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    新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的方式與路徑

    2019-02-04 16:12:27張鵬立
    關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線一帶一路

    摘 要:新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè),要發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,為“一帶一路”建設(shè)提供政治保障;要做好民族宗教工作,增強共建“一帶一路”交流合作;要高度重視和發(fā)揮黨外代表人士“人才庫”“智囊團”的作用;要充分發(fā)揮海外華僑華人融通中外的經(jīng)濟與人才優(yōu)勢;要大力引導(dǎo)非公有制企業(yè)“走出去”和“引進來”;要重視和發(fā)揮人文交流和民間往來活動的作用。

    關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線;“一帶一路”;方式與路徑

    doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2019.04.004

    [中圖分類號]D613?????[文獻標(biāo)識碼]A??[文章編號]1009-0339(2019)04-0024-05

    收稿時間:2019-07-23

    作者簡介:張鵬立,女,河南省社會主義學(xué)院副教授,研究方向為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中國古代歷史文化。

    服務(wù)“一帶一路”建設(shè)既是新時代賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代背景下持續(xù)鞏固和發(fā)展的客觀需要。共建“一帶一路”倡議源于“古代絲綢之路”和“海上絲綢之路”的歷史概念并被賦予新的時代特質(zhì),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提出的重大國際合作倡議。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,高舉和平與發(fā)展旗幟,推動世界各民族間交流合作和沿線國家地區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展,同沿線各國分享中國發(fā)展機遇,共建共享,共同繁榮。當(dāng)前“六廊六路多國多港”?的互聯(lián)互通架構(gòu)在各方共同努力下已基本形成,150多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。正如習(xí)近平指出,“‘一帶一路建設(shè)已經(jīng)邁出堅實步伐。我們要乘勢而上、順勢而為,推動‘一帶一路建設(shè)行穩(wěn)致遠,邁向更加美好的未來”,“我們要將‘一帶一路建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”[1]。進入新時代,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在“一帶一路”建設(shè)中的優(yōu)勢與作用,促進沿線國家民心相通、合作共贏,已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命與任務(wù)。

    一、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)?“一帶一路”建設(shè)的重要意義

    (一)有利于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線“圍繞中心、服務(wù)大局”,更好地助推經(jīng)濟社會發(fā)展

    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的宗旨是在不同階段服務(wù)于特定的歷史任務(wù),即圍繞中心、服務(wù)大局,“一帶一路”建設(shè)正是當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨的十九大報告在闡述?“推動形成全面開放新格局”時,將“一帶一路”建設(shè)作為中國全面開放新格局的重要環(huán)節(jié),強調(diào)“要以‘一帶一路建設(shè)為重點,堅持“引進

    來”和“走出去”并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”[2]?!耙粠б宦贰北珠_放包容的理念,它貫穿亞歐非大陸,將東亞經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈及中間廣大腹地的國家聯(lián)系在一起,發(fā)展?jié)摿薮螅瑢⒋龠M新的國際合作,大幅優(yōu)化全球政治生態(tài)與經(jīng)濟格局,也將推動國際力量格局加速實現(xiàn)“南北發(fā)展”均勢,“陸權(quán)”與“海權(quán)”國家平分秋色,發(fā)展中國家和發(fā)達國家的平衡[3]?!耙粠б宦贰眱?nèi)容豐富,通過政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通從而實現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,基本形成安全高效的陸海空通道網(wǎng)絡(luò),使各國和地區(qū)間的經(jīng)濟貿(mào)易便利化水平,使國家和地區(qū)間的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系更加緊密,政治互信更加深入,更加廣泛深入地促進人文交流,促進不同文化文明互鑒共榮,促進各國人民之間和平友好,全方位打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體、命運共同體。

    (二)有利于充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,最大限度為推動“一帶一路”建設(shè)凝聚共識和力量

