環(huán)境。

最后，新一代人工智能能夠為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有利的技術(shù)支持。第一,人機一體技術(shù)與自主無人系統(tǒng)能夠完成復(fù)雜精細的生產(chǎn)流程,細化產(chǎn)業(yè)分工,促進制造業(yè)由自動化升級為智能化、集約化。第二,提高人工智能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠重構(gòu)傳統(tǒng)制造業(yè)體系,使人工智能技術(shù)融入產(chǎn)品研發(fā)、加工制造、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié),從而能大幅提高創(chuàng)新效率,降低創(chuàng)新成本,提高生產(chǎn)線的靈活性與適應(yīng)能力以及完善售后服務(wù)水平。在這一過程中,制造企業(yè)能夠通過數(shù)據(jù)分析,了解消費者及客戶的產(chǎn)品需求,及時對產(chǎn)品進行改進,并逐漸形成更加高效的價值鏈[4]。第三,新一代人工智能與服務(wù)業(yè)的融合有利于全面推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是對于教育、醫(yī)療、交通通信等服務(wù)業(yè)的變革有著重要影響。智能教育能夠打破教育資源稀缺且分布不均的約束,借助物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息平臺,創(chuàng)新教育模式,縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的教育資源差異,加速人力資本積累,為學(xué)習(xí)型社會提供支持。同時，智能醫(yī)療的發(fā)展可以利用深度學(xué)習(xí)與群體智能技術(shù),不僅可以借助精密儀器提高醫(yī)療水平,利用智能機器人提高醫(yī)療便利性,降低醫(yī)療成本。更重要的是,能夠促進醫(yī)學(xué)藥物研究的時效性,降低研究的成本,還能增加醫(yī)療資源供給。此外,基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與自主無人系統(tǒng)的智能交通與智能城市,既能提高交通物流體系的效率,又能完善交通安全保障。

(二)對新產(chǎn)業(yè)成長的帶動效應(yīng)

人工智能可以提升自動化技術(shù),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、酒店和餐飲服務(wù)業(yè)、金融投資業(yè)等行業(yè)中,使用人工智能系統(tǒng)可以更高效地完成工作。促進大數(shù)據(jù)、5G、云計算、新一代信息技術(shù)、智能制造等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過人工智能+,促進人工智能與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動、跨界融合的智能經(jīng)濟形態(tài)。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新經(jīng)濟的發(fā)展對于經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化有積極意義。但其發(fā)展也面臨著較大的市場風(fēng)險與技術(shù)創(chuàng)新的不確定性,制約了新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率。

新一代人工智能有利于降低新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不確定性,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。對于我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大、創(chuàng)新最密集的新一代信息技術(shù)與生物醫(yī)藥的發(fā)展而言,新一代人工智能既可以通過大數(shù)據(jù),精準定位市場需求,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)出決策,還可以利用深度學(xué)習(xí)和群體智能加速技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散,提高不同創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新效率,不僅可以控制新產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的市場風(fēng)險,還能降低技術(shù)創(chuàng)新的不確定性與成本。對新材料、新能源以及高端裝備制造業(yè)而言,物聯(lián)網(wǎng)的普及,跨媒體、群體智能的發(fā)展以及信息技術(shù)的推廣,提高了新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化水平,特別是生產(chǎn)流程的重塑與企業(yè)組織方式的變革為催生新產(chǎn)業(yè)提供有利條件,有利于形成規(guī)模經(jīng)濟。此外,在充分發(fā)揮人工智能的共性技術(shù)對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用時,還需要系統(tǒng)提升我國人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強數(shù)據(jù)提供和計算能力的基礎(chǔ)支撐、提供機器學(xué)習(xí)、計算機視覺、語音與自然語言處理等關(guān)鍵技術(shù),擴大涉及機器人、智能醫(yī)療、智能駕駛、智能家居等多行業(yè)的應(yīng)用。

(三)對新商業(yè)模式成長的帶動效應(yīng)

商業(yè)模式是公司所能為客戶提供的價值以及公司的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、合作伙伴網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系資本等借以實現(xiàn)(創(chuàng)造、推銷和交付)這一價值并生成可持續(xù)盈利收入的要素[5],商業(yè)模式的創(chuàng)新是企業(yè)競爭優(yōu)勢的驅(qū)動力,新一代人工智能的發(fā)展對于企業(yè)商業(yè)模式的發(fā)展定位、目標市場、競爭優(yōu)勢以及盈利方式等都有深刻影響。特別是能夠開拓新的細分市場以及創(chuàng)新盈利模式。人工智能不只是流行一時的商業(yè)模式,而且有著旺盛的生命力,代表著一個未來時代。能夠為企業(yè)創(chuàng)造和改變商業(yè)機會、重塑產(chǎn)業(yè)格局、改變?nèi)瞬艌F隊結(jié)構(gòu),為企業(yè)盈利狀況及市場價值帶來提升。

