□ 王言自
訴訟時(shí)效制度是我國《民法總則》中的一項(xiàng)重要制度。《民法總則》第一百九十二條第一款規(guī)定:“訴訟時(shí)效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯?!边@表明訴訟時(shí)效期間屆滿的效力是義務(wù)人取得了時(shí)效抗辯權(quán),但是義務(wù)人這一抗辯權(quán)的取得并不意味著權(quán)利人喪失“勝訴權(quán)”。
雖然我國法律對援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)有著系列規(guī)定,但在司法實(shí)踐中仍然存在一些問題,如:保證人能否作為援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的主體?訴訟時(shí)效中斷事由中,權(quán)利人怎樣才算合理行使權(quán)力?
關(guān)于援引訴訟時(shí)效抗辯的主體,我國法律現(xiàn)有兩種規(guī)定:一種是《民法總則》第一百九十二條規(guī)定的“義務(wù)人”,另一種是《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》(法釋〔2008〕11號(hào),以下簡稱《訴訟時(shí)效規(guī)定》)第一條的“當(dāng)事人”,根據(jù)我國最高人民法院的解釋,當(dāng)事人即是指義務(wù)人。但我國《擔(dān)保法》第二十條規(guī)定,保證人享有債務(wù)人的抗辯權(quán)。即,對于主債務(wù)訴訟時(shí)效屆滿的,保證人能夠援引主債務(wù)人的訴訟時(shí)效抗辯權(quán)以拒絕履行保證義務(wù)。
在司法實(shí)踐中,保證責(zé)任訴訟時(shí)效與主債務(wù)訴訟時(shí)效期間會(huì)有所差異,概因二者對訴訟時(shí)效的計(jì)算方式不同?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》(法釋〔2000〕44號(hào),以下簡稱《擔(dān)保法解釋》)第三十四條區(qū)分了一般保證和連帶責(zé)任保證中訴訟時(shí)效的計(jì)算方法。一般保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁的,從判決或者仲裁裁決生效之日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。
那么,保證債務(wù)訴訟時(shí)效尚未屆滿但主債務(wù)訴訟時(shí)效已經(jīng)屆滿的,保證人能否援引主債務(wù)人的訴訟時(shí)效抗辯權(quán)呢?對此,《訴訟時(shí)效規(guī)定》第二十一條第一款規(guī)定,“主債務(wù)訴訟時(shí)效期間屆滿,保證人享有主債務(wù)人的訴訟時(shí)效抗辯權(quán)”。此條款將《擔(dān)保法解釋》中復(fù)雜的問題簡單化,而第二十一條第二款“保證人未主張前述訴訟時(shí)效抗辯權(quán),承擔(dān)保證責(zé)任后向主債務(wù)人行使追償權(quán)的,人民法院不予支持”也表明,即使保證債務(wù)訴訟時(shí)效未屆滿,保證人亦可援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)。
保證期間的設(shè)立是對保證人權(quán)益的保護(hù)。在保證期間內(nèi),權(quán)利人向保證人行使請求權(quán)的,保證債務(wù)人的或有債務(wù)就變?yōu)閷?shí)然債務(wù),此時(shí),保證債務(wù)的訴訟時(shí)效開始計(jì)算。《擔(dān)保法》及《擔(dān)保法解釋》中并未對保證債務(wù)的訴訟時(shí)效期間及中斷事由進(jìn)行規(guī)定,援引《民法總則》等規(guī)定,保證債務(wù)的訴訟時(shí)效亦因權(quán)利人行使權(quán)力的表意行為而中斷,其時(shí)效期間重新計(jì)算。
前述主債務(wù)訴訟時(shí)效期間屆滿,即使保證債務(wù)訴訟時(shí)效未屆滿,保證人亦可援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)?!稉?dān)保法》第三十六條規(guī)定,在一般保證中,主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷的,保證債務(wù)訴訟時(shí)效隨之中斷,而在連帶責(zé)任保證中,主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷的,保證債務(wù)訴訟時(shí)效并不隨之中斷。對此,在司法實(shí)踐中,對于連帶責(zé)任保證中這種特性,權(quán)利人在行使債權(quán)請求權(quán)時(shí)應(yīng)格外注意主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷后重新計(jì)算的期間與保證債務(wù)訴訟時(shí)效不中斷的期間之間的時(shí)間差,這一制度基于保護(hù)保證人權(quán)益的同時(shí),也是要求權(quán)利人積極行使權(quán)力,從而能夠更好地平衡權(quán)利人、債務(wù)人、保證人之間的權(quán)益。
《民法總則》第一百九十五條規(guī)定了四種訴訟時(shí)效中斷的事由,《訴訟時(shí)效規(guī)定》第十、十二、十三條更加詳細(xì)地闡述了訴訟時(shí)效中斷的法定事由。
1.以義務(wù)人為出發(fā)點(diǎn)的事由。指義務(wù)人同意履行義務(wù)。對于“同意”的釋義,《最高人民法院關(guān)于民事案件訴訟時(shí)效司法解釋理解與適用》中認(rèn)為,作為時(shí)效中斷事由的債務(wù)人同意履行債務(wù)應(yīng)當(dāng)理解為債務(wù)人承認(rèn)債務(wù)存在即可,債務(wù)人承認(rèn)債務(wù)的存在即產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。但在訴訟時(shí)效期間屆滿后,債務(wù)人放棄訴訟時(shí)效抗辯權(quán)時(shí),最高人民法院則認(rèn)為,債務(wù)人在訴訟時(shí)效期間屆滿后放棄訴訟時(shí)效抗辯權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)達(dá)到同意的程度,即為債務(wù)人應(yīng)切實(shí)同意履行債務(wù)。
