高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用的核算與管理

彭守倫

摘要：無論是對(duì)于一個(gè)國家而言，還是對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，都是只有通過不斷的創(chuàng)新才能夠提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了大力的發(fā)展，推出了與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的多項(xiàng)技術(shù)。政府對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)增加資金投入的同時(shí)，也在稅收方面給予了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。因此，高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)重視對(duì)于項(xiàng)目費(fèi)用核算和管理過程，從而提升項(xiàng)目費(fèi)用的有效利用率，為高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)提供更加充足的資金支持。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè);項(xiàng)目研發(fā);費(fèi)用核算管理

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中存在的相關(guān)問題及對(duì)策

（一）產(chǎn)品概念不清晰

在認(rèn)定辦法當(dāng)中對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件有著相關(guān)的規(guī)定：在境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，在3年之內(nèi)利用自主研發(fā)或者受贈(zèng)和受讓等途徑，可以對(duì)于主要產(chǎn)品的核心技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這里所說的主要產(chǎn)品，概念是非常模糊的，不同企業(yè)或地區(qū)對(duì)于主要產(chǎn)品的理解是不同的，導(dǎo)致不同地區(qū)的執(zhí)行尺度也各不相同。例如情況相同的企業(yè)在一些地區(qū)可以得到高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，在另外一些地區(qū)卻不能得到高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，這對(duì)于認(rèn)定的公平性造成了負(fù)面影響。

對(duì)策：在對(duì)于主要產(chǎn)品進(jìn)行判斷時(shí)，主要目的在于鼓勵(lì)更多的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，所以要確保認(rèn)定的公平性。由于企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況各不相同，可以把銷售收入占據(jù)總收入比重最大的產(chǎn)品定義為主要產(chǎn)品?？偠灾还苁怯檬裁捶绞絹矶x主要產(chǎn)品，最為重要的一點(diǎn)是要保持統(tǒng)一性，避免不同地區(qū)的認(rèn)定差距過大而影響企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定時(shí)的公平性。

（二）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定不夠合理

在認(rèn)定辦法當(dāng)中要求高新技術(shù)企業(yè)一定要具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式有很多種，且條件較為寬松。如果對(duì)于企業(yè)通過自主研發(fā)來獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式?jīng)]有相應(yīng)的鼓勵(lì)制度，那么更多的企業(yè)便會(huì)采用并購或者受讓等其他方式來獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這對(duì)于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展并沒有形成幫助。因此當(dāng)前的政策并沒有能夠真正對(duì)于企業(yè)的自主研發(fā)能力發(fā)展形成重視。這會(huì)使得我國與世界先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的距離進(jìn)一步拉大。

對(duì)策：為了能夠有效的鼓勵(lì)企業(yè)提升自身的自主研發(fā)能力，可以對(duì)于通過自主研發(fā)來獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和通過其他方式獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)來區(qū)分對(duì)待，給予通過自主研發(fā)來獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以更高的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，也應(yīng)該要求那些通過并購或受讓等方式獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)要加強(qiáng)后期的自主創(chuàng)新，并要通過復(fù)核的方式來對(duì)于這類企業(yè)進(jìn)行督促。

（三）科技研發(fā)人員缺乏足夠的剛性條件

在工作指引中，所要求的企業(yè)研發(fā)人員包括參與研發(fā)過程的輔助人員。而很多企業(yè)在申報(bào)過程中，為了能夠達(dá)到人數(shù)要求會(huì)把一些沒有參與研發(fā)的人員算作為輔助人員。認(rèn)定部門在進(jìn)行審核的過程中無法有效的對(duì)于這部分人員進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，只能通過是否簽訂合同來進(jìn)行鑒定，這往往就會(huì)造成企業(yè)研發(fā)人員剛性條件不足的情況。

對(duì)策：認(rèn)定部門應(yīng)該對(duì)于研發(fā)人員的口徑進(jìn)行細(xì)化，例如把認(rèn)定條件改為專職研發(fā)人員必須占據(jù)總?cè)藬?shù)的一定比例。這樣一來，既能夠提升認(rèn)定的剛性條件，也更加容易對(duì)其進(jìn)行操作，同時(shí)也能夠側(cè)面的鼓勵(lì)企業(yè)去培養(yǎng)或者增加更多的專職研發(fā)人員，以提升企業(yè)自身的研發(fā)能力。

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用核算中存在的相關(guān)問題及對(duì)策

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用核算中存在的相關(guān)問題分析

首先，在高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用核算過程中，容易出現(xiàn)預(yù)算不準(zhǔn)確的情況，一些企業(yè)甚至沒有進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的過程。造成研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算不準(zhǔn)確的原因分為以下幾種：（1）研發(fā)項(xiàng)目具有較大的不確定性，因此無法進(jìn)行準(zhǔn)確的核算。（2）在進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)過程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些衍生類產(chǎn)品，而企業(yè)則無法把其從技術(shù)費(fèi)用中專門分離出來。（3）從目前的情況來看，很多企業(yè)都存在儀器設(shè)備落后的情況，在加上研發(fā)工作人員的能力有限，都會(huì)對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性造成影響。

