多元主體協(xié)同的高校雙創(chuàng)教育改革探析

曹雋 王洪光 姚云云

摘 要 開展大學(xué)生雙創(chuàng)教育是高校在“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的背景下，培養(yǎng)大學(xué)生雙創(chuàng)意識，提高雙創(chuàng)能力，引導(dǎo)理性創(chuàng)業(yè)的必然選擇。高校在積極探索雙創(chuàng)教育方式，雙創(chuàng)教育改革不斷推進(jìn)，取得了長足發(fā)展的同時，也暴露出了課程設(shè)置、教學(xué)資源開發(fā)及教師教學(xué)定位誤區(qū)等問題。要提高雙創(chuàng)教育質(zhì)量，要深化高校教育改革，必須開發(fā)雙創(chuàng)教育多元主體參與，并協(xié)同推進(jìn)。

關(guān)鍵詞 高校 雙創(chuàng)教育 多元主體協(xié)同

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

“十二五”規(guī)劃提出了創(chuàng)新驅(qū)動，“十三五”規(guī)劃明確提出要“深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，“把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新融入發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，鼓勵各類主體開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造發(fā)展新引擎?！备邔哟稳瞬诺膭?chuàng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以創(chuàng)業(yè)精神為支撐，以創(chuàng)業(yè)知識和能力為基礎(chǔ)，開展理性的創(chuàng)業(yè)活動，因此，高校雙創(chuàng)教育就顯得更加重要。我國高校對雙創(chuàng)教育，走在了國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策出臺之前，不斷豐富的雙創(chuàng)實踐，在推動雙創(chuàng)教育快速發(fā)展的同時，也陷入了發(fā)展的瓶頸，正確對待并積極解決雙創(chuàng)教育中的問題，是深化高校雙創(chuàng)教育改革的有效途徑。

1我國高校雙創(chuàng)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

從2002年起，教育部在國內(nèi)少數(shù)幾所高校開始雙創(chuàng)教育試點，雙創(chuàng)教育進(jìn)入了起步階段，雙創(chuàng)教育在高校逐步推廣，2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），高校雙創(chuàng)教育改革不斷深化，取得了長足發(fā)展，也暴露出一些問題。

1.1高校雙創(chuàng)教育發(fā)展成就不斷

在國家的高度重視下，高校雙創(chuàng)教育發(fā)展迅速，課程建設(shè)高速推進(jìn)，雙創(chuàng)教育資源和教育方式不斷豐富。具體表現(xiàn)為：第一，雙創(chuàng)課程在高校中得到重視。目前國內(nèi)高校幾乎全部開設(shè)了雙創(chuàng)課程，有的學(xué)校還專門設(shè)置了雙創(chuàng)學(xué)院，培養(yǎng)了雙創(chuàng)專業(yè)師資隊伍，負(fù)責(zé)雙創(chuàng)教育的教學(xué)與研究。教師指導(dǎo)學(xué)生參加雙創(chuàng)競賽項目在教學(xué)工作量計算和職稱評審中也得到了一定的認(rèn)可。第二，雙創(chuàng)教育軟硬件建設(shè)投入不斷增加。在雙創(chuàng)教育發(fā)展的過程中，在國家、高校和社會的合力下，大量實驗室、實踐教學(xué)基地、校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)落成，并在不斷擴大、發(fā)展、增加，各類雙創(chuàng)競賽不斷涌現(xiàn)，大學(xué)生雙創(chuàng)項目資助逐年增長。第三，校園雙創(chuàng)文化氛圍與學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情不斷提高。以校園創(chuàng)客空間，創(chuàng)客咖啡為主要形式校園雙創(chuàng)文化逐漸形成，并成為校園文化的重要組成部分，促進(jìn)了大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的組成與自主雙創(chuàng)實踐的開展。第四，雙創(chuàng)教育社會參與不斷擴大。在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的整體部署下，越來越多的社會力量參與到了高校的新創(chuàng)業(yè)教育中，為在校大學(xué)生提供雙創(chuàng)實踐的機會與空間。同時，社會性雙創(chuàng)競賽也吸引了大學(xué)生的參與，部分參賽項目獲得了社會性的投資。

