我國省屬重點(diǎn)師范大學(xué)校長治校理念的比較與啟示
——兼論張楚廷和楊德廣教授的高等教育管理思想

王琳博

(華中師范大學(xué)教育學(xué)院，湖北武漢430079)

大學(xué)校長是治理大學(xué)的核心，在我國一些省屬重點(diǎn)師范大學(xué)涌現(xiàn)出了一些成績斐然的大學(xué)校長，如湖南師范大學(xué)原校長張楚廷、上海師范大學(xué)原校長楊德廣等。選取這兩位大學(xué)校長的治理理念作為研究對象，從人才觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀、科研觀和校長觀五個角度分析他們在治理師范大學(xué)中的相同點(diǎn)與差異之處。一是兩位校長本人的著述及言論，特別是他們二人關(guān)于治理大學(xué)的自我陳述；二是治校實(shí)踐，即二人管理校務(wù)的具體實(shí)踐，主要是指二位校長獨(dú)立執(zhí)掌大學(xué)而言的。張楚廷教授1983-1985年擔(dān)任湖南師范學(xué)院黨委書記，1986-1989年兼任校長和書記，1990-1994年任校長，1995-2000年兼任校長和書記，2000年4月從校長崗位上卸任，任湖南師范大學(xué)校長18年。1996年至2003年，楊德廣教授擔(dān)任上海師范大學(xué)校長。在此基礎(chǔ)上討論二人的治校理念及高等教育管理思想，旨在為我國大學(xué)治理建設(shè)與改革發(fā)展提供必要借鑒與思考。

一、大學(xué)校長治校理念之內(nèi)涵及其重要性

(一)大學(xué)校長治校理念的內(nèi)涵

一般而言，理念是指人們對客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的理性認(rèn)識、看法和各種觀念，是人們經(jīng)過長期的理性思考及實(shí)踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學(xué)觀點(diǎn)的抽象概括；是理論化、系統(tǒng)化了的；具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的認(rèn)識、理想的觀念體系。大學(xué)校長的治校理念是大學(xué)校長在辦學(xué)過程中的指導(dǎo)思想，即辦學(xué)思想，是關(guān)乎校長希望把大學(xué)辦成什么樣子、如何辦的一種教育理念，是大學(xué)校長通過對時代和社會的準(zhǔn)確把握，所形成的有關(guān)對大學(xué)這一特殊的社會組織及其活動的理性認(rèn)識及他在治校思維活動中形成的教育觀念。[1]大學(xué)校長的治校理念即是指其治校的理想、信念、觀念和辦學(xué)的指導(dǎo)思想。[2]大學(xué)的治校理念主要闡明大學(xué)的治校方略,它集中體現(xiàn)在大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃中,從操作層面明確了大學(xué)的宗旨、使命、任務(wù)和措施,是大學(xué)的行動綱領(lǐng)。[3]大學(xué)校長治校理念的形成與其個人的學(xué)術(shù)背景、治校實(shí)踐密不可分，同時也受大學(xué)文化的深刻影響。一方面，大學(xué)校長的治校理念受制于所在大學(xué)的傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)理念，大學(xué)校長應(yīng)是大學(xué)理念的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。另一方面，大學(xué)校長的治校理念也會對大學(xué)理念的形成和發(fā)展產(chǎn)生深刻的乃至深遠(yuǎn)的影響。[4]大學(xué)校長治校理念是大學(xué)校長在辦學(xué)治校實(shí)踐中不斷積累并通過其治校方略而體現(xiàn)出來的辦學(xué)思想體系，主要包括管理理念與育人理念，它反映了大學(xué)校長對教育規(guī)律、學(xué)校歷史傳統(tǒng)、高等教育政策與問題的認(rèn)識和看法。[5]4

綜上所述，筆者認(rèn)為，大學(xué)校長的治校理念是指在治理大學(xué)的過程中所形成的基本思想、觀念和看法，其中包括對大學(xué)中人、事、物等的思想和觀點(diǎn)。這種治校理念體現(xiàn)在大學(xué)的辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)、科研和行政管理等活動之中，也體現(xiàn)在大學(xué)精神、大學(xué)校訓(xùn)、大學(xué)文化、大學(xué)校風(fēng)等意識形態(tài)之中。它是一所大學(xué)中長期發(fā)展和變革的核心要素，也是大學(xué)未來發(fā)展的指南針和航向標(biāo)。

