電力企業(yè)的財(cái)務(wù)電算化工作探討

余嘉祥

摘要：財(cái)務(wù)電算化為企業(yè)的發(fā)展提供完善的財(cái)務(wù)體系支撐，有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，提升會(huì)計(jì)審計(jì)效率和質(zhì)量，提高企業(yè)管理效率。電力企業(yè)是國(guó)家發(fā)展中的重要行業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定。推行財(cái)務(wù)電算化有利于電力企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。本文主要論述了在信息化時(shí)代，電力企業(yè)推行財(cái)務(wù)電算化的重要意義，以及加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)電算化的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)電算化;管理;內(nèi)部控制

一、引言

電力企業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。電力企業(yè)的內(nèi)部改革直接關(guān)系到電力企業(yè)的長(zhǎng)久運(yùn)行，關(guān)系到其他各行各業(yè)的能源支持。對(duì)原有的財(cái)務(wù)體系進(jìn)行電算化改革，切實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，是當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)改革的重中之重。但是在財(cái)務(wù)電算化過(guò)程中，也必然會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范是擺在電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作者面前的重大問(wèn)題。

二、我國(guó)電力企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)電算化出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）數(shù)據(jù)安全問(wèn)題

推行財(cái)務(wù)電算化首要考慮問(wèn)題就是安全問(wèn)題，由于財(cái)務(wù)電算化主要是通過(guò)相關(guān)電算化軟件進(jìn)行記賬、出賬和報(bào)表等業(yè)務(wù)，一定程度上提高了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和速度，但是計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，利用計(jì)算機(jī)犯罪的案件屢見(jiàn)不鮮，而且該類案件具有隱蔽性和智能化特征，盡管現(xiàn)代殺毒軟件和防火墻技術(shù)十分先進(jìn)，但是計(jì)算機(jī)病毒的問(wèn)題并沒(méi)有得到徹底解決。一旦計(jì)算機(jī)病毒侵入電力企業(yè)的電算軟件，就有可能竊取電腦中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)遺失、泄露[1]。另外，我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)電算軟件采用的加密方式普遍低級(jí)，企業(yè)在管理過(guò)程中輕視計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題，管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)，存在計(jì)算機(jī)公用、借用等現(xiàn)象，一旦有非財(cái)務(wù)人員獲得電算軟件的賬號(hào)和密碼，就可以對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行下載或篡改，而篡改后的數(shù)據(jù)很難發(fā)現(xiàn)痕跡，給企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理工作帶來(lái)巨大隱患，甚至可能影響電力企業(yè)的決策。

（二）工作人員業(yè)務(wù)能力問(wèn)題

電力企業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，部分電力企業(yè)在發(fā)展中一直延續(xù)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，財(cái)務(wù)人員老化嚴(yán)重，對(duì)新技術(shù)新手段掌握不夠，缺乏信息化理念。采用財(cái)務(wù)電算化后，由于財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)和電算化軟件操作水平有限，對(duì)信息化財(cái)務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)，一旦計(jì)算機(jī)或電算軟件出現(xiàn)問(wèn)題往往不能自行解決，而且財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)移動(dòng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)意識(shí)，并沒(méi)有對(duì)計(jì)算機(jī)和軟盤(pán)進(jìn)行日常備份，一旦計(jì)算機(jī)或軟盤(pán)發(fā)生故障就有可能造成數(shù)據(jù)丟失。

部分電力企業(yè)為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題采取的措施是對(duì)會(huì)計(jì)、出納進(jìn)行電算化短期培訓(xùn)，但是短期培訓(xùn)起到的作用是十分有限，對(duì)電算化過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新漏洞往往不能及時(shí)有效解決。