    “一帶一路”涉及國家的經(jīng)濟政治文化社會發(fā)展水平、民族心理、外交目標(biāo)等方面存在差異,所涉及國家大多數(shù)是發(fā)展中國家,發(fā)展?jié)摿涂臻g較大,但同時面臨著諸多難點,比如社會局勢復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施不完備、政局不穩(wěn)定、法治不健全、恐怖主義危害等。如何化解阻力、增加助力,從而形成合力,這是推進“一帶一路”實施必須要解決的問題?!耙粠б宦贰奔訌娡鼐€國家和地區(qū)與世界人民一道完善發(fā)展新規(guī)則、構(gòu)建共享新機制、樹立生態(tài)和諧觀念、優(yōu)化治理新秩序,以“協(xié)同”“共贏”理念推動世界和平發(fā)展的偉大歷史工程,需要充分發(fā)揮各國各區(qū)域的差異優(yōu)勢,廣泛調(diào)動一切人力財力物力,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用,為“一帶一路”建設(shè)過程中遇到的問題與難題凝心聚力、攻堅克難、有效破解。

    二、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的主要方式

    統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)是大團結(jié)大聯(lián)合,具有凝聚人心、匯聚力量的重要作用,人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的社會功能,在人才、智力、技術(shù)、資本等方面具有強大作用。

    (一)統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)全面凝心聚力

    “一帶一路”建設(shè)拓寬了我國對外開放的局面,面臨艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn),需要海內(nèi)外中華兒女的共同努力。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為促進和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要力量,在加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題協(xié)商中能夠充分發(fā)揮政黨、政協(xié)協(xié)商的作用,最大限度地凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的共識和力量。通過了解和反映各自成員及其所聯(lián)系群眾的思想動態(tài)、利益訴求,協(xié)助黨委政府解決他們的思想認識問題和現(xiàn)實利益問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線可以引導(dǎo)非公有制企業(yè)構(gòu)建更加和諧的勞動關(guān)系,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,暢通有序政治參與和利益表達渠道,妥善處理涉及民族、宗教因素的群體性事件,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、增進團結(jié)等方面發(fā)揮不可替代的作用。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通黨內(nèi)外、聯(lián)系海內(nèi)外、團結(jié)社會各界人士的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)各黨派、各民族、各階層和各界人士,為“一帶一路”建設(shè)凝聚人心,匯聚力量。

    (二)統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供人才智力保證

    統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大多數(shù)的構(gòu)成以中高級知識分子為主,聚集了民主黨派和無黨派人士、黨外知識分子、民族宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、出國和歸國留學(xué)人員、愛國華僑等,他們掌握著豐富的包括各種信息和技術(shù)、資金和經(jīng)驗以及廣泛的社會關(guān)系等資源,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”作用,提高他們服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的積極性,充分發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性,群策群力,匯集眾智,增進共識,增強合作,發(fā)揮與配置他們具有的這些資源優(yōu)勢,將推進經(jīng)濟文化等各方面的交流合作,高效助推?“一帶一路”建設(shè)。

    (三)統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供聯(lián)系紐帶和機制保障

    “一帶一路”建設(shè)是一個宏大的系統(tǒng)工程,統(tǒng)一戰(zhàn)線中有工商聯(lián)、海聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、黃埔同學(xué)會、歐美同學(xué)會等團體,他們聯(lián)系著具有廣泛海外關(guān)系的成員,充分發(fā)揮他們在溝通黨內(nèi)外、聯(lián)系海內(nèi)外、團結(jié)社會各界人士方面的重要聯(lián)系紐帶的作用,協(xié)同

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    政府和民間力量,整合全社會資源,建立協(xié)調(diào)機制,推進“一帶一路”建設(shè)。目前對于“一帶一路”建設(shè)實施措施的有效機制大部分是針對如何實施展開討論和磋商,并沒有實質(zhì)性的達成建設(shè)實施的具體行動,統(tǒng)一戰(zhàn)線可以積極引導(dǎo)各黨派、各民族、各階層和各界人士,充分發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商制度,集思廣益,建言獻策,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,出臺對“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)政策的建立相關(guān)機制,保證“一帶一路”建設(shè)的順利實施。

    (四)統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供政策宣傳與輿論引導(dǎo)

