堅(jiān)持“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)

王成端

（四川文理學(xué)院 黨委辦公室，四川 達(dá)州 635000)

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我國(guó)教育事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性、歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性、歷史性變革。這對(duì)高校發(fā)展來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)自身特色優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位尤其重要?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中指出：“引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流?！保?］2015年10月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。2016年3月，四川省教育廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，提出地方高校轉(zhuǎn)型“培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線緊缺的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，增強(qiáng)地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造價(jià)值的能力”。［2］2016年6月，我校成為本科院校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點(diǎn)單位，開啟了學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。

2018年6月21日召開的新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議上，教育部部長(zhǎng)陳寶生同志指出：“中西部高校也要眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、辦出特色辦出水平”。［3］面對(duì)新時(shí)代本科教育的新要求，需要我們以新思維和新視野加強(qiáng)對(duì)本科教育的再認(rèn)識(shí)。地方本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變作為我國(guó)高等教育發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)成為了本科教育的共同關(guān)注。四川文理學(xué)院作為川東地區(qū)唯一一所省屬普通本科高校，在加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的背景下，如何抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，辦出特色，釋放活力，堅(jiān)持學(xué)校第一次黨代會(huì)確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，努力把學(xué)校建成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)就顯得尤其迫切和重要。

一、高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵解讀

（一）高水平應(yīng)用型大學(xué)的內(nèi)涵

聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法》（1997版）指出，高等教育包括第5級(jí)和第6級(jí)。其中，第5級(jí)教育對(duì)應(yīng)研究生教育、應(yīng)用性教育、實(shí)用性教育。三種類型的教育對(duì)應(yīng)的大學(xué)類型分別是研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)和高職高專院校，人才培養(yǎng)目標(biāo)分別對(duì)應(yīng)的是學(xué)術(shù)型人才、應(yīng)用型人才和實(shí)用型人才。我國(guó)著名的高等教育專家潘懋元先生認(rèn)為，“應(yīng)用型本科院校作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要陣地,其人才培養(yǎng)應(yīng)既有別于傳統(tǒng)本科院校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型人才,又有別于高職高專院校培養(yǎng)的技能型人才”。［4］學(xué)界相關(guān)理論研究也表明，與學(xué)術(shù)型人才和技能型人才相比，應(yīng)用型人才在能力結(jié)構(gòu)上更強(qiáng)調(diào)具備運(yùn)用科學(xué)理論知識(shí)和方法的綜合能力、解決問(wèn)題的實(shí)踐能力，以及更強(qiáng)的社會(huì)能力，如語(yǔ)言表達(dá)力、自我表現(xiàn)力、團(tuán)隊(duì)精神、組織能力、協(xié)調(diào)能力、交際能力等。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，“應(yīng)用”被解釋為“使用；直接用于生活或生產(chǎn)的”。［5］因此，我們可以把應(yīng)用型大學(xué)理解為：它是以應(yīng)用型本科教育為主體，側(cè)重知識(shí)與技術(shù)的應(yīng)用，注重實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)，專業(yè)布局與設(shè)置主動(dòng)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的一種大學(xué)類型。

2017年1月，《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布，提出“支持省級(jí)政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)布局，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和基礎(chǔ)條件，自主推動(dòng)區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校建設(shè)高水平大學(xué)”。［6］可見，高水平應(yīng)用型大學(xué)定位是從培養(yǎng)質(zhì)量而言，以體現(xiàn)服務(wù)時(shí)代需求和區(qū)域社會(huì)發(fā)展要求的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀為先導(dǎo)。蘇志剛《高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)探索與實(shí)踐》一文中指出，對(duì)于“高水平”應(yīng)用型大學(xué)來(lái)說(shuō)，“要更多地考慮自身的定位、與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等，跟當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域特征等有機(jī)結(jié)合”。［7］

從我國(guó)現(xiàn)有的1200多所本科高校來(lái)看，地方本科院校占了近90%。目前，許多高校尤其是新建本科院校紛紛將辦學(xué)定位確定為“應(yīng)用型”，所以我們認(rèn)為，如果這些高校建設(shè)不好，就沒有真正意義上的高等教育強(qiáng)國(guó)，就沒有真正意義上的一流的高水平應(yīng)用型本科高校，也就沒有一流的高等教育體系。

（二）四川文理學(xué)院高水平應(yīng)用型大學(xué)的定位

潘懋元《略論應(yīng)用型本科院校的定位》一文中指出，“應(yīng)用型本科院校發(fā)展目標(biāo)的制定,必須建立在自己的辦學(xué)特色、辦學(xué)質(zhì)量和效益之上,要緊緊圍繞應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)進(jìn)行。一方面要大力培育自身特色,提升應(yīng)用型本科院校整體辦學(xué)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面,必須從實(shí)際出發(fā),圍繞社會(huì)需要,培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才”。［4］結(jié)合四川文理學(xué)院發(fā)展實(shí)際，學(xué)校將發(fā)展目標(biāo)定位為高水平應(yīng)用型大學(xué)。