1.2高校雙創(chuàng)教育發(fā)展的困境

在“十二五”期間高校雙創(chuàng)教育獲得長足發(fā)展，但問題也逐漸暴露出來，高校雙創(chuàng)教育發(fā)展，似乎進(jìn)入瓶頸期，而從雙創(chuàng)教育的效果來看，也并不理想。主要表現(xiàn)為：第一，雙創(chuàng)課程設(shè)置，未能平衡理論與實踐，突出課程特征。雙創(chuàng)應(yīng)當(dāng)是一門以實踐能力培養(yǎng)為主的課程，但目前在課程設(shè)置上，高校普遍遵循了一般理論課程的設(shè)置方式，以理論內(nèi)容為主線，通過案例教學(xué)來闡釋，但雙創(chuàng)課程包含的內(nèi)容太多，受學(xué)時限制，理論體系只能點到即止，難以實現(xiàn)能力提升的教學(xué)目標(biāo)。而雙創(chuàng)教師有限的，甚至是零創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，可是限制課程實踐性的重要原因之一。第二，雙創(chuàng)教育資源表面化。很多高校為了雙創(chuàng)教育開發(fā)了相關(guān)的資源，除了理論課程建設(shè)外，雙創(chuàng)實踐實訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化園的建設(shè)也常常被作為創(chuàng)業(yè)教育資源的評價指標(biāo)。但從教學(xué)實踐來看，雙創(chuàng)理論課程往往被學(xué)生視為無用，而校外的實踐資源往往徒有其名，僅有數(shù)據(jù)統(tǒng)計上的意義，完全發(fā)揮不出教育資源的價值。第三，對雙創(chuàng)好高騖遠(yuǎn)的教學(xué)定位在教師中普遍存在。高校要培養(yǎng)高層次的雙創(chuàng)人才在雙創(chuàng)教育定位上已經(jīng)達(dá)成共識，但創(chuàng)業(yè)是一個復(fù)雜的過程，是需要創(chuàng)業(yè)實踐能力支撐的，在創(chuàng)業(yè)方面高層次不等于排斥基本能力的鍛煉。有學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于“萬眾創(chuàng)新”，高校的雙創(chuàng)教育應(yīng)當(dāng)是高層次的，所以應(yīng)當(dāng)與專業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，進(jìn)行高端創(chuàng)業(yè)，而一般的創(chuàng)業(yè)活動，即“大眾創(chuàng)業(yè)”，是低端的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不應(yīng)該是“小商小販”。想做成功的“小商小販”，也需要靈敏的市場洞察力、必要的經(jīng)營管理和市場營銷能力，這些能力在實踐中鍛煉，更具針對性，未必比系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)效率低、效果差。而如果雙創(chuàng)教師持有這種瞧不起“小商小販”的態(tài)度，在教學(xué)中很可能會潛移默化傳遞給學(xué)生，使學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)中好高騖遠(yuǎn)的態(tài)度。換個角度來看，在校大學(xué)生進(jìn)行低端創(chuàng)業(yè)是值得鼓勵的，這樣可以在相對可控的風(fēng)險范圍內(nèi)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)能力，而與市場、消費者的直接接觸，也能讓學(xué)生從更加實際的角度，從消費者和需求角度去發(fā)現(xiàn)潛在的創(chuàng)新點。

2多元主體協(xié)同雙創(chuàng)教育改革路徑

要解決高校雙創(chuàng)教育推進(jìn)的瓶頸問題，必須針對雙創(chuàng)教育存在的問題進(jìn)行改革，應(yīng)當(dāng)以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，知識傳授和能力培養(yǎng)并進(jìn)。目前高校雙創(chuàng)教育的主體仍以高校為主，但高校雙創(chuàng)教育資源有限，且在創(chuàng)業(yè)教育方面也有自身的短板，因此，多元主體高校雙創(chuàng)教育，協(xié)同推進(jìn)從提高大學(xué)生雙創(chuàng)能力的角度來說，是更好的選擇。

