社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向與課程設(shè)置基本問(wèn)題探索

陸靜

摘 要：目前，我國(guó)公安專(zhuān)業(yè)中還未開(kāi)設(shè)社區(qū)警務(wù)方向，考慮到社區(qū)警務(wù)的發(fā)展需要、公安院校建設(shè)需要等因素，社區(qū)警務(wù)作為公安學(xué)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)方向設(shè)立是趨勢(shì)使然。同時(shí)需要注意從原則、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、條件考察設(shè)立的條件是否成熟，在課程設(shè)置方面應(yīng)兼具現(xiàn)實(shí)需要與前瞻性，按照課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)置課程層次。

關(guān)鍵詞：社區(qū)警務(wù);專(zhuān)業(yè)方向;課程設(shè)置

一、社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置背景

社區(qū)警務(wù)是以維護(hù)社區(qū)公共長(zhǎng)期的安全穩(wěn)定，以警察為主導(dǎo)，聯(lián)系社區(qū)居民，調(diào)動(dòng)其他社會(huì)組織力量，通過(guò)防范和解決社區(qū)問(wèn)題的一整套機(jī)制。社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是西方第四次警務(wù)革命的重要內(nèi)容，是為解決警察與公眾關(guān)系惡化的問(wèn)題。我國(guó)2002年首次提出推行“社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略”，2006年公安部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》在全國(guó)范圍內(nèi)部署社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。截至今日，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略已實(shí)行10余年，各地提出了諸如“一村一社區(qū)一民警”“1+N社區(qū)警務(wù)”等社區(qū)警務(wù)模式，并結(jié)合信息化、安全防控體系建設(shè)不斷創(chuàng)新和深化改革。社區(qū)警務(wù)職業(yè)在建設(shè)過(guò)程中也體現(xiàn)出知識(shí)專(zhuān)業(yè)化、技能專(zhuān)門(mén)化的趨勢(shì)。故此，提出社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向和課程體系構(gòu)建。

二、社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置樣態(tài)

社區(qū)警務(wù)在專(zhuān)業(yè)體系中存在兩種形式，一是作為公安專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心課程存在，包含社區(qū)警務(wù)的公安專(zhuān)業(yè)，包括但不限于治安學(xué)、公共管理、公共安全管理、涉外警務(wù)等專(zhuān)業(yè)。公安專(zhuān)業(yè)目前還未有社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置。二是作為非公安專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置，主要設(shè)置在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)下。

通過(guò)對(duì)比公安專(zhuān)業(yè)社區(qū)警務(wù)課程的內(nèi)容和非公安專(zhuān)業(yè)社區(qū)警務(wù)方向的人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置，公安專(zhuān)業(yè)的社區(qū)警務(wù)與非公安專(zhuān)業(yè)的社區(qū)警務(wù)區(qū)別在于以下幾個(gè)方面。

（一）就業(yè)面向不同

公安專(zhuān)業(yè)的就業(yè)面向公安與司法大類(lèi)中的公安管理類(lèi)人民警察職業(yè)，崗位主要是基層民警。公安專(zhuān)業(yè)享受?chē)?guó)家制度設(shè)計(jì)中公安招錄的優(yōu)待，參加公安聯(lián)考獲得職業(yè)資格。社區(qū)管理專(zhuān)業(yè)面向基層行政管理機(jī)構(gòu)，社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)以及基層民警、輔警、聯(lián)防、城管崗位。

（二）知識(shí)模塊側(cè)重不同

綜合各類(lèi)教材，公安社區(qū)警務(wù)課程的內(nèi)容主要包括兩部分：第一部分，社區(qū)警務(wù)本體論，包括社區(qū)警務(wù)的概念、性質(zhì)，社區(qū)警務(wù)的歷史發(fā)展、社區(qū)警務(wù)理論源流、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)、社會(huì)之間的關(guān)系;第二部分，以警察職業(yè)為中心的社區(qū)警務(wù)工作內(nèi)容分類(lèi)闡述，包括社區(qū)警務(wù)機(jī)制、人口管理、社區(qū)幫教、社區(qū)治安信息工作、社區(qū)安全防范、社區(qū)群眾工作、社區(qū)治安調(diào)解等。此外，部分教材還總結(jié)了社區(qū)警務(wù)建設(shè)的成果、從理論角度探討了社區(qū)警務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等。非公安專(zhuān)業(yè)的社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向的課程體系主要從社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)，涵蓋了社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、公安學(xué)中與社區(qū)警務(wù)工作相聯(lián)系的部分。涵蓋的課程主要有：社區(qū)建設(shè)理論、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)政策法規(guī)、民法學(xué)、社區(qū)警務(wù)、社會(huì)心理學(xué)和社會(huì)學(xué)。