(二)大學(xué)校長治校理念的重要性

大學(xué)校長是一所大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵人物，正如阿什比所言，大學(xué)的興旺與否取決于其內(nèi)部由誰控制。關(guān)于大學(xué)校長治校理念的作用，主要表現(xiàn)在：第一，目標(biāo)導(dǎo)向的作用。大學(xué)校長治理理念中包含了大學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、定位，它反映了一所大學(xué)未來發(fā)展的方向。有了準(zhǔn)確、科學(xué)、合理的目標(biāo)和定位，才能激發(fā)全校師生員工團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，為大學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。第二，文化傳承的作用。大學(xué)校長的治校理念包含著豐富的治校經(jīng)驗(yàn)、智慧，大學(xué)校長自身的人格魅力，這些都會慢慢地孕育大學(xué)的精神、校風(fēng)及文化。如果沒有一種好的治校理念的引領(lǐng)，那么大學(xué)就只是一所純粹的知識與技術(shù)的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。有了一種精神的引領(lǐng)，我們的大學(xué)才是富有生命力與活力的有機(jī)體。一所大學(xué)校長的學(xué)術(shù)背景、學(xué)術(shù)聲望、學(xué)術(shù)造詣、學(xué)術(shù)人格及學(xué)術(shù)智慧，引領(lǐng)著一所大學(xué)學(xué)科、專業(yè)、課程、學(xué)院和教師的發(fā)展。

二、兩位大學(xué)校長治校理念的比較分析

(一)大學(xué)校長治校理念的內(nèi)容

兩位大學(xué)校長的高等教育管理思想內(nèi)容極為豐富，涵蓋大學(xué)治理的方方面面。基于高等教育的本質(zhì)和大學(xué)的三大職能，這里只選取了其中最具有代表性的觀點(diǎn)做分析，將大學(xué)校長治校理念的內(nèi)容從人才觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀、科研觀和校長觀五個角度作比較。

1.人才觀。張楚廷教授在治理湖南師范大學(xué)時，主張“財(cái)從才來”。所謂“財(cái)從才來”，是相對于“才從財(cái)來”而言的。后者的意思是，有了錢財(cái)，才會有人才來，前者正好相反。“我所持的觀念是前者，在我看來，只要有了人才，就可以有自己所想要的一切，包括辦學(xué)質(zhì)量，也包括辦學(xué)所需要的錢財(cái)?！盵6]174

一是大量引進(jìn)人才。從北京等地大量引進(jìn)優(yōu)秀博士和教授。1983年，張楚廷教授就提出兩個“千方百計(jì)”，即千方百計(jì)建設(shè)一支高水平師資隊(duì)伍，千方百計(jì)改善學(xué)校的辦學(xué)條件。在任校長期間，張楚廷教授從武漢、北京、上海引進(jìn)了一大批哲學(xué)博士，舒遠(yuǎn)招是他設(shè)法調(diào)入的第一位研習(xí)德國哲學(xué)的博士，隨后有來自武大、北大的鄧安慶、盧風(fēng)、楊君武、王澤應(yīng)等一大批著名學(xué)者。在“雙一流”建設(shè)中，必須引進(jìn)、培養(yǎng)更多一流教師，才能建設(shè)好一流學(xué)科、一流專業(yè)、一流課程和培養(yǎng)出一流人才。因?yàn)橐涣鹘處熓窍冗M(jìn)教育理念的踐行者，是一流課程與教學(xué)的改革者與推動者，是一流文化的傳播者。所有教育改革的活動都是以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是實(shí)行來去自由政策。來去自由政策是開放式的人才政策，它所依靠的主要不再是行政手段，教師是否樂于來校任教主要靠的是感情、事業(yè)。在來去自由政策中，教師的價(jià)值將得到更充分的體現(xiàn)。一個執(zhí)行來去自由政策的學(xué)校，對于欲求職者來說不是減少了而是增加了吸引力?！拔壹词惯x擇不當(dāng)也容易改換門庭”。反之，一個執(zhí)行死板的政策，要求應(yīng)聘者一定多少年甚至終身難以挪動，倒是增大了人們應(yīng)聘時的猶豫。[7]49