一是立足地方性。誠(chéng)如蔡敬民《新建院校創(chuàng)建一流應(yīng)用型大學(xué)的探索》一文中所言，“立足‘地方性’辦學(xué)方向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和增長(zhǎng)點(diǎn)，做好專業(yè)布局的頂層設(shè)計(jì)；及時(shí)調(diào)整與發(fā)展需求不相適應(yīng)的專業(yè)，培育特色專業(yè)和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，打造專業(yè)建設(shè)新高地;根據(jù)地方需要打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和貢獻(xiàn)?！保?］四川文理學(xué)院就是要立足川東，服務(wù)四川，面向全國(guó)，建成區(qū)域社會(huì)的人才培養(yǎng)中心、科技創(chuàng)新中心、信息咨詢中心和文化服務(wù)中心。

二是突出應(yīng)用型。學(xué)校以“三心四能五復(fù)合”高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，并根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，加強(qiáng)建設(shè)應(yīng)用型專業(yè)與課程體系，重視實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)，深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)建應(yīng)用型師資團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，進(jìn)一步滿足社會(huì)、企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展需求，把論文寫到田野上、把實(shí)驗(yàn)做到車間里，提高應(yīng)用研究與社會(huì)服務(wù)能力，提高高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三是聚焦特色化。所謂特色化就要立足學(xué)校辦學(xué)歷史與現(xiàn)實(shí)、立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，積極探索特色發(fā)展、差異化發(fā)展。為了避免同質(zhì)化和盲目性，學(xué)校立足自身實(shí)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，搭建研究平臺(tái)。如組建智能制造學(xué)院和智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，為達(dá)州市現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展提供人才支撐。為了服務(wù)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)政府企業(yè)，解決達(dá)州及川東北地區(qū)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，成立了城市污水處理及資源化工程技術(shù)研究中心川東分中心、油氣田廢水處理技術(shù)研發(fā)中心，充分整合校內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，組建高水平研究與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為弘揚(yáng)川陜革命老區(qū)優(yōu)秀文化、振興老區(qū)發(fā)展，成立了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展研究院，積極開展鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文化、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的咨政與對(duì)策研究，全力服務(wù)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。

（三）四川文理學(xué)院高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)

2018年9月，學(xué)校召開了第一次黨代會(huì)，確立了建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)要分“三步走”。

第一步，到2026年，即建校50周年時(shí)，改革縱深推進(jìn)，人才、設(shè)備、環(huán)境等資源基礎(chǔ)得到夯實(shí)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)群建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等工作取得明顯突破，整體轉(zhuǎn)型基本完成，獲得碩士研究生培養(yǎng)單位授權(quán)，初步建成在川東北地區(qū)有較大影響的高水平應(yīng)用型大學(xué)。第二步，到2036年，即建校60周年時(shí)，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等方面的核心指標(biāo)顯著提升，人才培養(yǎng)特色更加鮮明，學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出，碩士研究生培養(yǎng)初具規(guī)模，建成在國(guó)內(nèi)有較大影響的高水平應(yīng)用型大學(xué)。第三步，到2046年，即建校70周年時(shí)，學(xué)校辦學(xué)整體水平和綜合實(shí)力全面提升，進(jìn)入全國(guó)同類高校前列，全面建成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)。

“三步走”是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，是一個(gè)相互銜接、循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。第一步重在夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)定形態(tài)；第二步重在培育特色、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，第三步重在整體推動(dòng)、全面提升。

二、建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)面臨的問(wèn)題分析

高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科院校還有漫長(zhǎng)的路要走。我們學(xué)校要從地方本科院校向高水平應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)，涉及到方方面面的調(diào)整，也需要各種條件的跟進(jìn)和各種保障措施的完善。所以，學(xué)校在建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)的過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題很多，諸如人才培養(yǎng)體系、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程教學(xué)體系、教師隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)用性科研與成果轉(zhuǎn)化等都需要優(yōu)化和加強(qiáng)。就當(dāng)前而言，學(xué)校建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)面臨的主要問(wèn)題有三方面：教育價(jià)值觀念、辦學(xué)資源保障和人才培養(yǎng)機(jī)制問(wèn)題。

（一）教育價(jià)值觀念問(wèn)題

教育價(jià)值觀念是在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中形成的對(duì)教育的基本認(rèn)識(shí)和看法。教育價(jià)值觀念一經(jīng)形成，就具有相對(duì)穩(wěn)定性，并對(duì)教育主體的教育教學(xué)行為起著引導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。教育價(jià)值觀念雖然看不見摸不著，但是無(wú)時(shí)無(wú)地不對(duì)人的教育教學(xué)行為產(chǎn)生廣泛影響。