    “一帶一路”倡議提出后,引起了國內(nèi)外的重視,對“一帶一路”作出了各類解釋,但內(nèi)外難以形成統(tǒng)一。在西方的解讀中,許多國家把“一帶一路”與“中國威脅論”、帝國主義、殖民主義、謀求地區(qū)主導(dǎo)權(quán)等聯(lián)系起來,一些西方政府、智庫、學(xué)者、媒體對中國推進“一帶一路”建設(shè)作出詆毀、歪曲解讀。當(dāng)今世界西方發(fā)達國有巨大的話語權(quán),發(fā)展中國家很容易受到西方國家的影響,對中國的政策產(chǎn)生誤解,影響“一帶一路”建設(shè)的順利開展。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有智力密集、資源豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,?充分發(fā)揮海聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、黃埔同學(xué)會、歐美同學(xué)會等團體通過推動與沿線各國間開展文化交流、項目合作、學(xué)術(shù)互動等多種形式,與沿線各國加強對話交流,增強對“一帶一路”建設(shè)的政策宣傳。近年來,海外的華人群體不斷擴大,華僑華人遍布世界各地,知識層次、社會地位也迅速提高,華僑華人正在形成一個全新的全球華人網(wǎng)絡(luò),廣泛分布在商業(yè)、教育、金融、文化、政治等領(lǐng)域。統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮獨特優(yōu)勢,充分整合全國和海外華文媒體對“一帶一路”建設(shè)的報道、紀(jì)錄片或記者手記,通過報刊雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺進行系統(tǒng)性的整合和傳播,以大量詳實的報道宣傳“一帶一路”倡儀,批駁“傳統(tǒng)國際主流媒體”的不實之詞,以正視聽。

    (五)統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設(shè)提供穩(wěn)定的國內(nèi)國際環(huán)境

    “一帶一路”建設(shè)首先是國家與國家之間合作的成功,這將受到本國與合作國家內(nèi)部和外部因素、積極和消極因素的全方位影響。在溝通思想、理順情緒、化解矛盾方面統(tǒng)一戰(zhàn)線具有獨特優(yōu)勢,維護穩(wěn)定、促進和諧是統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負的重要責(zé)任。近年來,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民族、宗教工作部門深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,妥善處理涉及民族因素的矛盾和糾紛,依法保護少數(shù)民族合法權(quán)益,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新貢獻。宗教事務(wù)管理逐步實現(xiàn)有法可依,與社會和睦相處的良好局面更加鞏固。涉藏、涉疆有關(guān)問題得到妥善處理,藏區(qū)和新疆社會大局穩(wěn)定得到維護,促進了各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。以鄉(xiāng)情、親情、友情、利益為紐帶,以血緣、地緣、業(yè)緣為基礎(chǔ),推動經(jīng)濟合作、促進人文交流、傳遞正面聲音。廣泛開展海外聯(lián)誼,加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)絡(luò),鼓勵華僑華人借“一帶一路”建設(shè)的契機,參與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目,助推“一帶一路”倡議的實施。積極開展招商引資、招賢引智工作,鼓勵支持有條件的民營企業(yè)到沿線國家和地區(qū)進行資源開發(fā)、工程承包、構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)等,營造良好的國內(nèi)國際環(huán)境。

    三、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的路徑

    (一)發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,為“一帶一路”建設(shè)提供政治保障

    新型政黨制度即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主黨派是其重要支柱,在“一帶一路”建設(shè)中,各國合作的重點之一是政策溝通。只有加強政府間合作,積極構(gòu)建政府間宏觀政策溝通交流機制,才可能促進利益融合、政治互信、從而達成合作共識。這種政策溝通需要沿線各國就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接,這需要通過政黨外交的方式來開展工作。政黨外交是指一國之合法政黨與他國政黨或政黨國際組織、為促進或影響國家關(guān)系、維護本國利益而進行的國際交流、對話與合作[4]。加強沿線國家之間主要黨派和政治組織的友好往來,充分發(fā)揮中國新型政黨制度的優(yōu)勢,發(fā)揮參政黨在政黨外交中的自身優(yōu)勢,在政治經(jīng)濟文化教育社會等方面多安排參政黨參加國際出訪,樹立參政黨重要地位形象。以政治活動實際參與者的角度,向世界介紹新型政黨制制度,介紹國家事務(wù)管理方式,提高國際

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    社會對中國特色社會主義制度的了解,塑造執(zhí)政黨和參政黨的良好形象,為“一帶一路”建設(shè)搭建外交平臺。同時充分發(fā)揮參政黨的參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的職能,針對“一帶一路”建設(shè)碰到的問題和困難,深入開展調(diào)查研究,充分發(fā)揮參謀助手作用,圍繞黨和國家的戰(zhàn)略布局積極出謀劃策,提出有深度、有價值的意見和建議,為科學(xué)民主決策提供重要的支撐,為“一帶一路”建設(shè)提供政治保障。