（三）素質(zhì)要求出發(fā)點(diǎn)不同

公安專(zhuān)業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的素質(zhì)對(duì)政治素質(zhì)、技能素質(zhì)、身體素質(zhì)的要求都較非公安專(zhuān)業(yè)為高，公安專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才是有明確的警察職業(yè)精神培養(yǎng)的要求，在課程中所體現(xiàn)出的理念、思維方法均有不同。

三、公安專(zhuān)業(yè)設(shè)置社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向論證

（一）公安專(zhuān)業(yè)設(shè)立社區(qū)警務(wù)方向的定位

社區(qū)警務(wù)建議作為公安專(zhuān)業(yè)類(lèi)框架下的一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，設(shè)置尚不成熟，主要原因在于以下幾方面。

首先，社區(qū)警務(wù)理論發(fā)展尚在起步階段。社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施10余年來(lái)，發(fā)展主要依托于地方警務(wù)發(fā)展，各地方結(jié)合地方特色和實(shí)際需要發(fā)展出了各格式的特色社區(qū)警務(wù)模式。社區(qū)警務(wù)本身源于西方警務(wù)改革理念，與我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況從理念到實(shí)施方式均存在差異。一方面，社區(qū)警務(wù)的理論研究不足。這體現(xiàn)在兩方面，一是對(duì)社區(qū)警務(wù)的整體理論研究不足，社區(qū)警務(wù)的源流、社區(qū)警務(wù)概念、性質(zhì)、對(duì)象等本體論，社區(qū)警務(wù)發(fā)展的方法論、社區(qū)警務(wù)的運(yùn)作機(jī)制、社區(qū)警務(wù)與其他警務(wù)工作的關(guān)系論證等方面，論文多集中于某一方面，專(zhuān)著更是稀缺，理論探索也不夠深入。二是對(duì)社區(qū)警務(wù)的經(jīng)驗(yàn)性研究也不足，如人口管理、社區(qū)幫教、治安信息、群眾工作等方面的深入研究不足，多數(shù)停留在模式總結(jié)和改進(jìn)，運(yùn)用理論發(fā)展實(shí)踐的探索不足。以人口管理為例，涉及社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)，但對(duì)社會(huì)學(xué)的基本原理、方法論指導(dǎo)、公安人口管理創(chuàng)新發(fā)展的論述不足。另一方面，社區(qū)警務(wù)的實(shí)踐總結(jié)缺乏體系性和宏觀性。社區(qū)警務(wù)實(shí)踐10余年，各地方社區(qū)警務(wù)的發(fā)展模式均有所不同，以地方為單位，乃至以國(guó)家為單位的社區(qū)警務(wù)調(diào)研、總結(jié)滯后，對(duì)社區(qū)警務(wù)的整體發(fā)展?fàn)顩r歸納提煉不足，缺乏系統(tǒng)梳理，導(dǎo)致社區(qū)警務(wù)優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)無(wú)法形成可推廣的成果，呈現(xiàn)“各自為政”的狀態(tài)。

其次，社區(qū)警務(wù)與治安學(xué)的關(guān)系聯(lián)系緊密。社區(qū)警務(wù)作為社會(huì)綜合治理的一個(gè)方面，長(zhǎng)久以來(lái)均是作為治安學(xué)或治安管理專(zhuān)業(yè)的核心課程開(kāi)設(shè)。社區(qū)管理從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)依然屬于治安管理的范疇。社區(qū)警務(wù)脫離治安管理的范疇獨(dú)立成為專(zhuān)業(yè)，在課程設(shè)置、課程體系均會(huì)與治安管理大量重合。雖然公安專(zhuān)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，然而公安專(zhuān)業(yè)設(shè)置的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)，比如重復(fù)交叉的情況普遍存在，造成學(xué)生能力單一，知識(shí)掌握不成體系，發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕取?/p>