在長(zhǎng)期的辦學(xué)歷史中，不少教師形成了“高大上”的教育價(jià)值觀念，認(rèn)為應(yīng)用型本科教育是“低層次的教育”，學(xué)校應(yīng)向綜合性、研究型大學(xué)發(fā)展，覺得向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展降低了學(xué)校的“檔次”和教師的“身份”。事實(shí)上，“在辦學(xué)觀念、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式、學(xué)校管理制度等方面，應(yīng)用型高校和學(xué)術(shù)型大學(xué)有著極大的區(qū)別?！保?］不轉(zhuǎn)變教育價(jià)值觀念，所帶來(lái)的消極影響將涉及到教育的方方面面。一是教育教學(xué)方面，就會(huì)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才而非應(yīng)用型人才，在教學(xué)過(guò)程中注重課堂教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)，注重知識(shí)的傳授而忽視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。二是科學(xué)研究方面，教師科研自然側(cè)重理論學(xué)術(shù)而忽視應(yīng)用學(xué)術(shù)，問(wèn)題探究偏重理論分析而忽視同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求的有效對(duì)接，缺乏針對(duì)性、應(yīng)用性。三是服務(wù)地方方面，存在著一定程度的保守與被動(dòng)思想，缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性、積極性、融入性。因而，學(xué)校在推進(jìn)高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，首要的問(wèn)題就是要轉(zhuǎn)變廣大教師的教育價(jià)值觀念，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量，使廣大教職工理解和認(rèn)同應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)定位和價(jià)值理念，自覺內(nèi)化于心外化于行，成為指導(dǎo)廣大教職工教育教學(xué)新的教育價(jià)值觀念，形成教育價(jià)值觀念自信和理念自信。

（二）辦學(xué)資源保障問(wèn)題

1.人才資源總量缺乏。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。對(duì)我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，人才資源就是學(xué)校的第一資源，是決定學(xué)校發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展高度的關(guān)鍵問(wèn)題，是立校之本、強(qiáng)校之基與興校之源。目前，學(xué)校雖然培養(yǎng)與引進(jìn)了一批高學(xué)歷、高職稱人才，但離學(xué)校的發(fā)展需求還有較大距離。一是專任教師隊(duì)伍總量不足。專任教師隊(duì)伍總數(shù)離實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)還有一定差距。尤其是新建專業(yè)和薄弱學(xué)科專業(yè)的專任教師短缺，與學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量更優(yōu)、科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)、開放辦學(xué)水平更高、教師教育特色更加鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)目標(biāo)還有較大差距。二是高層次領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏。由于學(xué)校地處秦巴山區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，可調(diào)配的資源有限，政策及配套措施不夠完善，對(duì)高層次人才引進(jìn)的吸引力不夠，全職引進(jìn)高端人才非常困難。三是教師的國(guó)際化背景偏低。學(xué)?，F(xiàn)有專任教師隊(duì)伍國(guó)際化水平偏低，具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師較少，教師國(guó)際學(xué)術(shù)交流不多，學(xué)術(shù)視野不夠開闊。四是從企業(yè)引進(jìn)的高層次人才較少?！半p師雙能型”教師比例小，教師產(chǎn)學(xué)研合作能力和實(shí)踐操作能力較弱。五是教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠。受制于學(xué)校遠(yuǎn)離中心城市區(qū)位因素影響，高級(jí)別和高水平的教學(xué)科研中心和平臺(tái)基地?cái)?shù)量偏少，科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力不足，人才隊(duì)伍的數(shù)量質(zhì)量還不能完全滿足發(fā)展需要，吸納社會(huì)資源的能力較為欠缺，近幾年學(xué)校教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠。如何吸引人才、如何留住人才、如何培養(yǎng)人才、如何用好人才，這是我們建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)亟待解決的問(wèn)題。

2.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺。高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以政府投入為主，雖然目前地方高校的教育經(jīng)費(fèi)總投入有了較大幅度增長(zhǎng)，但是依然受制于國(guó)家經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制、地方財(cái)政支持力度的制約和獲得上水平的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與社會(huì)捐贈(zèng)的能力有限，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)較為緊張，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺一直是制約學(xué)校發(fā)展的根本問(wèn)題。

3.優(yōu)質(zhì)課程資源缺乏。要培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合型人才，就必須要有與之相適應(yīng)的課程體系和優(yōu)質(zhì)課程資源。如果在課程建設(shè)方面還是沿襲研究型、學(xué)術(shù)型大學(xué)的課程體系，忽視學(xué)科之間的整合，這不利于培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。2012年、2015年、2017年、2018年、2019年學(xué)校均有優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，各級(jí)各類立項(xiàng)累計(jì)57項(xiàng)。但學(xué)校至今未在國(guó)家級(jí)的各類優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)項(xiàng)目中取得突破。雖然立項(xiàng)建設(shè)了一批企業(yè)課程，但是仍難以滿足現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。