2.1高校雙創(chuàng)教育多元主體分析

多元主體參與大學(xué)生培養(yǎng)，能夠豐富并挖掘人才培養(yǎng)資源，補足校園教育短板，對于提高大學(xué)生素質(zhì)，提高人才培養(yǎng)的有效性，促進(jìn)人才市場需求與供給對接具有重要的價值。雙創(chuàng)教育，作為高校人才培養(yǎng)的重要組成部分，同樣需要多元主體參與其中。對于大學(xué)生雙創(chuàng)能力的培養(yǎng)，主要還是在理論和實踐能力兩個方面，在理論教育方面，高校有著特有的有時，但在實踐能力培養(yǎng)方面，包括政府、社會、企業(yè)及學(xué)生本身的多元主體各有自身的資源與優(yōu)勢，以高校為中心，以政府為紐帶，豐富和挖掘多元教育主體，明確各主體在雙創(chuàng)教育中的側(cè)重點，是多元主體協(xié)同的前提條件。

高校作為大學(xué)生教育主體的核心，在雙創(chuàng)教育中仍處于中心地位。高校在雙創(chuàng)理論教育方面有著不可撼動的地位，除此之外，高校要通過平衡理論與實踐的學(xué)時分配，吸納挖掘內(nèi)外部教育資源，平衡各教育主體之間的關(guān)系，激發(fā)主體潛能，合理安排資源，提高教學(xué)資源有效性。

政府作為大學(xué)生雙創(chuàng)的主體，主要通過政策法規(guī)的鼓勵和引導(dǎo)，作為連通各主體的紐帶，以平臺化的方式，聯(lián)動高校內(nèi)外教育主體，間接參與教育活動中，激發(fā)各方主體在雙創(chuàng)教育中的潛能。

社會資源近些年來在雙創(chuàng)教育方面的主體作用逐漸顯現(xiàn)出來，如基金會等公益性社會組織參與雙創(chuàng)賽事的主辦與贊助中，激發(fā)大學(xué)生雙創(chuàng)的參與熱情，為高校雙創(chuàng)成果的展示與交流提供平臺。而且在雙創(chuàng)賽事中，公益性雙創(chuàng)常常單獨評比，使學(xué)生能夠?qū)?chuàng)業(yè)的“事業(yè)”有更加豐富完整的認(rèn)識，對于開闊大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思路與眼界，激發(fā)大學(xué)生社會責(zé)任感具有重要意義，而這些往往沒有得到高校雙創(chuàng)理論教育的重視。與此同時，社會上的教育機構(gòu)，也為大學(xué)生提供了針對實踐能力與操作能力培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與團(tuán)建課程，對于高校創(chuàng)新實踐資源不足、缺乏實操針對性的問題是一個有益的補充。

企業(yè)在雙創(chuàng)教育中的作用早已得到廣泛認(rèn)可，高校雙創(chuàng)教育的定位往往以在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上成功創(chuàng)辦企業(yè)，并能夠帶來巨大的經(jīng)濟收益，這也被作為雙創(chuàng)成功的標(biāo)志。企業(yè)與雙創(chuàng)教育具有天然的聯(lián)系，企業(yè)成功的經(jīng)驗和教訓(xùn)都是寶貴的雙創(chuàng)教育資源，而企業(yè)的發(fā)展瓶頸與技術(shù)難題，也可能在參與雙創(chuàng)教育的過程中被有效解決。正是因為這一點，很多知名企業(yè)家都成為了高校雙創(chuàng)的校外導(dǎo)師，很多企業(yè)也成為了高校雙創(chuàng)的校外實習(xí)實訓(xùn)基地，為大學(xué)生雙創(chuàng)能力培養(yǎng)，提供了現(xiàn)實資源。