    (二)做好民族宗教工作,增強共建“一帶一路”交流合作

    “一帶一路”沿線國家大多是多民族、多宗教地區(qū),也是古代宗教傳播通道。隨著我國經(jīng)濟實力日益增強,越來越頻繁的文化外交活動的影響力不斷提高,圍繞著中華文化展開的文化交流活動遍布世界各地。其他國家的友好宗教團體近年來與我國宗教團體往來不斷增多,加強宗教界對“一帶一路”建設(shè)的國外傳播成為越來越重要的途徑。我國的宗教界已成為“維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、對外交往的積極力量”[5],借助宗教界的力量,向沿線國家的宗教界宣傳“一帶一路”建設(shè)互利共贏的理念,使他們不斷理解和認識到“一帶一路”建設(shè)的價值所在,借助他們的力量增進各國間的交流對話與合作,加強沿線國家對中國的了解,增進沿線國家對推進“一帶一路”建設(shè)的共識,使他們對項目建設(shè)給予理解幫助和支持,通過發(fā)揮他們的作用,減少合作過程中的不暢和矛盾。同時大力支持民族地區(qū)抓住“一帶一路”建設(shè)契機,全面提升開放型經(jīng)濟水平,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進程,助推“一帶一路”建設(shè)順利實施。

    (三)高度重視和發(fā)揮黨外代表人士“人才庫”“智囊團”的作用

    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對象十分廣泛,其中黨外知識分子人數(shù)眾多,他們大多分布在經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技及非公有制經(jīng)濟組織等各個領(lǐng)域,其中很多人是科研、教學(xué)、管理、生產(chǎn)、技術(shù)等部門的精英,也是各級黨委政府的高端人才和智囊。黨外代表人士已成為治國理政的重要力量,在我國的國家建設(shè)和國家治理方面發(fā)揮著積極作用。在推進共建“一帶一路”過程中,面臨新機遇與挑戰(zhàn),新的問題與難點,要充分發(fā)揮黨外代表人士的智囊作用。發(fā)揮他們對“一帶一路”建設(shè)建言獻策的積極性,鼓勵他們深入實地調(diào)查研究,幫助國家制定科學(xué)合理、切實可行的實施策略。把他們的智慧與沿線地區(qū)的資源優(yōu)勢相結(jié)合有利于提高共建項目的科學(xué)性和可操作性。

    (四)充分發(fā)揮海外華僑華人融通中外的經(jīng)濟與人才優(yōu)勢

    華僑華人遍布世界各地,目前全球大約有6?000多萬華僑華人,其中“有近4?000萬分布在‘一帶一路沿線國家和地區(qū)”[6],海外華人是中國融入全球經(jīng)濟的重要助力,他們?yōu)槭澜绺鲊鴦?chuàng)造社會財富,助推著中國經(jīng)濟的發(fā)展。近年來中國技術(shù)移民、投資移民、留學(xué)移民等使海外華人群體不斷擴大,知識層次、社會地位也迅速提高,華僑華人正在形成一個全新的全球華人網(wǎng)絡(luò),廣泛分布在商業(yè)、教育、金融、文化、政治等領(lǐng)域。首先要發(fā)揮海外華僑華人的融通中外的經(jīng)濟優(yōu)勢。改革開放以來,中國吸引的外資中有一半以上來自海外華僑華人,其中一部分擁有雄厚資本并建立了成熟的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和良好的信譽形象?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)給海外華僑華人的投資經(jīng)營帶來了發(fā)展機遇,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢和作用,引導(dǎo)他們積極參與一帶一路建設(shè),通過他們的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和資本優(yōu)勢,加強與沿線企業(yè)的合作,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園和示范區(qū),推進“一帶一路”建設(shè)。其次,發(fā)揮華僑華人的人才優(yōu)勢。充分發(fā)揮海外僑胞和留學(xué)人員了解熟悉“一帶一路”沿線文化、國際慣例和市場規(guī)則的優(yōu)勢,鼓勵華僑華人特別是廣大華商借“一帶一路”建設(shè)的契機,參與有關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)在沿線國家和地區(qū)的推介,高效助推“一帶一路”建設(shè)。此外,發(fā)揮華僑華人的輿論優(yōu)勢。借力海外華人網(wǎng)絡(luò)和海外華文媒體,利用報紙、期刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒形式,宣傳“一帶一路”建設(shè)價值以及共建政策,增進各國的理解和支持,積極助推“一帶一路”建設(shè)。