（二）公安專(zhuān)業(yè)類(lèi)框架下社區(qū)警務(wù)方向設(shè)立的意義

公安專(zhuān)業(yè)應(yīng)依托專(zhuān)業(yè)將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)3者有機(jī)結(jié)合。此外，專(zhuān)業(yè)建設(shè)離不開(kāi)服務(wù)地方發(fā)展。社區(qū)警務(wù)的內(nèi)容日益增多，涉及人口管理、信息采集、社區(qū)安全防范、社區(qū)糾紛化解等，結(jié)合地方特色還涉及信息研判、涉外警務(wù)、反恐維穩(wěn)等多項(xiàng)任務(wù)，原有的課程難以滿(mǎn)足社區(qū)警務(wù)人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)需求。因此，可以在公安專(zhuān)業(yè)類(lèi)框架下設(shè)立社區(qū)警務(wù)方向。

1.是社區(qū)警務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

隨著國(guó)家不斷向前，人民生活不斷改善，民眾對(duì)安全穩(wěn)定的需求和期待不斷增強(qiáng)，服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)型，社會(huì)治理體系優(yōu)化，覆蓋全社會(huì)的治安防控體系亟待建立健全，人民警察在社會(huì)治理和治安防控體系中發(fā)揮著重要作用。其中基層民警擔(dān)負(fù)了與民眾最直接、最緊密、最廣泛的接觸，也是社會(huì)治理體系、治安防控體系中的一線(xiàn)存在。

由于社區(qū)警務(wù)工作逐漸細(xì)化、規(guī)范化，出現(xiàn)了許多新的挑戰(zhàn)，如信息化警務(wù)建設(shè)需要，對(duì)從事社區(qū)警務(wù)的警察能力要求越來(lái)越趨向于專(zhuān)業(yè)化，需要具備專(zhuān)業(yè)研究能力和應(yīng)用能力的人才。社區(qū)警務(wù)教育是社區(qū)警務(wù)發(fā)展的重要補(bǔ)充力量。

2.是社區(qū)警務(wù)理論研究的內(nèi)在需求

社區(qū)警務(wù)發(fā)端于西方，西方各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。相對(duì)而言，我國(guó)社區(qū)警務(wù)起步稍晚，至今有10余年的發(fā)展，也形成了富有中國(guó)特色的社區(qū)警務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并仍在發(fā)展中。社區(qū)警務(wù)的理論研究過(guò)程中，許多富有創(chuàng)新性的地區(qū)模式和方法不斷涌現(xiàn)。但我們也應(yīng)該注意到，這些理論研究缺乏系統(tǒng)性、深入性地研究，仍呈現(xiàn)分散化的特征。未能將豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為理論，也未能將優(yōu)秀的理論成果運(yùn)用到實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，社區(qū)警務(wù)教育匱乏，因此，未有團(tuán)隊(duì)以社區(qū)警務(wù)作為方向，在理論和實(shí)踐方面提供智力支持和人才儲(chǔ)備。

3.是公安院校保持生命力的需要

服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)需要，輸入急需人才，提升培養(yǎng)質(zhì)量，是公安院校發(fā)展的生命力。近年來(lái)，教育發(fā)展發(fā)生重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，內(nèi)涵建設(shè)成為高校生命力的內(nèi)在動(dòng)力，高校內(nèi)涵式發(fā)展也逐漸影響到公安院校的建設(shè)和發(fā)展。創(chuàng)新、前瞻、質(zhì)量成為內(nèi)涵式發(fā)展的重要表現(xiàn)。公安院校是公安教育的主要領(lǐng)域，尚未有公安專(zhuān)業(yè)將社區(qū)警務(wù)作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)或方向來(lái)開(kāi)設(shè)，反而是非公安專(zhuān)業(yè)曾開(kāi)設(shè)過(guò)社區(qū)警務(wù)方向，更多的是作為一門(mén)課程開(kāi)設(shè)。公安院校在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上既要鞏固已有專(zhuān)業(yè)不斷向成熟發(fā)展，也要勇于創(chuàng)新，不斷改革和優(yōu)化教育方向和課程體系。公安院校開(kāi)設(shè)社區(qū)警務(wù)方向是對(duì)公安學(xué)科的補(bǔ)充和發(fā)展，能夠推動(dòng)公安專(zhuān)業(yè)整體建設(shè)，提升公安院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向的初步設(shè)計(jì)

社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)方向的設(shè)立既需要考慮到公安專(zhuān)業(yè)設(shè)立存在的專(zhuān)業(yè)界限模糊、專(zhuān)業(yè)特色不明顯、專(zhuān)業(yè)支撐不足的問(wèn)題，也需要考慮社區(qū)警務(wù)工作與公安院校的發(fā)展需要。