4.教學(xué)條件急需改善。雖然體育館即將竣工投入使用，理工實(shí)驗(yàn)大樓也即將修建，但隨著學(xué)生人數(shù)的逐年增加，當(dāng)前學(xué)校的教學(xué)條件與基礎(chǔ)設(shè)施難以有效滿足教學(xué)需要。一是教室數(shù)量相對(duì)較少，教學(xué)辦公條件急需改善。二是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)尚需提升，一些辦學(xué)歷史較久的專業(yè)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備存在老化現(xiàn)象，進(jìn)入周期性更新階段；新辦專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室急需加快建設(shè)。

（三）人才培養(yǎng)機(jī)制問(wèn)題

1.合作育人機(jī)制不夠健全

學(xué)校與地方政府、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)核心部門、科研院所、國(guó)內(nèi)外知名高校間的合作不夠，通過(guò)合作提供技術(shù)和咨詢培訓(xùn)服務(wù)、互聘專業(yè)技術(shù)人員、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、共建共享實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、聯(lián)合辦學(xué)等方面，途徑和形式較為單一，還需全面建立產(chǎn)學(xué)研用合作育人機(jī)制。學(xué)校同國(guó)外大學(xué)建立合作關(guān)系的數(shù)量較少，合作開展學(xué)生交流和人才培養(yǎng)的項(xiàng)目不多，合作的廣度與深度不夠。學(xué)生參與國(guó)際交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)還需拓展，形式也較為單一，交流學(xué)習(xí)的規(guī)模較小，參與的學(xué)生比例較低。

2.實(shí)踐教學(xué)開展不夠充分

學(xué)校層面雖然構(gòu)建了“四化一體”人才培養(yǎng)模式，提出了“理論實(shí)踐融合化”，但通過(guò)對(duì)部分課堂教學(xué)的走訪與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中重理論、輕實(shí)踐現(xiàn)象依然存在，教師滿堂灌現(xiàn)象較為普遍，師生之間雙向、多向互動(dòng)交流較少，課堂氣氛比較沉悶。同時(shí)，產(chǎn)教融合實(shí)踐實(shí)訓(xùn)機(jī)制建設(shè)不深入。盡管大部分二級(jí)學(xué)院建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，甚至與企業(yè)簽訂了合作育人合同，但實(shí)踐交流不足，落實(shí)不夠到位。部分學(xué)生自主實(shí)習(xí)存在形式主義，校外實(shí)踐教學(xué)基地存在重掛牌、輕建設(shè)現(xiàn)象，品牌實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量不足且作用發(fā)揮不夠充分。

3.文化育人氛圍不夠濃厚

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不懈努力，學(xué)校環(huán)境、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等有了較大改善，但是學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)仍然十分薄弱，學(xué)習(xí)、工作、生活等文化環(huán)境尚需改善，純正的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)尚未完全形成，文化育人氛圍不夠濃厚。第二課堂文化和第一課堂的聯(lián)系不夠緊密，缺乏有效的互動(dòng)融合機(jī)制，開展第二課堂的資金、場(chǎng)所、平臺(tái)、師資、制度、硬件設(shè)施等建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、推進(jìn)高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的路徑

蔡敬民《地方高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的思考與實(shí)踐》一文中指出，“地方應(yīng)用型高校是我國(guó)高等教育的重要主體，是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的智力、技術(shù)和文化支撐”，［10］并以合肥學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型高校的實(shí)踐進(jìn)行了充分論證。對(duì)四川文理學(xué)院而言，將我校建設(shè)成為特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)，是我們每一個(gè)文理人的使命與擔(dān)當(dāng)。圍繞“學(xué)生主體、教師主導(dǎo)、環(huán)境育人、社會(huì)合作”的“四圓同心”辦學(xué)思路，學(xué)校確立了“三心四能五復(fù)合”應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們就要構(gòu)建好應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)體系，建設(shè)好我們的學(xué)科專業(yè)，建構(gòu)好課程教學(xué)體系，開展與之相適應(yīng)的教學(xué)方法、考試方式改革，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，深入開展產(chǎn)教融合，大力開展應(yīng)用性科學(xué)研究，建立一支高素質(zhì)的“雙師雙能型”師資隊(duì)伍，提供高水平的課程資源和完善的體制機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，凝練特色，凸顯優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展。