    (五)大力引導(dǎo)非公有制企業(yè)“走出去”和“引進來”

    改革開放以來,非公有制經(jīng)濟在中國經(jīng)濟發(fā)展

    張鵬立:新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的方式與路徑

    過程中的地位和作用越來越突出?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的重要前提是促進非公有制企業(yè)更好地走出去,要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟資金技術(shù)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)范圍廣的優(yōu)勢,加強與海內(nèi)外客商在經(jīng)貿(mào)、文化、科技等方面的聯(lián)系,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟參與沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有的非公有制企業(yè)已在沿線國家建立了自己的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),并樹立了良好的企業(yè)信譽,可以引導(dǎo)非公有制企業(yè)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,加快與沿線國家企業(yè)合作。作為歐洲發(fā)達國家,目前面臨經(jīng)濟蕭條甚至主權(quán)債務(wù)危機困擾,有著吸引中國投資的需求?!耙粠б宦贰毖鼐€的一些國家,需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將我國生產(chǎn)過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在對非公有制企業(yè)在海外的投資時要進行政策扶持,構(gòu)建信息服務(wù)平臺,提供及時準(zhǔn)確、專業(yè)權(quán)威的信息,積極了解對方國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢及不足,引導(dǎo)企業(yè)海外投資方向,從而有效規(guī)避海外投資風(fēng)險。非公有制企業(yè)可以充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢,運用先進的科學(xué)技術(shù)和發(fā)展理念,幫扶沿線貧困落后地區(qū),從而增強雙方的合作共識,增強“一帶一路”建設(shè)的實效性。同時加大力度搭建資金、技術(shù)、人才引進平臺,學(xué)習(xí)和引進先進技術(shù),吸納優(yōu)秀海歸人才,為企業(yè)發(fā)展做充足儲備。

    (六)重視和發(fā)揮人文交流和民間往來活動的作用

    習(xí)近平在“一帶一路”高峰論壇上的演講中指出,“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。這既是一種目的,更是一個過程。?“一帶一路”建設(shè)的實施,既包含經(jīng)貿(mào)合作、政治磋商,也包含人文交流和民間往來。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛,通過與沿線國家文化交流和人文合作,推動沿線各國間廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)互動、旅游合作等多種形式的人文合作,增加民間人員往來,開展更多“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化交流活動,增進沿線國家和地區(qū)對中華文化核心價值觀的理解與認同,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,文明交流互鑒。比如互相舉辦既具有傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,又體現(xiàn)城市現(xiàn)代化品味和特色的文化年、圖書展、影視展、藝術(shù)節(jié)等大型文化活動;互相舉辦富有傳統(tǒng)特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗旅游、民間工藝、歷史文化等特色資源項目。民間活動在宣傳國家和企業(yè)形象、加強民間文化交往方面具有重要作用。鼓勵民間團體或個人交流,支持各方互派留學(xué)生、訪問學(xué)者,鼓勵民眾互相出國旅游等,增強“一帶一路”文化紐帶的作用,通過相互間交流學(xué)習(xí)等形式,使沿線國家加深對在“一帶一路”建設(shè)中踐行“合作”“共贏”理念對自身長遠發(fā)展和國家形象提升方面重要性的認知,從而提高他們對中華文化認同和對“一帶一路”建設(shè)的理解和支持。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各類團體和組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)民間組織及國際組織的交流合作,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在對外交往中有針對性地進行解疑釋惑,展示中國開放、包容和負責(zé)任的大國形象,傳播中國聲音,促進文化認同,助力民心相通,互學(xué)互鑒,互利共贏,推動共建“一帶一路”走深走實。

    [參考文獻]

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    [2]?習(xí)近平.決勝全面建成小康社會?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28?(13).

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    [4]?余科杰.論“政黨外交”的起源和發(fā)展——基于詞源概念的梳理考察[J].外交評論,2015(4).

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    [6]?國家發(fā)展改革委,外交部,商務(wù)部.助推共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動[M].北京:人民出版社,2015:56.

    責(zé)任編輯:楊緒強

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