三是確立師資建設(shè)日。1990年，湖南師范大學(xué)確立了第一個師資建設(shè)日。師資建設(shè)日定在每年的10月28日，也就是湖南師范大學(xué)校慶的第二天。可見，當(dāng)時湖南師范大學(xué)是極為重視教師隊(duì)伍建設(shè)的。

關(guān)于人才觀，楊德廣教授指出:不適當(dāng)?shù)匕才艑＜摇⒔淌谝约爸星嗄旯歉蓳?dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)工作，兼很多職，是有害的。這不是重視人才、重用人才，而是濫用人才、浪費(fèi)人才。重才首先要弄清一個人有什么才，是理論研究人才，還是科學(xué)人才;是科研人才，還是管理人才。其次要使每個有才能的人揚(yáng)其所長，避其所短，發(fā)揮優(yōu)勢，各顯身手。再次要重視有才能人的意見，重視專家、教授的意見，并不是說要讓每個人都去擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。[8]25-26

2.學(xué)生觀。高等教育的本質(zhì)就是培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)校的一切工作都是圍繞人才培養(yǎng)這個核心展開的。對待學(xué)生的態(tài)度、方式和情感，也折射出大學(xué)校長秉持著什么樣的學(xué)生觀。

張楚廷教授認(rèn)為，學(xué)校管理包括校長工作，必須思考它的邏輯起點(diǎn)，這個邏輯起點(diǎn)就是學(xué)生。沒有學(xué)生，就不會有教師，沒有學(xué)校，就不會有校長。學(xué)校就其直接的辦學(xué)目的而言是為著學(xué)生的，學(xué)校首先是為了學(xué)生存在的。教職工中，‘教’字第一;師生員工中，則應(yīng)是‘生’字第一。[9]68在任校長期間，張楚廷教授堅(jiān)持兩條原則對待學(xué)生：凡學(xué)生的事，哪怕是一個學(xué)生的事，我也決不懈怠；決不會呵斥學(xué)生，對任何學(xué)生(即使是受處分的學(xué)生)也是親近和藹的。

在任大學(xué)校長期間，楊德廣教授每年至少五六次主動給大學(xué)生上黨課，以對其進(jìn)行人文精神教育與人生觀教育。每隔一至兩個月，要到學(xué)生宿舍走走、看看，平時就在學(xué)生食堂吃飯，與學(xué)生一起就餐、聊天，了解學(xué)生情況，聽取他們的意見。此外，每學(xué)期還會與學(xué)生一起清掃馬路、做校園綠化，踐行文明修身活動。

3.教學(xué)觀。此處的教學(xué)觀屬于大教學(xué)小課程的概念，即教學(xué)里面包含了課程的內(nèi)容。關(guān)于大學(xué)教學(xué)，張楚廷教授主要觀點(diǎn)有：關(guān)于教學(xué)方法與內(nèi)容。他認(rèn)為，大學(xué)教授原則上應(yīng)講自己的東西。即使有十分優(yōu)秀的他人著作，但也只用作參考書，仍然應(yīng)立足于自己。在課堂上，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出一個思想流，而所流淌的，就應(yīng)當(dāng)是教授自己的思想，或理論，或觀念。[10]279張楚廷教授對自己教學(xué)的要求是:盡量教自己的東西；盡量開新課；即使同一課程，也不重復(fù)過去的內(nèi)容，從而也講成新課；盡量多開一些課；盡量開成高水平的課，至少在國內(nèi)；盡量講出思想來；盡量用疑問句講話。按這些要求去教學(xué)，必定有科研，有高水平的科研，從而將教學(xué)與科研很好地融合起來了。[11]351關(guān)于大學(xué)課程觀。張楚廷教授提出，課程比專業(yè)更重要，這是因?yàn)閷I(yè)是由課程來體現(xiàn)的，學(xué)校不僅要給學(xué)生開出一個好的“菜單”，而且每種“菜”都是那樣的美味可口，這桌“宴席”才算豐盛。[12]11