大數(shù)據(jù)智能有利于企業(yè)精準定位目標客戶需求,對行業(yè)競爭狀況進行精準判斷,充分挖掘價值需求與潛在用戶,創(chuàng)新業(yè)務(wù)活動。各重要的是,人工智能還能轉(zhuǎn)變企業(yè)組織架構(gòu),扁平化、分權(quán)化的組織趨勢不僅能夠減少企業(yè)的監(jiān)督成本,提高部門間的協(xié)同效率[6],創(chuàng)新伙伴關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。此外,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息平臺的完善對供應(yīng)鏈也有變革性影響,有利于成本結(jié)構(gòu)、分銷渠道創(chuàng)新。這些人工智能的應(yīng)用能夠催生大規(guī)模、深度橫向一體化的商業(yè)形態(tài)。

(四)生產(chǎn)端與消費端協(xié)同的帶動效應(yīng)

新一代人工智能與實體經(jīng)濟的深度融合可以實現(xiàn)生產(chǎn)端與消費端的協(xié)同,從消費端入手帶動生產(chǎn)端實現(xiàn)人工智能與實體經(jīng)濟深度融合;在企業(yè)智能化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合,從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。

生產(chǎn)端與消費端的協(xié)同發(fā)展,既要實現(xiàn)精準的供需匹配,也要促進深度的產(chǎn)業(yè)融合,這是實現(xiàn)市場融合,優(yōu)化要素配置效率的重要路徑。充分的信息是形成有效價格信號的基礎(chǔ),高效的生產(chǎn)組織方式是及時優(yōu)化供求的路徑,產(chǎn)業(yè)間的合作競爭是市場融合的重要支撐。

對消費市場的供求匹配而言,一方面隨著發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變和人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,居民的消費結(jié)構(gòu)也不斷升級,通過大數(shù)據(jù)和智能服務(wù)的發(fā)展能夠為企業(yè)提供更多信息,引致企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)決策,不斷創(chuàng)新發(fā)展。另一方面企業(yè)也可以通過數(shù)據(jù)分析尋求潛在客戶和消費市場,不斷開拓新商品,發(fā)展新的商業(yè)模式,進而誘發(fā)新的消費需求。依靠新一代人工智能技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)更加精準、良性互動的供求關(guān)系。

對產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展而言,智能制造和深度學(xué)習(xí)技術(shù)不僅可以推進技術(shù)的擴散和轉(zhuǎn)換,帶動上下游企業(yè)生產(chǎn)效率的提升,更重要的是,生產(chǎn)組織方式的變革使得企業(yè)分工更加細致,與上下游企業(yè)的交易成本不斷下降。不僅有利于我國企業(yè)在全球價值鏈地位的升級,還有助于區(qū)域價值鏈分工的優(yōu)化,實現(xiàn)區(qū)域價值鏈與全球價值鏈的深度融合和不斷升級。

三、新一代人工智能與實體經(jīng)濟深度融合促進高質(zhì)量發(fā)展的路徑

隨著人工智能技術(shù)不斷發(fā)展突破以及在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,其在經(jīng)濟建設(shè)以及國家戰(zhàn)略層面的作用日益重要。人工智能已經(jīng)成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心技術(shù),全球都在爭先進行戰(zhàn)略部署。為有效發(fā)揮新一代人工智能與實體經(jīng)濟融合對促進高質(zhì)量發(fā)展的積極作用,關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好制度與技術(shù)的關(guān)系以及計劃與市場的關(guān)系。具體的實施路徑主要有以下方面。

(一)推進人工智能與實體經(jīng)濟融合的戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建人工智能與實體經(jīng)濟融合的支持體系

人工智能作為一種技術(shù)革命,具有較高的風(fēng)險和不確定性,既是一種趕超機遇也是一種轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。因此,需要政府做好頂層設(shè)計,通過戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)等手段,降低風(fēng)險,減少外部性。

一方面，確立整體推進人工智能與實體產(chǎn)業(yè)融合的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于人工智能的基礎(chǔ)支撐、核心技術(shù)以及應(yīng)用場景等涉及面廣泛,因此,需要政府出臺相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,設(shè)立整合推進機制,有效協(xié)調(diào)部門間、區(qū)域間人工智能與實體經(jīng)濟融合。不僅要構(gòu)建激勵機制,全面釋放經(jīng)濟主體的活力,促進新一代人工智能對經(jīng)濟各層級發(fā)展的帶動作用。一是要整合收集各部門、各層級的數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的“智能+”融合效率,降低協(xié)調(diào)成本與交易費用。二是要集中有限的研發(fā)要素,增加在共性基礎(chǔ)領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新,協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動。