其次，高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用成本核算不夠準(zhǔn)確，使得企業(yè)無法有效的對(duì)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，從而對(duì)于項(xiàng)目的研發(fā)工作造成負(fù)面影響。具體表現(xiàn)為：（1）無論是項(xiàng)目本身的實(shí)施過程，還是項(xiàng)目研發(fā)人員的來源，都具有一定的不確定性，從而增加了費(fèi)用劃分的難度。（2）研發(fā)過程中的某些項(xiàng)目并沒有被列出來，也就無法得到稅收政策的照顧。（3）通常來看，一項(xiàng)新型技術(shù)的研發(fā)需要的時(shí)間較長(zhǎng)，需要列出的會(huì)計(jì)報(bào)表較多，因此采用年度核算的方式無法準(zhǔn)確的體現(xiàn)出某些無形資產(chǎn)所具有的價(jià)值。特別是某些規(guī)模較大的項(xiàng)目，組織結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，企業(yè)根本無法對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)算管理，從而對(duì)于費(fèi)用的劃分工作造成阻礙，最終對(duì)研發(fā)費(fèi)用的核算過程造成負(fù)面影響。

（二）對(duì)策

首先，要對(duì)于費(fèi)用管理體系進(jìn)行充分的完善，這也是進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用核算的一項(xiàng)基本前提。因此，對(duì)于研發(fā)費(fèi)用核算管理體系進(jìn)行完善是非常重要的過程。通過這個(gè)過程，才能夠在企業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過程中把研發(fā)費(fèi)用的價(jià)值發(fā)揮到最大。為了能夠有效的對(duì)于費(fèi)用管理體系進(jìn)行完善，企業(yè)應(yīng)該有意識(shí)的對(duì)于內(nèi)部的管理進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)于監(jiān)督管理體系的不足之處進(jìn)行及時(shí)的完善。

其次，要通過增加研發(fā)費(fèi)用核算的獨(dú)立性，來提升企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的核算水平，從而確保核算的真實(shí)程度。以往所采用的臺(tái)賬或表格等方式來進(jìn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)，缺乏足夠的科學(xué)性。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況，來針對(duì)性的加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的管理力度，尤其是對(duì)于分項(xiàng)目費(fèi)用以及費(fèi)用支出情況的管理。

最后，要對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算加強(qiáng)管理，同時(shí)也要注意成本的控制，從而確保研發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。高新技術(shù)企業(yè)的性質(zhì)決定了其在運(yùn)行過程中必然會(huì)出現(xiàn)較多的不確定性。因此，對(duì)于研發(fā)項(xiàng)目的可行性和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行管理和研究是非常重要的過程。

三、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中存在的問題及對(duì)策

（一）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中存在的問題

首先，大部分高新技術(shù)企業(yè)并沒有根據(jù)業(yè)務(wù)的類型來對(duì)于財(cái)務(wù)工作進(jìn)行分類，也就是說，能夠享受優(yōu)惠政策的費(fèi)用加計(jì)扣除項(xiàng)目，沒有和其他的項(xiàng)目分開，使得研發(fā)費(fèi)用在加計(jì)扣除過程中常常出現(xiàn)問題。

其次，由于一些高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的過程中存在一些缺陷，使得研發(fā)費(fèi)用無法接受加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策。原因在于這些高新技術(shù)企業(yè)并沒有對(duì)整體核算的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行足夠的了解。分項(xiàng)單獨(dú)核算的方式使得項(xiàng)目與費(fèi)用之間無法形成有效的聯(lián)系，所以就會(huì)在享受優(yōu)惠政策時(shí)遇到問題。實(shí)際上在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的環(huán)節(jié)中，內(nèi)容非常繁瑣，一些企業(yè)的核算人員會(huì)因?yàn)楣ぷ鳠崆榈慕档投鴮?duì)于某些本可享受優(yōu)惠政策的項(xiàng)目采取忽略的態(tài)度。

（二）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除中存在問題的相關(guān)對(duì)策

首先，高新技術(shù)企業(yè)要有意識(shí)的提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，建立完善且明確的財(cái)務(wù)管理體系，對(duì)于研發(fā)過程的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，做好數(shù)據(jù)支撐的環(huán)節(jié)。同時(shí)也要成立專門的項(xiàng)目研發(fā)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，增加對(duì)于加計(jì)扣除工作的重視程度，確保研發(fā)活動(dòng)具備一定的獨(dú)立性。

其次，高新技術(shù)企業(yè)要成立專門的鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)于符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行專門的立項(xiàng)，從而有效的解決加計(jì)扣除相關(guān)工作。具體來看，該鑒定機(jī)構(gòu)可以通過相關(guān)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)來對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，從而把收益高的項(xiàng)目篩選出來，以降低企業(yè)的成本。

最后，高新技術(shù)企業(yè)需要意識(shí)到，加計(jì)扣除工作的完成離不開多個(gè)部門的配合。而這就需要企業(yè)內(nèi)部能夠建立相應(yīng)的信息溝通機(jī)制，降低企業(yè)內(nèi)部因?yàn)橄嗷ソ涣鞫斐傻馁Y源消耗，最大程度的降低人力和時(shí)間成本，提升項(xiàng)目研發(fā)效率。

四、結(jié)束語

作為一個(gè)新興企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)在未來仍然有著巨大的發(fā)展空間，在今后的市場(chǎng)當(dāng)中必然會(huì)發(fā)揮出重要的作用。因此，高新技術(shù)企業(yè)一定要制定出切實(shí)可行的方案，來加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用的核算與管理，使得高新技術(shù)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到良好的保障。除此之外，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)該注重項(xiàng)目的研發(fā)，只有不斷的提升企業(yè)的技術(shù)能力和創(chuàng)新水平，才能在行業(yè)中站穩(wěn)腳跟，從而有效的提升企業(yè)的盈利能力。

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