高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用內(nèi)部控制的探討

曹靚

摘要：近些年來，伴隨著科學(xué)技術(shù)迅速的發(fā)展起來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也發(fā)展起來，高新技術(shù)企業(yè)漸漸變成帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，其重點(diǎn)備受關(guān)注的問題便是研發(fā)費(fèi)用的核算，不可忽視的也是其費(fèi)用核算和認(rèn)定的研究價(jià)值。只有注重滿足市場(chǎng)需求并且注重其研發(fā)費(fèi)用的收支，高新技術(shù)企業(yè)才能得以生存和發(fā)展，所以，對(duì)于企業(yè)而言，具有重大意義的就是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算。本文的研究對(duì)象便是高新技術(shù)企業(yè)，通過深層次的探討研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算等問題，探究怎樣不斷提升高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用的品質(zhì)，使研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量全面提高，并采取相應(yīng)措施，促使高新技術(shù)企業(yè)宏偉發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè);研發(fā)費(fèi)用;內(nèi)部控制;問題;策略

目前就我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和另外的資深發(fā)達(dá)國家比較，自從21世紀(jì)以來，有了我國GDP 高速發(fā)展的比較，研發(fā)投入所占比例仍有較大的差距。一方面，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的發(fā)展仍舊處于初期階段，在GDP 中的比例還是不足。另一方面，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)自身還存在許多不足，為了滿足自身的生存發(fā)展，可以支持研發(fā)項(xiàng)目的資金也很少。高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)力有所提升，企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，在市場(chǎng)中取得優(yōu)勢(shì)，企業(yè)也逐漸增加了科技研發(fā)項(xiàng)目的投訴。因此，高新技術(shù)企業(yè)在這樣的上升前進(jìn)階段，要想使研發(fā)項(xiàng)目順利進(jìn)行就必須有核心保障，做好研發(fā)費(fèi)用的管理和核算。

一、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用內(nèi)控管理的意義

企業(yè)之所以能夠長遠(yuǎn)發(fā)展，其靈魂和核心就是高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算，研發(fā)費(fèi)用關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的管理和技術(shù)水平。為了使高新技術(shù)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的規(guī)劃和預(yù)算等，企業(yè)必須核算和管理好研發(fā)費(fèi)用。首先，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平離不開研發(fā)費(fèi)用的優(yōu)化管理，提高研發(fā)資金和使用效率，為企業(yè)提供有效的財(cái)務(wù)信息披露制度，成為其發(fā)展的重要基礎(chǔ)。其次，為了保證高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，得到國家及政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，就要保證研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)銷售中的比例。因?yàn)槊扛羧旮咝录夹g(shù)企業(yè)就向相關(guān)部門提交一次申請(qǐng)，針對(duì)那些不合格的資質(zhì)企業(yè)，便不會(huì)得到政府部門的認(rèn)定，也不會(huì)受到國家提供的優(yōu)惠政策。再次，在實(shí)際的管理與經(jīng)營的過程當(dāng)中，研發(fā)費(fèi)用核算種出現(xiàn)問題，或者是給研發(fā)活動(dòng)中造成了損害，使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)想中回報(bào)的收入，并造成了經(jīng)濟(jì)損失，乃至危害了企業(yè)的利益。所以，必須使高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用的項(xiàng)目管理和核算予以提高，這樣才可以正確運(yùn)用新的技術(shù)和材料等研發(fā)過程當(dāng)中的資金利用情況，將企業(yè)的研發(fā)工作同戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，不進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我國推行的部分政策，可以使高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用正確的核算，促使企業(yè)可以適應(yīng)新的技術(shù)潮流，帶動(dòng)中國在經(jīng)濟(jì)等方面快速發(fā)展，并邁向高端水平。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理存在問題

（一）高新項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng)

根據(jù)我國《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)在高新項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)上主觀性較強(qiáng)，也存在著一定的隨意行，針對(duì)“創(chuàng)造性應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)”和“對(duì)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品等進(jìn)行了實(shí)際性的改進(jìn)”這兩種情況，合理的運(yùn)用加計(jì)扣除原則，不過在實(shí)踐當(dāng)中，大部分研發(fā)項(xiàng)目的上述情形都不能具體的判斷，謹(jǐn)慎性在立項(xiàng)過程之中十分缺乏，有些企業(yè)存在著騙取國家的優(yōu)惠政策之心，使其在研發(fā)費(fèi)用的項(xiàng)目認(rèn)定上漏洞百出。

（二）項(xiàng)目預(yù)算混亂

目前，因?yàn)檠邪l(fā)項(xiàng)目前期管理工作在高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目核算工作之中不夠充足，項(xiàng)目預(yù)算混亂就給后期的項(xiàng)目核算工作帶來了相當(dāng)不利的因素。存在部分中小型高新技術(shù)企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)的管理工作能力不足，和企業(yè)結(jié)構(gòu)不健全，以至于在項(xiàng)目支出的過程當(dāng)中，沒有合理的項(xiàng)目預(yù)算，造成了企業(yè)實(shí)際上的研發(fā)費(fèi)用核算和管理較為松散，導(dǎo)致其結(jié)論也不夠精準(zhǔn)。主要通過三個(gè)方面來體現(xiàn)造成這些問題的原因。首先，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)工作中存在一定的不確定性研發(fā)的成果和技術(shù)的偶然性，那么，準(zhǔn)確的預(yù)算內(nèi)容高新技術(shù)企業(yè)就不能通過項(xiàng)目當(dāng)中的實(shí)際核算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估所提供。其次，企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新成果與實(shí)際的產(chǎn)品還存在著必要的轉(zhuǎn)換過程，對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用就不能直接進(jìn)行核算，需要完成相關(guān)的換算工作，這樣核算結(jié)果才會(huì)與預(yù)算內(nèi)容的差異減小。再次，由于研發(fā)項(xiàng)目周期太長，工作中的科研人員和儀表儀器等不確定性因素太多，企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目中的內(nèi)容不能只通過預(yù)算來完成，出現(xiàn)預(yù)算差異，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算和實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的支出不匹配。