關(guān)于大學(xué)教風(fēng)，楊德廣教授認(rèn)為高校教風(fēng)的好壞是由教師的時間投入，情感投入和精力投入決定的。關(guān)于大學(xué)課程，楊德廣教授進(jìn)行了系列課程改革。一是“四種課程改革”，即減少必修課，增加選修課，加強(qiáng)實(shí)踐課，開設(shè)副修課。二是“三種充實(shí)教育”，即開展了充實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容、充實(shí)學(xué)生課余活動、充實(shí)學(xué)生精神生活的“充實(shí)教育”。三是“四種學(xué)生管理制”，即實(shí)行了“多張證書制、半年實(shí)習(xí)制、干部輪換制、綜合測評制”的學(xué)生管理改革。四是“有教無類”的教學(xué)觀。1998年，楊德廣教授首次錄取3名盲人大學(xué)生就讀外語學(xué)院英語專業(yè)學(xué)習(xí)。楊德廣教授從社會需求這一立場出發(fā)，提出了高校專業(yè)改革的設(shè)想，要求減少老專業(yè)、增設(shè)新專業(yè)、發(fā)展緊缺專業(yè)。通過不斷地課程改革、學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，上海師大從1995年到2002年，本科專業(yè)由20個發(fā)展到47個，?？茖I(yè)由19個發(fā)展到26個，碩士點(diǎn)由25個發(fā)展到62個，博士點(diǎn)由2個發(fā)展14個。

4.科研觀?？茖W(xué)研究就是要學(xué)會做學(xué)問，做好做實(shí)學(xué)問。學(xué)問學(xué)問，就是要學(xué)會提問，問題意識是做好科學(xué)研究的前提條件，科學(xué)研究過程就是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的過程。張楚廷教授指出，學(xué)者做學(xué)問，就是要學(xué)會問、善于問和敢于問。學(xué)著發(fā)問，學(xué)著問問題，學(xué)著質(zhì)問。注重調(diào)查、實(shí)事求是是楊德廣教授學(xué)術(shù)研究的鮮明特色。誠如楊德廣教授所言:工作中會不斷遇到問題，這些問題就是我研究的課題，把問題裝在腦子里，努力去研究、探索與攻克；這個問題解決了，再去研究一個問題，從來沒有間斷過。楊德廣教授主持撰寫的《上海市3萬名大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)調(diào)查及反饋意見》報(bào)告，就是建立在對3萬名大學(xué)畢業(yè)生的大數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)之上形成的，其科學(xué)性和實(shí)踐性極強(qiáng)，科學(xué)研究始于教育實(shí)踐中的真實(shí)問題。

5.校長觀。張楚廷教授認(rèn)為校長不是官，大學(xué)校長權(quán)力與政府權(quán)力有性質(zhì)上的區(qū)別，大學(xué)校長的權(quán)力是為維護(hù)真理至上而存在的；大學(xué)校長主要不是靠行政權(quán)力來行事的，他更多依靠的是文化及其力量或?qū)W術(shù)性權(quán)力。[13]89這包括理念、思想、觀念的力量，包括人格、氣度、風(fēng)度的力量，包括由想象力、決策力、實(shí)行力所形成的權(quán)威的力量，包括由成功推進(jìn)所產(chǎn)生的信任的力量。這些力量才足以使校長在大學(xué)里充分發(fā)揮凝聚作用，因他有效地引領(lǐng)而產(chǎn)生凝聚作用。而當(dāng)凝聚發(fā)生效力時，他將更有效地引導(dǎo)學(xué)校，產(chǎn)生更有力的領(lǐng)導(dǎo)。[14]12-13校長不一定是學(xué)校里最有學(xué)問的人，但一定是學(xué)校里很有學(xué)問的專家、學(xué)者或教授，是某個領(lǐng)域或行業(yè)里的佼佼者。校長還應(yīng)該尊重那些比自己更有學(xué)問的人，充分信任他們，讓他們更好地發(fā)揮聰明才智和專長，最好校長還能與他們成為要好的朋友，不僅僅是上下級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。對于校長的選拔任用，可以從全球人才市場中層層選拔，也可從校內(nèi)的教授群體中民主選舉產(chǎn)出。