三、電力企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化的有效途徑

（一）建立健全財(cái)務(wù)電算化安全管理制度

首先，加強(qiáng)硬件保護(hù)。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)硬件管理制度，指派專人對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的計(jì)算機(jī)、備份磁盤(pán)和打印機(jī)等硬件設(shè)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全防護(hù)，明確規(guī)定非財(cái)務(wù)人員禁止接觸財(cái)務(wù)部門(mén)計(jì)算機(jī)相關(guān)配置。同時(shí)設(shè)定檢修制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)硬件進(jìn)行故障和檢修，避免電腦硬件損傷影響財(cái)務(wù)核算工作以及造成數(shù)據(jù)丟失，同時(shí)定期檢修能延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)、磁盤(pán)等硬件壽命，降低工作成本。

其次，制定明確的計(jì)算機(jī)和電算軟件操作流程，在財(cái)務(wù)內(nèi)部實(shí)行賬號(hào)和密碼分離的原則，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，增加計(jì)算機(jī)防火墻和殺毒軟件設(shè)置，條件允許的情況下，開(kāi)設(shè)內(nèi)部局域網(wǎng)，防止外網(wǎng)接入。制定數(shù)據(jù)庫(kù)管理制度，明確數(shù)據(jù)庫(kù)管理人員與硬件管理人員、實(shí)際操作人員相分離。定期對(duì)財(cái)務(wù)工作人員展開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確日常財(cái)務(wù)核算工作內(nèi)容，讓財(cái)務(wù)電算化有章可循，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失外泄或惡意篡改數(shù)據(jù)的情況要實(shí)行責(zé)任到人，糾察出責(zé)任主體，并根據(jù)崗位不同實(shí)行相應(yīng)的處罰措施。

另外，在財(cái)務(wù)電算軟件的選擇和購(gòu)買上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查選擇合適的核算軟件，綜合考慮經(jīng)濟(jì)成本以及電算系統(tǒng)的可擴(kuò)充性。電力企業(yè)也可以聘請(qǐng)專業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)公司或工程師為企業(yè)量身定做電算軟件[2]。

最后，在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢和保管方面堅(jiān)持權(quán)限明確管理，對(duì)不同數(shù)據(jù)實(shí)行等級(jí)保密制度，有關(guān)電力企業(yè)發(fā)展決策的數(shù)據(jù)加強(qiáng)保密管理，設(shè)定管理層、內(nèi)控機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)限查看，生產(chǎn)部門(mén)對(duì)原材料、生產(chǎn)流程等資料或數(shù)據(jù)有權(quán)限查看。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部控制

財(cái)務(wù)電算化是通過(guò)計(jì)算機(jī)和電算軟件取代傳統(tǒng)的人工核算，對(duì)電力企業(yè)的明細(xì)賬和總賬進(jìn)行記錄整理，那么也要采用相應(yīng)的內(nèi)部控制方式加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督。結(jié)合傳統(tǒng)的內(nèi)部控制手段，建立電算內(nèi)部控制體系，首先通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)賬目信息進(jìn)行審核，并在打印出的會(huì)計(jì)憑證上進(jìn)行蓋章確認(rèn)。適當(dāng)情況下，企業(yè)可以根據(jù)合理需求調(diào)整現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)，將組織細(xì)分為收集、處理和輸出等結(jié)構(gòu)，設(shè)定專門(mén)的分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，按照崗位職責(zé)進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分，設(shè)定電算設(shè)計(jì)、維護(hù)和主管等崗位。

其次，在具體工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)控制，主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的安全可靠性能控制，如，檢查各種數(shù)據(jù)文件，對(duì)文件的長(zhǎng)度、標(biāo)示做出明確規(guī)定，審核文件運(yùn)行中的安全問(wèn)題;對(duì)文件中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核，包括數(shù)字信息、字段和檢查記錄等。

如果數(shù)據(jù)文件需要修改，那么提出修改申請(qǐng)的部門(mén)或個(gè)人需要下達(dá)修改書(shū)面通知，或出具部門(mén)證明，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)修改過(guò)程要進(jìn)行記錄。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)電算工作人員的崗位培訓(xùn)