（一）立足地方，堅(jiān)持“高水平應(yīng)用型大學(xué)”定位

顧名思義，應(yīng)用型本科高校的基本屬性就是地方性，這一屬性決定了它的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和服務(wù)范圍，就是要扎根地方、立足地方、服務(wù)地方。因此，扎根地方辦大學(xué)不僅是應(yīng)用型高校發(fā)展的平臺(tái)和基礎(chǔ)，更是應(yīng)用型高校的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我們要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校走高水平應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展之路的時(shí)代性、必然性和重要性，要正確認(rèn)識(shí)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展同自身職業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，自覺摒棄陳舊老套的教育價(jià)值觀念，樹立正確的應(yīng)用型人才觀，自覺用“三心四能五復(fù)合”人才培養(yǎng)總目標(biāo)引領(lǐng)自己的教育教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究，把“高水平應(yīng)用型大學(xué)”辦學(xué)定位和“三心四能五復(fù)合”高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)貫徹落實(shí)到教育教學(xué)全過(guò)程。學(xué)校黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，完善轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配置，如在二級(jí)學(xué)院設(shè)立教學(xué)科研辦公室，同時(shí)配齊配強(qiáng)分管教學(xué)工作和科研工作的副院長(zhǎng)，落實(shí)落地人才培養(yǎng)，更好地服務(wù)教育教學(xué)。

（二）抓住重心，打造一流應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群

在實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展格局中，我校肩負(fù)著一流應(yīng)用型本科建設(shè)和服務(wù)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市建設(shè)的時(shí)代重任。所以，我校的學(xué)科專業(yè)布局就要緊貼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和達(dá)州“6+3”產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)地方能力。

目前，學(xué)校本科專業(yè)建設(shè)取得了較大成效，先后批準(zhǔn)設(shè)置了52個(gè)本科專業(yè)，涉及文、理、工等9大學(xué)科門類，涵蓋了29個(gè)一級(jí)學(xué)科。但總的來(lái)看，專業(yè)數(shù)量偏多，內(nèi)涵建設(shè)滯后，并且還不同程度地存在“規(guī)模小、分布散、實(shí)力弱”等突出問(wèn)題。所以，學(xué)科專業(yè)布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。

1.專業(yè)結(jié)構(gòu)向“需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變

結(jié)合學(xué)校專業(yè)實(shí)際與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞“需求導(dǎo)向”打造一流應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群。學(xué)校圍繞8大學(xué)科專業(yè)群實(shí)施學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)“文化創(chuàng)意、智能制造、化工環(huán)保、教師教育”4個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)群，加快建設(shè)“康養(yǎng)旅游、財(cái)經(jīng)管理”2個(gè)扶持學(xué)科專業(yè)群，加快培育“政治法律、生態(tài)建筑”2個(gè)交叉學(xué)科專業(yè)群。按照“文化創(chuàng)意做強(qiáng)，智能制造做精、化工環(huán)保做特，教師教育做優(yōu)，康養(yǎng)旅游服務(wù)健康中國(guó)新業(yè)態(tài)，財(cái)經(jīng)管理服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，政治法律服務(wù)基層社區(qū)治理，生態(tài)建筑服務(wù)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)”的建設(shè)目標(biāo)，各二級(jí)學(xué)院要從培養(yǎng)方案、課程體系、實(shí)踐實(shí)驗(yàn)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面制定實(shí)施方案有序推進(jìn)，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平。學(xué)校也將在建設(shè)過(guò)程中提供相應(yīng)人才保障、組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和制度保障。

2.實(shí)施專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

2019年4月，學(xué)校出臺(tái)了《本科專業(yè)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》，建立了專業(yè)準(zhǔn)入、預(yù)警與退出機(jī)制。這就是說(shuō)，增設(shè)新專業(yè)必須符合學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃，有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)依托，有穩(wěn)定的社會(huì)人才需求，滿足學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化需要。不盲目申報(bào)新專業(yè)，增設(shè)新專業(yè)必須進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)社會(huì)人才需求狀況進(jìn)行深入調(diào)查和全面分析，培育以服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)為主干的專業(yè)群體，有明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)和科學(xué)規(guī)范的人才培養(yǎng)方案和專業(yè)建設(shè)方案。而對(duì)于就業(yè)率持續(xù)偏低專業(yè)則實(shí)行預(yù)警退出機(jī)制，使過(guò)剩專業(yè)逐漸“淡出”。對(duì)生源不足和就業(yè)率不高的專業(yè)要進(jìn)行置換、調(diào)整和改造。同時(shí)，學(xué)校進(jìn)行的部分二級(jí)學(xué)院專業(yè)大類招生試點(diǎn)工作，也將進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

（三）以本為本，構(gòu)建高水平本科教學(xué)體系

圍繞立德樹人根本任務(wù)，聚焦“以本為本”，落實(shí)“四個(gè)回歸”，做好我校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)工作。本著培養(yǎng)“三心四能五復(fù)合”高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)“四化一體”人才模式改革，構(gòu)建高水平本科教學(xué)體系。