（三）費(fèi)用管理缺乏必要的會(huì)計(jì)核算

現(xiàn)在，多數(shù)的高新技術(shù)企業(yè)把項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用同其他費(fèi)用的界限沒有劃分明確，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)包括很多研發(fā)項(xiàng)目，按照比例重新分配所進(jìn)行的項(xiàng)目，但是，沒有明確具體的分配相關(guān)費(fèi)用。此外，由于財(cái)務(wù)人員缺少專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，使其核算過程中的研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)費(fèi)用混淆，在高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)認(rèn)證的流程中，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)進(jìn)行調(diào)賬，把研發(fā)支出從管理費(fèi)用和生產(chǎn)成本當(dāng)中剝離出來，使其形成完善的輔助賬，結(jié)合規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用在銷售收入中所占的比例盡量湊足金額，最終拿出研發(fā)費(fèi)用的機(jī)構(gòu)明細(xì)表。存在許多高新技術(shù)企業(yè)審核研發(fā)費(fèi)用和核算賬務(wù)的可靠程度太低。在會(huì)計(jì)預(yù)算上沒能完全依照“研發(fā)支出”和研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)，在核算上仍然存在紕漏仍需改正。

三、提升高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用管理質(zhì)量的策略

（一）強(qiáng)化立項(xiàng)審核

項(xiàng)目具有一定的創(chuàng)新性是高新技術(shù)企業(yè)在項(xiàng)目研發(fā)支出當(dāng)中加計(jì)扣除的原則，需要大部分專業(yè)人員對(duì)此進(jìn)行判斷，特別是在研發(fā)項(xiàng)目上，進(jìn)行全方面的調(diào)研分析就需要大量的人力資源投入，積極的將高新技術(shù)企業(yè)的立項(xiàng)方式改變，特別是在立項(xiàng)的初級(jí)階段，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，在收集相關(guān)要素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行可行性研究。此外，可編寫項(xiàng)目的計(jì)劃書，請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)部門對(duì)此評(píng)估，使研發(fā)項(xiàng)目具有創(chuàng)新性，避免申報(bào)納稅時(shí)的理解偏差，減少錯(cuò)誤的利用相關(guān)優(yōu)惠政策，使企業(yè)得到一系列優(yōu)惠政策的福利。

（二）提高預(yù)算編制水平

研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算的編制要全面化，注意項(xiàng)目管理，預(yù)算的編制和具體項(xiàng)目注重預(yù)算支出，主動(dòng)核對(duì)立項(xiàng)的開發(fā)期，各研究項(xiàng)目的年計(jì)劃預(yù)算支出等，對(duì)這些項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)算管理，對(duì)分析項(xiàng)目的實(shí)際和預(yù)算開支有幫助，減小差距，尤其是在高新技術(shù)企業(yè)核對(duì)年度實(shí)際的研發(fā)費(fèi)用時(shí)，事前預(yù)算起了很大的作用。并對(duì)加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的計(jì)算，使其達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中預(yù)算管理尤為重要，在此過程中必須規(guī)范對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的預(yù)算編制和出臺(tái)更加詳細(xì)的項(xiàng)目變更，實(shí)行追蹤和規(guī)范的應(yīng)用，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究。

（三）規(guī)范費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)核算管理

規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算方法，對(duì)相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目建立支出明細(xì)，對(duì)內(nèi)部的控制制度嚴(yán)格制定，針對(duì)項(xiàng)目的核算對(duì)象建立會(huì)計(jì)核算體系。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)“研發(fā)支出”總體賬目科目進(jìn)行正確的核算，正確分析研發(fā)費(fèi)用的支出，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行合理的設(shè)置，針對(duì)資本化和費(fèi)用化的支出嚴(yán)格劃分。企業(yè)需要制定出一個(gè)合適自己發(fā)展的內(nèi)部控制制度，監(jiān)督新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理，從而促進(jìn)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用的使用收益，達(dá)到創(chuàng)新的目的。

四、結(jié)論

總而言之，在當(dāng)今知識(shí)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的時(shí)代高新技術(shù)企業(yè)有些至關(guān)重要的作用，不僅是自身財(cái)務(wù)管理上的內(nèi)容更是關(guān)系到整個(gè)高新技術(shù)企業(yè)的成長與發(fā)展，在會(huì)計(jì)核算中正確的核算研發(fā)費(fèi)用尤為重要。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，在研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算這一方面高新技術(shù)企業(yè)依舊有很多問題，唯有深層次的探索和研究其核心內(nèi)容，才可以保證順利的進(jìn)行核算工作，注重掌握核算知識(shí)，提高在日后工作當(dāng)中的管理水平，打破瓶頸。高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理與高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理工具就是管理會(huì)計(jì)報(bào)告，建立現(xiàn)代化管理制度，建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，提高人員的專業(yè)素質(zhì)，整合相關(guān)的資源。同時(shí)，也要對(duì)管理會(huì)計(jì)報(bào)告的難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行分析，踴躍創(chuàng)新，為現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

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