2.以權(quán)利人為出發(fā)點(diǎn)的事由。指權(quán)利人通過行使權(quán)利達(dá)到訴訟時(shí)效中斷的效果?!睹穹ㄍ▌t》第一百四十條規(guī)定了提起訴訟和提出要求兩項(xiàng)權(quán)利行使型事由:
當(dāng)事人提出要求型事由,不論債務(wù)人承認(rèn)與否,權(quán)利人主張權(quán)利的意思表示即權(quán)利文書、信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)債務(wù)人即可產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。在司法實(shí)踐中,對于此類權(quán)利人主張權(quán)利的方式范圍更為擴(kuò)大,權(quán)利人列明債務(wù)人公告催收的方式也被最高人民法院認(rèn)可為訴訟時(shí)效中斷的事由。有學(xué)者認(rèn)為,此種規(guī)定以及司法實(shí)踐的做法表明我國訴訟時(shí)效中斷標(biāo)準(zhǔn)過低,且最高人民法院的審判實(shí)踐過于強(qiáng)調(diào)對債權(quán)人的保護(hù)而忽視了訴訟時(shí)效制度應(yīng)在債權(quán)人和債務(wù)人兩者之間利益的均衡問題。筆者認(rèn)為,相較于德國普通時(shí)效期間為三十年、日本十年或二十年等時(shí)效期間的規(guī)定,我國《民法總則》調(diào)整的3年訴訟時(shí)效期間規(guī)定依然過于偏短,且現(xiàn)行社會(huì)堪憂的市場信用實(shí)況,債權(quán)人逃避債務(wù)手段層出不窮,在這種情況下的訴訟時(shí)效制度博弈中,時(shí)效規(guī)則的適用應(yīng)側(cè)重保護(hù)權(quán)利人。
當(dāng)事人提起訴訟型事由,是指債權(quán)人提起訴訟或與提起訴訟有同樣效力的事由,如申請仲裁、申請支付令、申請強(qiáng)制執(zhí)行等,以達(dá)到訴訟時(shí)效中斷的效力。《訴訟時(shí)效規(guī)定》第十二條規(guī)定,“訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷”。依據(jù)法律規(guī)定,權(quán)利人即使已經(jīng)提交起訴狀,仍會(huì)產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。對此,有學(xué)者認(rèn)為將起訴一律作為中斷事由會(huì)導(dǎo)致濫訴的現(xiàn)象,不利于實(shí)現(xiàn)保護(hù)債務(wù)人的目的。筆者認(rèn)為,對于權(quán)利人提起訴訟引發(fā)訴訟時(shí)效中斷后撤訴的行為不能一概而論。首先,權(quán)利人在訴訟期間內(nèi)有權(quán)提起訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益;其次,權(quán)利人在提起訴訟之后,有權(quán)申請撤訴,這是當(dāng)事人基于處分權(quán)的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利。司法實(shí)踐中,權(quán)利人由于正當(dāng)原因而撤訴的,訴訟時(shí)效中斷的效力及于雙方當(dāng)事人。這跟濫訴是有著本質(zhì)區(qū)別的,況且還存在有法院立案審查之后做出不予立案的情況,如果這種情況下的訴訟時(shí)效中斷損害了債務(wù)人的權(quán)益,不利于實(shí)現(xiàn)保護(hù)債務(wù)人的目的,那么債權(quán)人的權(quán)益又該當(dāng)如何保護(hù)呢?因此,筆者認(rèn)為,基于現(xiàn)行法律,權(quán)利人正確行使自己的權(quán)利產(chǎn)生的訴訟時(shí)效中斷效力應(yīng)被肯定,債權(quán)人不能以此加快自己訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
法律規(guī)定的“訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷”,在司法實(shí)踐中,可能會(huì)帶來另一問題:權(quán)利人提交起訴狀或者口頭起訴后,法院立案審查后送達(dá)債務(wù)人之前會(huì)有一段期間,如果訴訟時(shí)效中斷前時(shí)效的屆滿日剛好是在這段時(shí)間內(nèi),債務(wù)人能否援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)?筆者認(rèn)為,法律明文規(guī)定“提交”或“口頭起訴”,就已經(jīng)排除了上述期間內(nèi)債務(wù)人援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的可能,時(shí)效一旦中斷則不可恢復(fù)。故在上述情況下債務(wù)人不能援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)。
訴訟時(shí)效制度從“勝訴權(quán)消滅”到“抗辯權(quán)產(chǎn)生”,在整個(gè)發(fā)展過程中,保證人作為援引訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的主體與訴訟時(shí)效制度的銜接,從復(fù)雜向簡化的轉(zhuǎn)變,以及訴訟時(shí)效中斷事由的界定,不論從理論基礎(chǔ)還是司法實(shí)踐出發(fā)都極具研究意義。