另一方面，構(gòu)建人工智能與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的支持體系。由于人工智能的發(fā)展依然存在很多模糊邊界,需要在發(fā)展中不斷調(diào)整完善制度法規(guī),積極應(yīng)對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的“創(chuàng)新型毀滅”造成的社會成本和代價。一是需制定人工智能發(fā)展的法律法規(guī)和道德框架,特別是對信息安全、人機一體、無人自動系統(tǒng)等領(lǐng)域的規(guī)范。二是需確立人工智能技術(shù)標準和知識產(chǎn)權(quán)體系,加快推進應(yīng)用領(lǐng)域和行業(yè)協(xié)會的相關(guān)標準制定,增強專利保護機制。三是需建立人工智能安全監(jiān)管和評估體系,針對人工智能的復(fù)雜性、風(fēng)險性以及不確定性等問題構(gòu)建預(yù)警機制和風(fēng)險管控體系。

(二)加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建人工智能與實體經(jīng)濟融合的基礎(chǔ)設(shè)施支撐

2018年12月19日至21日召開的中央經(jīng)濟工作會議重新定義了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提出了包括5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅涉及道路交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化過程,還強調(diào)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址、域名等新型的信息基礎(chǔ)設(shè)施。目前我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不平衡的空間分布、低效的數(shù)字信息收集、傳輸、挖掘和利用。因此,加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建人工智能與實體經(jīng)濟融合的基礎(chǔ)設(shè)施支撐:一是要加強寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及程度。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資,創(chuàng)新人工智能領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式。通過提速降費,加快社會數(shù)字化進程。二是要加快推進鐵路通信傳輸網(wǎng)、公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、全國高速公路信息通信聯(lián)網(wǎng)工程,整合各路段通信傳輸資源,優(yōu)化交通信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施。依據(jù)新時代我國實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求,推進我國傳統(tǒng)實體經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)改造,加大人工智能關(guān)鍵技術(shù)、高端裝備領(lǐng)域的投資,重視集成電路、發(fā)動機、人工智能減速器等產(chǎn)業(yè)項目投資。三是應(yīng)縮小數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的空間失衡,推進農(nóng)村與偏遠地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展,化解數(shù)字壁壘,構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)信息平臺。

(三)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,支持人工智能在工業(yè)大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域的應(yīng)用

加速技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)人工智能技術(shù)向制造業(yè)輸出。培育、組織和支持人工智能在工業(yè)重點領(lǐng)域的應(yīng)用。人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要產(chǎn)業(yè)政策的支持也需要有效的學(xué)習(xí)型社會環(huán)境。

合理利用競爭性產(chǎn)業(yè)政策對技術(shù)創(chuàng)新的促進作用,在保障市場機制在要素配置中的決定性作用的基礎(chǔ)上,以市場的力量選擇合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。增加政府對基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域的要素投入,降低人工智能深入研發(fā)的風(fēng)險和成本等領(lǐng)域的作用。一是要利用功能性產(chǎn)業(yè)政策,維護市場競爭秩序,維護更有強競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過競爭機制實現(xiàn)實質(zhì)創(chuàng)新。二是利用產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與擴散的效率,提高知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等各創(chuàng)新環(huán)境的協(xié)同性。三是需要利用適度的財稅優(yōu)惠政策,扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,分擔(dān)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成本。

與此同時,還要積極構(gòu)建“全局促進,重點突破”的人工智能發(fā)展環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)層面,目前人工智能的發(fā)展主要集中在服務(wù)業(yè),側(cè)重消費端的推廣應(yīng)用,主要在教育、醫(yī)療、交通等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了積極的影響,對于農(nóng)業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展相對落后。因此,需要全面促進新一代人工智能與各層級的經(jīng)濟活動的融合,重點推進智能制造的發(fā)展,為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)制造強國提供有力支持。在區(qū)域?qū)用?目前我國的人工智能主要集中在北京、上海和深圳,區(qū)域集聚性較高,制約了人工智能與產(chǎn)業(yè)的空間融合效率,因此,需要進一步優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)的空間分布與發(fā)展,應(yīng)依托高校資源、企業(yè)資源、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高各地區(qū)“智能+”的發(fā)展。但由于不同地區(qū)的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,人工智能對各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用重點也有所差異。對于處于高收入發(fā)展階段,在人工智能發(fā)展前沿的東部沿海發(fā)達地區(qū)而言,應(yīng)積極推進人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,以帶動全國人工智能技術(shù)的發(fā)展。對于中等發(fā)展階段,人工智能發(fā)展滯后的中西部地區(qū),人工智能應(yīng)側(cè)重作為共性基礎(chǔ)技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化。