對于“大學(xué)校長應(yīng)該是什么樣的”問題。楊德廣教授曾說，大學(xué)校長不一定非院士、博導(dǎo)不可，最重要的是要有能力、精力、魄力、效力。能力包括學(xué)習(xí)能力、組織管理能力、人際交往能力，還要有先進(jìn)的教育理念，豐富的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);精力指全身心地投入到校長工作中去，要有健康的體魄，魄力指決策能力，效力指有實(shí)效、有實(shí)績。大學(xué)校長還必須熱愛教育，熱愛學(xué)生，熱愛學(xué)校。對于“誰是著名大學(xué)校長？”的問題，楊德廣教授提出兩個標(biāo)準(zhǔn)：一是近五年來,這位校長發(fā)表過多少關(guān)于教育問題的獨(dú)到見解或者論著，對教育問題沒有研究，沒有自己的見解和想法，那不能算著名校長。他可以不是研究教育出身的，但當(dāng)他擔(dān)任校長后,必須立足現(xiàn)實(shí)研究教育問題。二是看他的實(shí)際工作業(yè)績,在他擔(dān)任校長期間,有什么重大的發(fā)展和改革舉措,學(xué)校發(fā)生了哪些變化。[15]

(二)大學(xué)校長治校理念的相同點(diǎn)

1.以人為本的治校理念。無論是對于學(xué)生的教學(xué)與管理，教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，無論是校園建設(shè)還是學(xué)科建設(shè)，都十分重視人才的價(jià)值與作用，一切從人的發(fā)展與需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，事無巨細(xì)，滿足全校師生的發(fā)展需要，著眼于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，一切工作均以人為本治校，從這個角度講，兩位校長可稱之為“平民校長”。

2.身體力行的人格魅力。兩位大學(xué)校長是在實(shí)踐中不斷豐富與踐行自己的治校理念，一切從自身做起，雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實(shí)，知行合一，這不僅是一種高尚道德和行事風(fēng)格，也是一種隱性校園文化和個人魅力，它將激勵全校師生砥礪前行。如兩位校長重視體育教育，身體力行。張楚廷教授基本上每天下午五點(diǎn)半以后，都會打一個多小時的乒乓球。楊德廣教授每天工作學(xué)習(xí)16個小時，早上六點(diǎn)起床，晚上十一點(diǎn)半休息。從初一開始，他每天堅(jiān)持體育鍛煉，在華東師大5年里，每天兩次赤腳長跑，一年四季堅(jiān)持用冷水洗臉洗澡，練就了一幅鐵腳板和強(qiáng)健的身體。他還為自己定下“約法十章”，即不要學(xué)校住房，不要專車接送，不公車私用，不拿兼職費(fèi)，不拿加班費(fèi)，不參加旅游性會議和療養(yǎng)，不到外賓樓吃飯，出差不乘軟臥，不要他人代寫文稿，不利用職權(quán)為個人和親屬謀私利。關(guān)于楊德廣教授提出的“不要他人代寫文稿”，與張楚廷教授的觀點(diǎn)有異曲同工之妙。張楚廷教授每年都要做很多報(bào)告，但所有的報(bào)告和演講稿都是他自己寫稿子或提綱，自己組織材料，自己去熟悉事實(shí)和數(shù)據(jù)。

3.基于實(shí)踐的理論研究?？茖W(xué)研究是要解決實(shí)際問題的，不是坐而論道的“書齋式研究”，兩位校長基于所在學(xué)校的實(shí)際，注重調(diào)查，敢做敢為，把論文寫在推進(jìn)大學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，可以說是院校研究的行動家，也開啟了師范類院校研究的先河。校長的理論研究如果不能及時有效地解決學(xué)校發(fā)展中面臨的人、事、物的問題和矛盾，長此以往，就會失信于師生，就不能得到全校師生真正的愛戴與擁護(hù)。