最后，大學(xué)生自身作為教育主體的身份往往被忽略，學(xué)生在接受教育的過程中，能否積極主動的吸納知識，能夠進(jìn)行自我反思，有意識的尋找資源進(jìn)行自我教育，在雙創(chuàng)實踐過程中，是否具有主體性意識，能否積極主動的有意識的提高雙創(chuàng)能力，對于雙創(chuàng)教育的效果都將產(chǎn)生重要影響。而長期以來，對于大學(xué)生雙創(chuàng)教育主體意識的培養(yǎng)被忽視，學(xué)生在教育中的主體作用沒有發(fā)揮出來，這也是制約雙創(chuàng)教育效果的重要原因之一。

2.2多元主體在雙創(chuàng)教育改革中的協(xié)同路徑

2015年的《實施意見》明確了一系列深化高校雙創(chuàng)創(chuàng)新教育的做法，如設(shè)置創(chuàng)業(yè)學(xué)分、制定雙創(chuàng)能力培養(yǎng)計劃、實施彈性學(xué)制及雙創(chuàng)獎勵，為高校雙創(chuàng)教育多元主體協(xié)同改革提供了依據(jù)與可能性。實現(xiàn)多元主體協(xié)同參與高校雙創(chuàng)教育可以以高校為中心調(diào)動各方資源。

首先，通過雙創(chuàng)能力培養(yǎng)計劃的制定和修改，完善理論教學(xué)內(nèi)容，明確其他教育主體在雙創(chuàng)教育中的作用。雙創(chuàng)需要多方面的能力，以目前高校較為普遍的32學(xué)時設(shè)置，完全無法滿足雙創(chuàng)教育能力培養(yǎng)要求，若要內(nèi)容全面，必然浮于表面。應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)能力需要，進(jìn)行雙創(chuàng)課程群建設(shè)，通過必修課和選修課、理論課與實踐實訓(xùn)設(shè)置，合理規(guī)劃校內(nèi)外資源。必修內(nèi)容以雙創(chuàng)精神培養(yǎng)為主，并引導(dǎo)性的讓學(xué)生知道雙創(chuàng)的能力要求，讓學(xué)生根據(jù)自身需要，有針對性的選修其他課程。

其次，政府為高校雙創(chuàng)提供政策支持和平臺化資源服務(wù)。國家“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的政策與服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，為高校雙創(chuàng)教育直接提供資源的同時，也提供了良好的社會環(huán)境，各類雙創(chuàng)競賽和大學(xué)生雙創(chuàng)實踐得到政府支持。但政府作為雙創(chuàng)教育資源平臺的作用尚未充分發(fā)揮，而高效在雙創(chuàng)教育方面的政策建議功能也未得到有效利用。應(yīng)加強政府與高效的合作，以政府為紐帶，豐富高效創(chuàng)業(yè)資源來源。

再次，高校積極開發(fā)利用企業(yè)與社會資源。利用優(yōu)秀企業(yè)與企業(yè)家資源，通過講座、座談等形式，激發(fā)學(xué)生雙創(chuàng)興趣與熱情，從而激活學(xué)生主體性。鏈接社會性創(chuàng)業(yè)教育機構(gòu)資源，挖掘優(yōu)秀企業(yè)家資源，補足雙創(chuàng)教育師資能力不足的短板。

最后，承認(rèn)大學(xué)生雙創(chuàng)教育的主體地位，充分重視激發(fā)學(xué)生教育主體意識，激活學(xué)生主體性，在課程選擇方面給予更多資源和更加寬松的環(huán)境，在雙創(chuàng)實踐中給予更多的肯定，在賽事參與中給予更多的支持。

基金項目：本文系黑龍江省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“基于創(chuàng)新擴散理論的本科應(yīng)用型人才產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)模式研究”（GBC1317035）的階段性成果;黑龍江省教育教學(xué)改革項目“地方高?！枨髮?dǎo)向特色應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革與實踐”（SJGY20180075）的階段性成果。

參考文獻(xiàn)

[1] 薛成龍，盧彩晨，李端淼.“十二五”期間高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的回顧與思考——基于《高等教育第三方評估報告》的分析[J].中國高等教育，2016（02）：20-28.

[2] 金利娟，王彥長.創(chuàng)業(yè)學(xué)教程[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)出版社，2015.

[3] 人民出版社.國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[M].北京：人民出版社，2010.