(四)完善資本市場支撐環(huán)境,優(yōu)化人工智能與實體經(jīng)濟融合的金融市場支持

人工智能是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要機遇，要積極促進人工智能與實體產(chǎn)業(yè)的深度融合，在創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等領(lǐng)域形成新的增長點，培育高質(zhì)量發(fā)展的新動能。為此需要完善資本市場支撐環(huán)境,引導(dǎo)整合社會各類資金,通過創(chuàng)投模式培育發(fā)展人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,催生的大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式[7]，培育在工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)中具有國際影響力的各類企業(yè)。進一步優(yōu)化融資環(huán)境,鼓勵商業(yè)銀行、股票發(fā)行機構(gòu)等加大對有能力提供行業(yè)解決方案的人工智能企業(yè)的支持力度。

一方面，建立財政資金主導(dǎo)、市場資金為主體的多元融資支持，完善人工智能與實體經(jīng)濟融合的金融支持體系。我國人工智能還處在發(fā)展的初級階段，政府應(yīng)加強對人工智能產(chǎn)業(yè)的支持力度，統(tǒng)籌政府和市場多渠道資金投入,通過財政資金支持人工智能基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),實現(xiàn)人工智能與實體經(jīng)濟高層次的深度融合的融資機制。另一方面，降低人工智能企業(yè)的稅收負擔(dān)和研發(fā)成本,發(fā)揮大企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢與中小企業(yè)的成果轉(zhuǎn)型效率。要鼓勵大企業(yè)牽頭成立市場化的人工智能發(fā)展基金,利用多元投融資市場,引導(dǎo)民間資本投資人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，采用政府和民間資本合作等模式,發(fā)揮中小企業(yè)具有靈活性的特點,引導(dǎo)民間資本參與人工智能重大項目和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成人工智能與實體經(jīng)濟融合的多元化融資機制。

(五)進一步深化對外開放，充分發(fā)揮人工智能對產(chǎn)業(yè)升級的促進作用

在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的視角下，產(chǎn)業(yè)升級不只是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提升與生產(chǎn)流程的優(yōu)化，更是包含人力資本優(yōu)勢、生產(chǎn)組織能力、資本供給能力以及價值創(chuàng)造能力等四個方面的一國生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)能力的升級[8]。鑒于新一代人工智能在培育高端要素、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)組織方式等方面的變革意義，不僅打破了技術(shù)進步與人力資本積累的傳統(tǒng)方式，還弱化了地理位置對要素流動、產(chǎn)業(yè)集聚的影響。因此，為充分發(fā)揮人工智能對我國產(chǎn)業(yè)升級的積極作用，需進一步深化對外開放，通過對外貿(mào)易，促進技術(shù)溢出，加快技術(shù)進步；通過產(chǎn)業(yè)分工，充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進地區(qū)經(jīng)濟增長。

人工智能不僅有利于緩解我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中低端鎖定的困境與傳統(tǒng)要素紅利衰減的挑戰(zhàn)，還能降低位于技術(shù)前沿的新興產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險和創(chuàng)新不確定性，全面促進我國生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)能力升級。一是對于開放程度較高的東部沿海地區(qū)，深度融入全球價值鏈，有利于發(fā)揮人工智能在培育人力資本、提高生產(chǎn)組織能力等方面的積極作用，不僅能夠促進企業(yè)在全球價值鏈上由低附加值的中間制造環(huán)境逐漸向高附加值的研發(fā)和售后環(huán)節(jié)延伸，還能通過進一步細化加工制造環(huán)節(jié)的分工，延長價值鏈，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈。二是對于開放程度有限的中西部地區(qū)，不僅需要全面深化對外開放，促進內(nèi)陸中西部地區(qū)直接參與全球價值鏈，還應(yīng)積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，間接融入全球價值鏈，利用人工智能的深度學(xué)習(xí)機制和大數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素，提高地區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率，加速后發(fā)追趕，促進我國地區(qū)平衡發(fā)展。三是由于人工智能的發(fā)展變革了居民的消費行為，提高了全球物流效率，因此，要全面深化對外開放。一方面，擴大進口規(guī)模不僅有利于擴大消費市場，滿足居民的消費需求，還能吸引外來投資，提升資本供給能力，更重要的是，能夠直接以市場需求為導(dǎo)向，倒逼國內(nèi)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，不斷提高價值創(chuàng)造能力，在加強與發(fā)達經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)分工的同時，發(fā)揮“一帶一路”引領(lǐng)下與發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)合作，形成以附加值較高的中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)。