鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究

摘 要：黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“新型職業(yè)農(nóng)民”這一新詞出現(xiàn)在大眾視野當(dāng)中，所謂新型職業(yè)農(nóng)民指能夠掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，具備一定的科學(xué)文化知識(shí)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，以農(nóng)業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源的鄉(xiāng)村人口。文章將圍繞鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究展開論述。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農(nóng)民;培育路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的有效對(duì)策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)象為農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，也是國(guó)家糧食的生產(chǎn)基地，對(duì)于維護(hù)國(guó)家的糧食安全有著至關(guān)重要的影響。對(duì)此，展開對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑的研究，探索發(fā)現(xiàn)培育新型職業(yè)農(nóng)民的有效方法不容忽視。

一、鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究的重要性

培育新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。要想改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的現(xiàn)狀，必須從農(nóng)民入手，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平?jīng)Q定性因素在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，對(duì)此，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民生產(chǎn)力水平是鄉(xiāng)村振興的根本舉措。

二、鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后

農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展面臨最大的問題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后帶來的最大影響為田地利用率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，使得良田發(fā)揮不了最大效益，即使在土壤肥沃、陽(yáng)光、水分等自然條件適宜的條件下，糧食等農(nóng)作物產(chǎn)量也無法達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)，究其根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。在當(dāng)下社會(huì)，在我國(guó)某些地區(qū)的農(nóng)村依舊采用傳統(tǒng)的種植技術(shù)，例如人畜力，傳統(tǒng)耕作、焚燒秸稈、甚至祭天祈福以靠天吃飯等落后行為，一方面彰顯了農(nóng)民的愚昧無知，另一方面極大影響了了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

（二）農(nóng)民文化水平不高

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擔(dān)當(dāng)者，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)藬?shù)的絕大部分，而農(nóng)業(yè)也是我國(guó)的根基之業(yè)，它系到十四億人口的吃飯大事，從這一角度看，我國(guó)依然是一個(gè)“農(nóng)業(yè)大國(guó)”。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主力軍，農(nóng)民文化水平高度決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的水平，一般來說，文化水平較高的農(nóng)民，其農(nóng)業(yè)活動(dòng)具備科學(xué)的理論指導(dǎo)以及掌握科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，這也就使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率上升，土地得到有效利用，糧食等農(nóng)作物產(chǎn)量較高。但是，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后，教育事業(yè)相比于城市不發(fā)達(dá)的問題必須直視，現(xiàn)在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分農(nóng)民是文盲，大部分農(nóng)民為中小學(xué)學(xué)歷，文化水平、科學(xué)素養(yǎng)都很低，進(jìn)而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)或是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都缺乏科學(xué)的理論以及先進(jìn)的方法論指導(dǎo)。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭到破壞

鄉(xiāng)村振興所要面臨的另一難題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)問題。首先，農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴(yán)重，由于城市環(huán)境保護(hù)要求管理嚴(yán)格，致使部分工業(yè)遷移到農(nóng)村地區(qū)，不僅廠房占用農(nóng)業(yè)田地，其工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)污染物的處理不規(guī)范，甚至有的直接排放，造成土、河水嚴(yán)重污染。其次，由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，大部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌向城市謀取工作，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏勞動(dòng)力，導(dǎo)致部分田地荒蕪，造成土地資源浪費(fèi)。此外，受過高等教育的年輕勞動(dòng)力，以白領(lǐng)、文職工作為職業(yè)目標(biāo)，“農(nóng)民”這一概念缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，絕大多數(shù)的受過高等教育的年輕人并不考慮農(nóng)業(yè)這一模塊。種種因素，造成包括自然壞境以及人文環(huán)境兩方面的破壞。

（四）農(nóng)民對(duì)于政府的相關(guān)政策缺乏了解，自身認(rèn)知水平不高

農(nóng)民作為我國(guó)一組數(shù)量龐大的群體，是國(guó)家的重要的群眾力量也是國(guó)家根本，對(duì)此，必須重視農(nóng)民生存發(fā)展，針對(duì)“三農(nóng)”問題，中央、省、市、縣每年都會(huì)出臺(tái)一系列相應(yīng)的惠農(nóng)政策，旨在提升農(nóng)民的生活水平，鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位，保證國(guó)家根基穩(wěn)定。但是農(nóng)民受到文化水平的限制，以及地理?xiàng)l件的束縛，很難準(zhǔn)確了解政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大方針政策，不能及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)惠農(nóng)政策。其次，由于外界對(duì)于農(nóng)民的刻板印象，例如“愚昧、落后、文盲”等片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致人們對(duì)“農(nóng)民”這一身份產(chǎn)生偏見甚至歧視，造成農(nóng)民自身不自信的現(xiàn)象，不利于新型職業(yè)農(nóng)民的培育。

二、完善鄉(xiāng)村背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑措施

（一）推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減輕農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的最有效的辦法，也是培育新型職業(yè)農(nóng)民不可缺少的首選路徑。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為“事事親為”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于農(nóng)民來講實(shí)在為一件“勞心勞力”的大工程，從播種、施肥到管理再到收獲，主要依靠農(nóng)民的雙手，這也是“面朝黃土背朝天”的由來。以落后的生產(chǎn)方式進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，效率低，青壯年勞動(dòng)力也吃不消，對(duì)此都會(huì)產(chǎn)生逃避心理，更何況年老的勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不僅進(jìn)程緩慢，而且耗時(shí)久，投入大，糧食產(chǎn)量也難以保證。對(duì)此，必須推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，例如在有條件的地區(qū)可采用機(jī)器播種收割、自動(dòng)澆水、無人機(jī)撒藥、測(cè)土配方等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，也是培育新興職業(yè)農(nóng)民意義所在。掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫離傳統(tǒng)苦力勞作現(xiàn)狀，是使農(nóng)民成為大眾認(rèn)可的新型職業(yè)的重要標(biāo)志。