（一）社區(qū)警務(wù)方向的性質(zhì)

社區(qū)警務(wù)是公安專(zhuān)業(yè)的一個(gè)新方向，以治安學(xué)、治安管理學(xué)為依托，以《治安管理處罰法》《刑法》《民法》為基礎(chǔ)，突破了公安專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、技能的分類(lèi)模式，重點(diǎn)探索社區(qū)為單位的理論與實(shí)踐，從而形成一批公安技能與社會(huì)技能的綜合性人才。

社區(qū)警務(wù)是一門(mén)邊緣學(xué)科，同管理學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、犯罪學(xué)、法學(xué)等都有著較強(qiáng)的交叉關(guān)系和滲透關(guān)系。一方面，兼具警察法學(xué)和管理學(xué)的知識(shí);另一方面，兼?zhèn)渲伟矊W(xué)和社會(huì)學(xué)的方法與技能，具有綜合性專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。

（二）社區(qū)警務(wù)方向人才培養(yǎng)目標(biāo)

在培養(yǎng)目標(biāo)上，社區(qū)警務(wù)方向的人才定義為復(fù)合型人才，注重學(xué)生面對(duì)復(fù)雜的基層治理情況能夠運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技能解決問(wèn)題的同時(shí)，能夠運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)和方法歸納、分析，凝練理論內(nèi)涵的能力。因此，對(duì)人才的要求應(yīng)符合公安專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要掌握包括公安基本理論、治安學(xué)基本理論以及勝任社區(qū)警務(wù)工作應(yīng)具備的其他學(xué)科的知識(shí)和技能，能在基層派出、公安管理等部門(mén)從事人口管理、安全防控、信息采集、情報(bào)研判等方面工作的復(fù)合型人才。

（三）社區(qū)警務(wù)方向課程設(shè)置

目前，公安課程體系有兩種分類(lèi)方式。一種分類(lèi)分為公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)核心課（理論課程與實(shí)訓(xùn)課程）3部分，此種分類(lèi)為公安高校主要分類(lèi)。另一種分類(lèi)分為公共基礎(chǔ)課、公安通識(shí)課、公安專(zhuān)業(yè)課。此種分類(lèi)的依據(jù)主要是公安院校參加公安聯(lián)考招錄體制的專(zhuān)業(yè)而做出的改變，因公安聯(lián)考選拔人才采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一分配的方式，考核合格后的學(xué)生不是按照專(zhuān)業(yè)分配，而是按需分配，這就容易導(dǎo)致所學(xué)專(zhuān)業(yè)與崗位不對(duì)應(yīng)的情況出現(xiàn)。因此，公安通識(shí)課程中涵蓋了警察學(xué)、法學(xué)和地方亟需人才的崗位，如交警崗位的基本理論和技能，目前寧夏警官職業(yè)學(xué)院就采取此種分類(lèi)方法。這樣分類(lèi)的優(yōu)勢(shì)在于使學(xué)生盡可能掌握多的技能以適應(yīng)不同崗位的需要，劣勢(shì)在于專(zhuān)業(yè)課程面臨被擠壓、專(zhuān)業(yè)特色不突出的問(wèn)題。

1.專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課

專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課由法律課程、公安學(xué)課程、社會(huì)學(xué)課程3部分組成，3部分的比例應(yīng)結(jié)合公安院校自身的條件和優(yōu)勢(shì)以及地方社區(qū)警務(wù)的實(shí)際情況選取課程。

3類(lèi)課程應(yīng)貼近社區(qū)警務(wù)工作實(shí)際選取，對(duì)完整學(xué)科體系的課程要有所取舍，如，法律類(lèi)課程的完整教學(xué)體系包含14門(mén)核心課程，但對(duì)于公安專(zhuān)業(yè)而言則只需要選取其中關(guān)系最密切的課程，在課程定位、導(dǎo)入和案例等部分向社區(qū)警務(wù)實(shí)務(wù)傾斜。3類(lèi)課程包含但不限于：法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、行政法與行政訴訟法、治安管理處罰法、犯罪學(xué)概論、社會(huì)工作導(dǎo)論、實(shí)用社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、人類(lèi)行為學(xué)。