1.課程體系向“能力導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變

課程體系由課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程方式等組成，折射的是人才培養(yǎng)理念，直接服務(wù)于專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作。在由傳統(tǒng)的“知識(shí)本位課程體系”向“能力本位課程體系”轉(zhuǎn)變中，需要我們合理建構(gòu)學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課的邏輯比例，強(qiáng)化專業(yè)、職業(yè)或行業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，遵循“能力導(dǎo)向”設(shè)計(jì)相應(yīng)課程體系，持續(xù)關(guān)注學(xué)生興趣培養(yǎng)和探究能力提升，綜合打造學(xué)生的觀察能力、認(rèn)知能力、分析能力、組織能力、協(xié)作能力與解決問(wèn)題的能力，形成良好的能力素質(zhì)和人文品格。因此，各專業(yè)要按照“四化一體”人才培養(yǎng)模式中“知識(shí)結(jié)構(gòu)模塊化”理念，進(jìn)一步完善和實(shí)施好“模塊化教學(xué)”，充分利用好2016版人才培養(yǎng)方案七大課程模塊中的“復(fù)合培養(yǎng)課程”模塊教學(xué)，不斷完善模塊化課程體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。如走高水平應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展之路的合肥學(xué)院，實(shí)施的就是構(gòu)建模塊化課程體系，其邏輯步驟為：深入行業(yè)企業(yè)調(diào)研→確定專業(yè)核心能力→分解為若干個(gè)子能力→確定子能力的知識(shí)點(diǎn)→構(gòu)建模塊→組建模塊化課程體系。這對(duì)我們學(xué)校來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)案例參照。

2.教學(xué)過(guò)程向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變

遵循“學(xué)生主體，教師主導(dǎo)”原則，落實(shí)“以學(xué)為中心”理念，系統(tǒng)構(gòu)建教學(xué)新機(jī)制，促進(jìn)“教”與“學(xué)”的統(tǒng)一。2019年3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表了重要講話，他指出“要堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一”，這對(duì)我們思政課教學(xué)指明了方向，更是我們加強(qiáng)課程思政建設(shè)的引領(lǐng)。我校要緊緊圍繞“322”大思政工作體系開展育人工作，打造“課程思政”，讓課堂活起來(lái)，讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)，讓心靈亮起來(lái)。

“以學(xué)為中心”需要加大課堂教學(xué)改革。在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的先進(jìn)技術(shù)影響下，學(xué)生的價(jià)值觀、思維方法和行為方式等都發(fā)生了很多改變，學(xué)習(xí)方式已悄然從單一的、集中式的正式學(xué)習(xí)，走向網(wǎng)絡(luò)化、分散化的碎片化學(xué)習(xí)。一流應(yīng)用型本科教育應(yīng)將學(xué)生作為獨(dú)立的辦學(xué)主體，把培養(yǎng)學(xué)生能力放在中心位置，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)自主性、積極性、創(chuàng)造性，特別是要把創(chuàng)新能力與實(shí)踐應(yīng)用能力放在優(yōu)先位置，改革傳統(tǒng)的教學(xué)形態(tài)。學(xué)校在實(shí)施“文理金課”建設(shè)工程中，要進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍培訓(xùn)，推進(jìn)課堂教育教學(xué)方法改革，打造金課，淘汰水課，廣泛開展探究式、互動(dòng)式、項(xiàng)目化等方式教學(xué)，融入翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式改革，打破課堂的沉默，碰撞思想的火花，啟迪人生的智慧，讓學(xué)生主動(dòng)“坐到前排來(lái)、把頭抬起來(lái)、提出問(wèn)題來(lái)”。在實(shí)施“四年遞進(jìn)式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主實(shí)踐、自我提升的能力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐充分融合，同向發(fā)展。