財(cái)務(wù)電算化對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員工作能力提出了更高要求，不僅要求工作人員具備專業(yè)的財(cái)務(wù)核算知識(shí)，更要有熟練操作計(jì)算機(jī)和電算軟件的能力，熟悉進(jìn)行財(cái)務(wù)電算流程，并對(duì)相關(guān)計(jì)算機(jī)、軟件進(jìn)行保養(yǎng)和管理。

當(dāng)前部分電力企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電算，但是財(cái)務(wù)工作人員普遍老化，對(duì)計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件的操作能力不高。針對(duì)這種情況，電力企業(yè)一方面要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，招聘具備較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和較高軟硬件管理水平的新型財(cái)務(wù)人員;另一方面可以對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際工作需要，針對(duì)工作中的重難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，尤其對(duì)會(huì)計(jì)人員、管理人員和維修人員進(jìn)行分門(mén)別類的培訓(xùn)，建立一套完整的崗位培訓(xùn)體系，健全財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，從而持續(xù)不斷地提升財(cái)務(wù)部門(mén)的工作能力和工作效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平，為財(cái)務(wù)電算化的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)長(zhǎng)效的人才隊(duì)伍建設(shè)。

（四）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)電算化的檔案管理

會(huì)計(jì)檔案管理也是財(cái)務(wù)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著電力企業(yè)的財(cái)務(wù)電算化的逐步發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理已經(jīng)不適應(yīng)電算化的進(jìn)程要求，因此應(yīng)當(dāng)執(zhí)行配套的電算化會(huì)計(jì)檔案管理體系。首先，設(shè)置專門(mén)的管理人員進(jìn)行檔案管理，處理好財(cái)務(wù)電算化的基礎(chǔ)工作。因?yàn)樨?cái)務(wù)電算化的主要特點(diǎn)是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要在計(jì)算機(jī)和磁性介質(zhì)上儲(chǔ)存和處理，那么應(yīng)當(dāng)由管理人員對(duì)磁性介質(zhì)進(jìn)行保護(hù)，并定期拷貝副本，妥善保管，存檔記錄。

其次，除了對(duì)磁性介質(zhì)進(jìn)行備份管理外，還應(yīng)當(dāng)打把原件打印出來(lái)做紙質(zhì)文檔進(jìn)行保存?zhèn)浞?，方便日后工作中?duì)季度和年度會(huì)計(jì)檔案的查詢。如果相關(guān)的財(cái)務(wù)電算檔案管理員人員更迭，那么要辦理全面的移交手續(xù)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的名稱、編號(hào)、保管期限等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確移交，并建立移交清冊(cè)，由雙方簽字確認(rèn)。

最后，建立檔案借閱和登記制度，明確借閱權(quán)限、時(shí)間和歸還方式，在借閱時(shí)要記錄借閱部門(mén)、借閱人員、時(shí)間、用途等，歸還時(shí)對(duì)以上信息一一進(jìn)行審核。

綜上所述，在信息技術(shù)飛躍發(fā)展的時(shí)代背景下電力企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)電算化是財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制中的必然趨勢(shì)，也是提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，健全財(cái)務(wù)工作模式的重要途徑。財(cái)務(wù)電算化能大大減輕財(cái)務(wù)人員的工作總量，提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、數(shù)字化和精準(zhǔn)化。但是財(cái)務(wù)電算化在運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中，由于安全防范措施不當(dāng)、軟硬件操作管理水平不高等問(wèn)題會(huì)給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)種種風(fēng)險(xiǎn)，威脅電力企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息安全，針對(duì)這些情況，只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)電算化的管理，提升財(cái)務(wù)人員操作水平，強(qiáng)化電算化內(nèi)部控制，完善電算化檔案管理，健全財(cái)務(wù)工作管理制度，才能有效規(guī)避財(cái)務(wù)工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，促使電算化系統(tǒng)在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中更好地發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

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