以新型職業(yè)農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例：新型職業(yè)農(nóng)民在進(jìn)行播種、施肥、滅蟲生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)只需利用植保無人機(jī)進(jìn)行即可，農(nóng)民只需將作物種子、化肥、農(nóng)藥裝載到無人機(jī)的儲(chǔ)物倉(cāng)中，通過地面遙控控制無人機(jī)播撒方向以及用量即可，其次無人機(jī)操控屏能夠?qū)崟r(shí)傳播畫面，更好地幫助農(nóng)民監(jiān)測(cè)作業(yè)情況，進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)節(jié)。

（二）提高農(nóng)民文化水平，提高農(nóng)民文化素質(zhì)

農(nóng)民的文化水平是政府一直重視的工作內(nèi)容，幾千年的封建統(tǒng)治實(shí)行“愚民政策”嚴(yán)重影響了農(nóng)民群體的發(fā)展，也阻礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。且由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后等多方面的因素的影響使得農(nóng)村的文化教育事業(yè)受限，農(nóng)民的文化水平普遍較低，同時(shí)也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行，在文化水平的限制下，一些農(nóng)業(yè)問題，尤其是農(nóng)業(yè)災(zāi)難由于農(nóng)民缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)行了曲解，例如：“下雨--老天爺?shù)南茨_水”“蝗災(zāi)—老天的懲罰”等等一些對(duì)正常的自然現(xiàn)象所進(jìn)行的令人啼笑皆非的闡釋，對(duì)此，破除農(nóng)民的愚昧，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行，提高農(nóng)民的文化水平勢(shì)在必行。對(duì)此，文化事業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，也是新興職業(yè)農(nóng)民培育必由之路。

以鄉(xiāng)村背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育為例：加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，如農(nóng)家書屋，可將政府資助的圖書經(jīng)整理歸類，登記造冊(cè)，安排專門的人員依照?qǐng)D書館管理章程進(jìn)行管理，村民借書時(shí)無條件允許，但是必須保證書籍的完整性，否則進(jìn)行罰款等相應(yīng)的處罰，對(duì)于借書的村民實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施，定期進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽，優(yōu)秀者可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)農(nóng)民群眾多讀書，讀好書，從而引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)提高文化、科技水平。

（三）注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

農(nóng)業(yè)環(huán)境是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外在決定因素，良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興目標(biāo)之一，也是職業(yè)農(nóng)民培育的基地。由于工廠遷入、勞動(dòng)力流失等因素，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境破壞，勞動(dòng)力缺失，新型職業(yè)農(nóng)民培育缺失群眾基礎(chǔ)，難以尋找合適的培訓(xùn)對(duì)象。所以，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)是為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造良好的條件，只有創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境才有可能將流失到城市的勞動(dòng)力吸引回來，為新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供適宜的對(duì)象。

以農(nóng)業(yè)保護(hù)途徑培育新型職業(yè)農(nóng)民為例：農(nóng)村可增設(shè)環(huán)境保護(hù)崗位，招聘專業(yè)的環(huán)境保護(hù)人員，在政府的指導(dǎo)下大力開展工作;也可種植防護(hù)植物，種植較強(qiáng)抗藥性以及耐污性的植物，例如楊樹、柳樹等，形成防護(hù)林網(wǎng)凈化鄉(xiāng)村工廠排放的污染廢氣，也可種植對(duì)于污染物敏感的植物，例如苔蘚，通過苔蘚生長(zhǎng)狀況達(dá)到監(jiān)測(cè)環(huán)境的目的。

（四）普及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策，提高農(nóng)民自身認(rèn)知水平

由于鄉(xiāng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)或者通信條件不理想等原因，無法及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握政府出臺(tái)的惠農(nóng)政策，錯(cuò)失農(nóng)業(yè)發(fā)展好機(jī)遇。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須需要農(nóng)民密切配合，因此落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育新型職業(yè)農(nóng)民必須從普及政策，提高農(nóng)民自身認(rèn)知起步。培育新型職業(yè)農(nóng)民首要任務(wù)是摒棄對(duì)農(nóng)民陳舊的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來講，在大眾認(rèn)知中“農(nóng)民”并不是一門職業(yè)，甚至成為部分群體急于擺脫的標(biāo)簽。對(duì)此，必須提高農(nóng)民認(rèn)知，清楚自身的重要性，重新定義“農(nóng)民”這一概念。

以培育新型職業(yè)農(nóng)民為例：上級(jí)部門可組織政策理論宣講隊(duì)，隨時(shí)下鄉(xiāng)宣講相關(guān)政策、方法措施，例如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式，將互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新型技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，講解各種惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民切實(shí)感受到國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的重視，增強(qiáng)農(nóng)民的自信心、自信力。

三、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育新的要求，這是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的好機(jī)遇，也是提升農(nóng)民社會(huì)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)機(jī)。培育新型職業(yè)農(nóng)民可以通過推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、提高農(nóng)民文化水平和素質(zhì)、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、提高農(nóng)民自身認(rèn)知水平等途徑實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的誕生。

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作者簡(jiǎn)介：邱志奎（1973.03- ），男，漢族，甘肅康縣人，本科，講師，研究方向：黨建、黨史及生態(tài)文明建設(shè)。