4.重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩位校長高度重視校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境，如楊德廣教授1996年任上海師范大學(xué)校長后，通過自己帶頭捐款，全校師生根據(jù)自愿原則捐款(學(xué)生不超過一元)，3年里，共籌集捐款150萬元用于校園綠化建設(shè)。每年還開展義務(wù)勞動，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加進(jìn)行綠化建設(shè)。由此，楊德廣教授被稱為“綠化校長”。20世紀(jì)80年代末，在張楚廷教授及學(xué)校的努力下，引進(jìn)邵逸夫圖書館建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)時香港尚未回歸祖國，當(dāng)時湖南師范大學(xué)爭取到了被稱之為外資的資助建設(shè)項(xiàng)目——邵逸夫圖書館，清除當(dāng)時的田徑場，興建體育場，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校東擴(kuò)戰(zhàn)略，使校園面積擴(kuò)張了好幾百畝。

三、大學(xué)校長治校理念的啟示

(一)大學(xué)內(nèi)部治理

1.大學(xué)校長的遴選與任期。從“校長觀”的比較分析中，我們可以獲得如下啟示：一是校長必須研究教育，懂教育，教育理論研究必須解決教育實(shí)際問題，也即是說，大學(xué)校長既要是教育家，研究者，還必須是實(shí)干家，具有務(wù)實(shí)精神。二是校長任期適度延長。張楚廷教授任職湖南師范大學(xué)18年，楊德廣教授擔(dān)任上海師范大學(xué)7年，1993年至1996年，他還擔(dān)任上海大學(xué)校長、新上海大學(xué)常務(wù)副校長。也就是說有10年的校長任職經(jīng)歷。那么，未來大學(xué)校長任期是否可以不受時間的限制，適度延長。這樣可以保證好的教育政策的延續(xù)性，也可以更好地檢視教育理論的適用性。特別是大學(xué)校長獨(dú)具的個人魅力是實(shí)現(xiàn)有效內(nèi)部治理的法寶，單靠行政和經(jīng)濟(jì)的方式，未必能夠做到讓全校師生心服口服。大學(xué)校長的個人魅力可以更好地凝聚人心，聚集力量，團(tuán)結(jié)眾人。教育主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該重視提拔那些真正有能力、有水平、有思想和有魅力的學(xué)者來任大學(xué)校長之職，要讓行家里手來治理大學(xué)。而對于那些業(yè)績平平、平庸無能、瞎指揮、好大喜功者，或出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端、欺詐、學(xué)術(shù)腐敗等問題的校長，是否可以撤換。觸犯國家法律法規(guī)的，應(yīng)予以追究法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)高等教育的依法治理。

2.教師隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。無論何種類型與辦學(xué)層次的大學(xué)，擁有一直高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是大學(xué)發(fā)展的不竭動力。因?yàn)槿魏蜗冗M(jìn)、科學(xué)的治校理念、制度、方法、策略、夢想等的實(shí)現(xiàn)都需要教師的努力，將內(nèi)隱的理論外化為改革的直接動力。否則，一切科學(xué)有價(jià)值的治校理念就僅成為高教改革的口號。從短期來說，優(yōu)秀的博士、教授是大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的人才；從長遠(yuǎn)來看，現(xiàn)在的學(xué)生是未來社會各行各業(yè)建設(shè)與改革的人才。大學(xué)校長應(yīng)自覺把人才建設(shè)放在核心地位，同時，大學(xué)教師是大學(xué)校長治校理念的踐行者、反思者與構(gòu)建者，他們在不斷地豐富著、改變著一個大學(xué)的治校理念，從教學(xué)、科研和管理的活動中，他們在思考、在研究、在行動、在努力，好的治校理念需要得到傳承與創(chuàng)新，而教師就成為這種使命與責(zé)任的擔(dān)任者。故而，在實(shí)際的大學(xué)改革中，從大學(xué)校長治校的角度，要讓教師成為改革的推動者與受益人，從而更好地發(fā)揮教師的主動性和積極性，推動大學(xué)的治理建設(shè)。

3.一流學(xué)科的建設(shè)與培育。無論是世界一流學(xué)科建設(shè)還是中國一流學(xué)科抑或區(qū)域性一流學(xué)科建設(shè)，都離不開大學(xué)校長的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌作用。因?yàn)楫?dāng)選校長往往是學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，校長所具有的學(xué)術(shù)威望、學(xué)術(shù)資源、學(xué)術(shù)智慧、學(xué)術(shù)能力通常能夠有力地推動學(xué)科建設(shè)。如在張楚廷教授的重視和支持下，2000年湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院課程與教學(xué)論專業(yè)獲得了博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)時學(xué)校教育學(xué)門類博士點(diǎn)零的突破。