2.專(zhuān)業(yè)課與專(zhuān)業(yè)方向課

專(zhuān)業(yè)課與專(zhuān)業(yè)方向課要突出基層治安治理的需要，應(yīng)包含治安學(xué)的主要課程，并選取與社區(qū)警務(wù)聯(lián)系緊密的社會(huì)學(xué)課程，同時(shí)兼顧警務(wù)技能掌握。這類(lèi)課程包含但不限于：治安學(xué)、治安案件查處、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)管理、刑事偵查學(xué)、社會(huì)工作方法、社會(huì)調(diào)查研究方法、突發(fā)事件處置、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)與指揮、防衛(wèi)與控制技能。

（四）社區(qū)警務(wù)課程設(shè)置應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.社區(qū)警務(wù)課程設(shè)置應(yīng)遵循應(yīng)用性、方向性原則

應(yīng)用性原則要求社區(qū)警務(wù)課程設(shè)置應(yīng)貼近社區(qū)警務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要，既要根據(jù)社區(qū)警務(wù)的實(shí)際工作已存在的工作技能，也要探索、觀察社區(qū)警務(wù)的發(fā)展方向，設(shè)計(jì)具有前瞻性的課程。社區(qū)警務(wù)方向設(shè)立的根本目的還在于輸送更有潛力、發(fā)展力的高素質(zhì)人才，因此，社區(qū)警務(wù)課程設(shè)置還應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)地方的特點(diǎn)和考量，如新疆、寧夏、云南等地區(qū)為了加強(qiáng)防恐治安，還可以增加防恐課程。

方向性原則要求社區(qū)警務(wù)方向的課程設(shè)置應(yīng)集合院校特色和優(yōu)勢(shì)，注重多樣化和個(gè)性化的特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)方法和考核方式。如，同樣是法律類(lèi)課程需要根據(jù)社區(qū)警務(wù)常用法律選取內(nèi)容，在保持課程系統(tǒng)性的前提下，課程的課時(shí)量、內(nèi)容側(cè)重、案例選取應(yīng)更貼近社區(qū)警務(wù)。

2.社區(qū)警務(wù)方向應(yīng)注重教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建

社區(qū)警務(wù)由于其綜合性的特點(diǎn)，師資資源的組建相較其他公安專(zhuān)業(yè)更有難度，教師的專(zhuān)業(yè)方向除公安專(zhuān)業(yè)、公安實(shí)務(wù)人才外，還應(yīng)吸納社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，一方面共同研討社區(qū)警務(wù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展與課程建設(shè)、教學(xué)改革，最重要的是為適應(yīng)公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)，需聯(lián)合不同專(zhuān)業(yè)教師共同設(shè)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)課程，使學(xué)生掌握的不同專(zhuān)業(yè)技能能夠運(yùn)用于社區(qū)警務(wù)實(shí)踐。另一方面，不同專(zhuān)業(yè)的教師積極研討本專(zhuān)業(yè)的成熟的理論和方法論，通過(guò)科研作用于社區(qū)警務(wù)實(shí)踐，是社區(qū)警務(wù)發(fā)展的重要支持。

3.社區(qū)警務(wù)方向的設(shè)立應(yīng)具備成熟的軟硬件條件

公安專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在一些普遍性問(wèn)題，主要體現(xiàn)為課程構(gòu)建的重視程度不足、教學(xué)條件投入不足、師資匱乏、行業(yè)合作力度不足、實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)不足等問(wèn)題。其中，實(shí)訓(xùn)課程硬件匱乏和師資力量不足是公安專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的掣肘要點(diǎn)。這些問(wèn)題直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而影響公安院校的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

公安專(zhuān)業(yè)一級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)僅有2個(gè)，專(zhuān)業(yè)本身仍然有很大的學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間。隨著公安部《公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》《公安技術(shù)類(lèi)國(guó)家教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，公安專(zhuān)業(yè)的發(fā)展愈發(fā)向著專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的方向發(fā)展。社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)布控，成為社會(huì)治安防控體系的重要一環(huán)，也是社會(huì)綜合治理的重要模式，社區(qū)警務(wù)工作不斷涌現(xiàn)出色經(jīng)驗(yàn)、特色經(jīng)驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，對(duì)從事社區(qū)警務(wù)工作的警察專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)要求趨勢(shì)也在增加，社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置趨勢(shì)也會(huì)不斷增強(qiáng)。因此，保持審慎態(tài)度，在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和必要條件的前提下，設(shè)置社區(qū)警務(wù)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型執(zhí)法人才，是公安院校發(fā)展的一個(gè)方向。