3.考核方式向“過(guò)程評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變

過(guò)程評(píng)價(jià)即重視學(xué)習(xí)的過(guò)程考核，以更科學(xué)客觀理性的方式評(píng)價(jià)學(xué)生自主學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)多元化評(píng)價(jià)和全程化考評(píng)。學(xué)校推行的“一科多考”改革，“在考試方式、內(nèi)容、命題、評(píng)價(jià)等多個(gè)維度進(jìn)行全方位改革，力求構(gòu)建客觀公平的多元?jiǎng)討B(tài)考試評(píng)價(jià)體系”，［11］目的就在于解決傳統(tǒng)課程考核的弊端，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的注重總結(jié)性評(píng)價(jià)向過(guò)程性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，考核方式和評(píng)價(jià)方法向多元化發(fā)展；從“為考而學(xué)”向“為學(xué)而考”轉(zhuǎn)變；從重知識(shí)記憶向重知識(shí)運(yùn)用與實(shí)踐技術(shù)轉(zhuǎn)變，使教學(xué)和考核的重心更加關(guān)注學(xué)生獲取知識(shí)、實(shí)踐操作、創(chuàng)新思維、融會(huì)貫通的能力，更加重視學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的綜合培養(yǎng)。所以，“一科多考”不能簡(jiǎn)單地看成是考試機(jī)會(huì)的增加，它觸動(dòng)的是人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、管理方式的全面革新。可以說(shuō)，實(shí)行“一科多考”解放了學(xué)生，但評(píng)價(jià)方式多元卻挑戰(zhàn)了教師，推動(dòng)教考分離考驗(yàn)了管理，倒逼教學(xué)觀念更新。所以，接下來(lái)學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)試題庫(kù)建設(shè)，完善多元考核評(píng)價(jià)體系。

（四）整合資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合

產(chǎn)學(xué)研用合作育人是加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要方式，關(guān)涉人才培養(yǎng)模式改革和課程體系的構(gòu)建，充分將理論與實(shí)踐、校企校地合作、應(yīng)用性科學(xué)研究、地方文化傳承和創(chuàng)新等貫穿人才培養(yǎng)的全領(lǐng)域和全過(guò)程。

1.創(chuàng)新“政產(chǎn)學(xué)研用”合作模式

韓寶平《以產(chǎn)教融合工程為契機(jī) 推進(jìn)地方高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)》一文中指出，“圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，配置教育資源，部署創(chuàng)新要素，完善資金鏈，推動(dòng)創(chuàng)新政策、資源、要素向產(chǎn)教融合集聚，產(chǎn)生集群效應(yīng)”。［12］因此，我們需要充分整合人力資源，加強(qiáng)資源共建共享，構(gòu)建“政府—產(chǎn)業(yè)—學(xué)校”一體化的資源整合模式。充分發(fā)揮我校智能制造學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院、財(cái)經(jīng)管理學(xué)院、建筑工程學(xué)院、文學(xué)與傳播學(xué)院等學(xué)院學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚力達(dá)州“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，合力打造能源化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代建筑業(yè)、智能裝備制造、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，創(chuàng)新并加強(qiáng)學(xué)?？蒲性核推脚_(tái)的建設(shè)，充分發(fā)揮我校四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心、智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、特色植物開發(fā)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家城市污水處理及資源化工程技術(shù)研究中心川東分中心、油氣田廢水處理技術(shù)研發(fā)中心、工業(yè)有機(jī)固體廢物資源化處理四川省2011協(xié)同創(chuàng)新中心、秦巴文化產(chǎn)業(yè)研究院、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展研究院等一批科技研發(fā)和智庫(kù)平臺(tái)，以及四川省社會(huì)科學(xué)高水平研究團(tuán)隊(duì)“四川革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)研究團(tuán)隊(duì)”、四川省教育廳“秦巴文化研究傳播創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等的作用，以及面向社會(huì)開放的“秦巴講壇”等有效資源，積極服務(wù)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)發(fā)展。

2.充分整合行業(yè)產(chǎn)業(yè)資源

加強(qiáng)學(xué)校同相關(guān)企業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，建立多元主體合作育人機(jī)制，建設(shè)高水平教學(xué)科研平臺(tái)，加強(qiáng)包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、研究中心等各類科研平臺(tái)資源的共建共享力度。緊緊圍繞“應(yīng)用性”特征，進(jìn)一步完善與企業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人的長(zhǎng)效機(jī)制，建立“一專業(yè)一競(jìng)賽一企業(yè)”“一課一展一演”機(jī)制。學(xué)校在政策與資金上鼓勵(lì)支持二級(jí)學(xué)院每個(gè)專業(yè)在校內(nèi)或校外建立生產(chǎn)合作企業(yè)，積極組織學(xué)生參加各級(jí)各類專業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，參與企業(yè)行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域頂崗實(shí)習(xí)。在具體實(shí)施過(guò)程中，教師要充分發(fā)揮項(xiàng)目式教學(xué)和項(xiàng)目化管理等有效方式，指導(dǎo)學(xué)生積極投入學(xué)科專業(yè)競(jìng)賽，鼓勵(lì)支持教師積極探索和改革實(shí)踐教學(xué)方法與手段。

3.加強(qiáng)示范性實(shí)踐教育基地建設(shè)

集中力量在校內(nèi)外重點(diǎn)打造一批質(zhì)量高、影響廣、示范效果強(qiáng)的示范性實(shí)踐教育基地。示范性實(shí)踐教育基地建設(shè)堅(jiān)持分工建設(shè)，資源共享，互利共贏。2019年在全面加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)政策、資金、人力支持力度基礎(chǔ)上，尤其是對(duì)2018年立項(xiàng)建設(shè)第一批6個(gè)教師教育類示范性實(shí)踐基地，9個(gè)非教師教育類示范性實(shí)踐基地進(jìn)行評(píng)估檢查。