4.大學(xué)文化的培育與傳承。大學(xué)文化主要包括兩個方面，一是學(xué)術(shù)文化；二是行政文化。在大學(xué)文化中，其外顯為大學(xué)精神、大學(xué)校訓(xùn)、大學(xué)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、作風(fēng)等等，它是一種氛圍，一種磁場，一種隱性的力量。在科層制的大學(xué)內(nèi)部機(jī)構(gòu)中，大學(xué)校長作為最高行政負(fù)責(zé)人和法人代表。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，他們又大多數(shù)是學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人。在精神文化領(lǐng)域，大學(xué)校長又是道德模范和行為楷模。他們的辦學(xué)治校風(fēng)格、言行、思想、修養(yǎng)等代表著一所大學(xué)的隱形文化和學(xué)術(shù)氛圍。在學(xué)術(shù)文化層面，大學(xué)校長本身要做好學(xué)問，形成自己的學(xué)術(shù)代表作，恪守學(xué)術(shù)道德，做好學(xué)術(shù)研究的引領(lǐng)人。在行政文化培育中，大學(xué)校長倡導(dǎo)的工作作風(fēng)與個人的生活作風(fēng)是兩個關(guān)鍵性的因素。大學(xué)校長倡導(dǎo)與踐行什么樣的工作作風(fēng)、教學(xué)風(fēng)氣和科研風(fēng)氣，大學(xué)校長具有什么樣的生活作風(fēng)，那么，整個大學(xué)就會彌散怎樣的風(fēng)氣。大學(xué)校長作為全校師生的行為表率與楷模，在推動大學(xué)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、作風(fēng)乃至大學(xué)精神、大學(xué)文化的培育中，有著無形的巨大的影響力和感召力。正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！焙翢o疑問，兩位大學(xué)校長是這方面的表率。如張楚廷教授提出的“平等、禮貌、準(zhǔn)確、高效”的工作作風(fēng)不失為一種抵制和消彌官僚主義的良藥。楊德廣教授因融資被騙事件而做的兩次檢查、書面檢討、批評與自我批評的工作作風(fēng)，都值得今日大學(xué)傳承與學(xué)習(xí)。大學(xué)的二級學(xué)院、職能部門都應(yīng)以服務(wù)全校師生為旨?xì)w，服務(wù)第一，管理第二，管理是為了高效地服務(wù)，服務(wù)是為了更好地管理。

(二)大學(xué)外部治理

大學(xué)外部治理主要是要處理好大學(xué)與政府、企業(yè)的關(guān)系，充分利用大學(xué)所處的外部環(huán)境來推動大學(xué)的變革與發(fā)展。隨著高等教育信息化、全球化、普及化的發(fā)展，大學(xué)與政府、企業(yè)等社會組織的聯(lián)系會越來越強(qiáng)。這種聯(lián)系的強(qiáng)化也要求大學(xué)在人才培養(yǎng)、科研轉(zhuǎn)化、干部培養(yǎng)等方面需要借助政府和企業(yè)的力量來推動大學(xué)人員流動、制度變革、文化傳承和交流合作，政府的作用與市場的力量會加速大學(xué)與政府、企業(yè)的融合，以便三者保持一種和諧共處的命運(yùn)體。如楊德廣教授在治理上海師范大學(xué)時，針對當(dāng)時學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺的問題，采取了“既找市長，又找市場”的治校理念，開發(fā)了奉賢校區(qū)，擴(kuò)大了學(xué)校規(guī)模，為以后學(xué)校招生、教學(xué)、教師住房等發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如張楚廷教授在20世紀(jì)80年代末期，積極引進(jìn)外資建設(shè)校園，改善辦學(xué)環(huán)境。在大學(xué)外部治理中，積極爭取政府、企業(yè)、國內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)等多元利益主體的參與大學(xué)治理，有利于更好地彰顯大學(xué)服務(wù)社會的職能，也有利于提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學(xué)校的綜合影響力。