（五）開放辦學(xué)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

積極實(shí)施開放辦學(xué)戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。目前學(xué)校與美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、捷克、馬來(lái)西亞等國(guó)家的10余所高校簽訂了校際合作協(xié)議，每年選派了近百名師生出國(guó)學(xué)習(xí)交流，同時(shí)接待來(lái)自友好國(guó)家高校的師生互訪。留學(xué)生從無(wú)到有，來(lái)校學(xué)習(xí)的留學(xué)生共有89人，來(lái)自亞洲和非洲地區(qū)的8個(gè)國(guó)家。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還要加強(qiáng)構(gòu)建與自身辦學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的全方位、多層次、多領(lǐng)域、多維度的國(guó)際交流合作新格局，充分借鑒國(guó)際先進(jìn)的教育理念，學(xué)習(xí)和借鑒世界文明成果與優(yōu)秀大學(xué)辦學(xué)治校經(jīng)驗(yàn)，在交流合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和地方開放發(fā)展大局中凸顯自身價(jià)值。

（六）打造人才隊(duì)伍，加強(qiáng)“雙師雙能型”師資建設(shè)

1.構(gòu)建“應(yīng)用學(xué)術(shù)型”教師隊(duì)伍

應(yīng)用學(xué)術(shù)型相較于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型而言，更強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注，更看重解決實(shí)際問(wèn)題的能力，倡導(dǎo)學(xué)以致用的學(xué)術(shù)觀。對(duì)于應(yīng)用型高校教師而言，立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)融入地方文化設(shè)計(jì)教育教學(xué)，主動(dòng)把脈需求尋找科研課題，提升自我科研能力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的持續(xù)更新，促進(jìn)應(yīng)用研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。因此，我們要緊貼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，學(xué)用結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，并逐步實(shí)現(xiàn)師均年科研經(jīng)費(fèi)不低于4萬(wàn)元的碩士學(xué)位授予單位的基本條件。

2.改革教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制

雖然近年來(lái)地方本科院校加大了教師隊(duì)伍的引進(jìn)與培養(yǎng)力度，師資總量得到了增長(zhǎng)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但與高等教育改革目標(biāo)和轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)涵要求相比，還存在較大差距。當(dāng)前，我國(guó)地方本科院校的師資主要來(lái)源于研究型大學(xué)的碩博士，這些教師從學(xué)校到學(xué)校，缺乏企業(yè)任職等社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中往往重理論輕實(shí)踐，在科研中又常常重學(xué)術(shù)輕技術(shù)，實(shí)踐能力明顯不足。大多數(shù)教師不太關(guān)注現(xiàn)實(shí)需要與社會(huì)實(shí)踐，也不關(guān)注教書育人與成果轉(zhuǎn)化，但他們比較重視理論研究，希望通過(guò)產(chǎn)出理論研究成果實(shí)現(xiàn)職稱晉升與職業(yè)地位的提升。造成這一現(xiàn)象的根源在于，不少院校對(duì)外高舉“應(yīng)用型”大旗，對(duì)內(nèi)仍然沿用傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)考核教師，這種偏離辦學(xué)定位的考核評(píng)價(jià)制度致使教師隊(duì)伍并未發(fā)生真正變化。所以我們認(rèn)為，做好建設(shè)高水平應(yīng)用型本科教育的前提就是要堅(jiān)持學(xué)以致用學(xué)術(shù)觀，改變對(duì)教師科研工作的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

3.推動(dòng)實(shí)施“雙掛雙聘”制

雙聘雙掛主要針對(duì)校企合作而言，也就是學(xué)校教師掛職到企業(yè)，企業(yè)人才掛職到學(xué)校；學(xué)校根據(jù)教學(xué)科研需求聘請(qǐng)企業(yè)教師，企業(yè)根據(jù)技術(shù)更新需要聘請(qǐng)學(xué)校教授聯(lián)合開展課題研究，聯(lián)合解決企業(yè)難題。學(xué)校的高層次人才可作為行業(yè)企業(yè)的技術(shù)顧問(wèn)，按規(guī)定獲得相應(yīng)報(bào)酬，規(guī)定在行業(yè)企業(yè)的年服務(wù)時(shí)間，簽訂工作職責(zé)，將服務(wù)地方作為工作考核內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化；地方的高層次人才可以掛靠到學(xué)校，作為學(xué)校的外聘教師，到學(xué)校從事課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，完成的教學(xué)科研任務(wù)按照學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)設(shè)立博士講壇，更好地發(fā)揮“雙師雙能型”教師的作用。