基層出題 部門(mén)破題

顧大局 左曙州

嘉善縣在開(kāi)展主題教育中，聚焦發(fā)展堵點(diǎn)、民生痛點(diǎn)和治理難點(diǎn)，開(kāi)展“基層出題、機(jī)關(guān)答題，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、部門(mén)破題”活動(dòng)，著力推動(dòng)解決一批重點(diǎn)難題問(wèn)題，以攻堅(jiān)破難的實(shí)際成效取信于民。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拓寬途徑多元化點(diǎn)題出題

縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合分管領(lǐng)域和條線工作，縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合日常工作，從影響全縣“雙示范”建設(shè)、阻礙全國(guó)文明城市創(chuàng)建、制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、減緩項(xiàng)目推進(jìn)、損害民生福祉等問(wèn)題中，選取1～2個(gè)突出問(wèn)題，進(jìn)行精準(zhǔn)點(diǎn)題，共收集縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)題項(xiàng)目38個(gè)。

各鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)（單位）結(jié)合功能定位和特色工作，圍繞縣委縣政府中心工作、重點(diǎn)工作，以突出點(diǎn)上的具體問(wèn)題為主，并結(jié)合自身實(shí)際存在的困難和問(wèn)題認(rèn)真出題，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）原則上報(bào)送不少于5個(gè)，每個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)（單位）報(bào)送不少于1個(gè)，各中心工作辦公室2個(gè)，共征集出題項(xiàng)目45個(gè)。

村（社區(qū)）、企業(yè)一線薦題。各村（社區(qū)）、兩新組織圍繞強(qiáng)村計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、中美貿(mào)易摩擦等方面，廣泛開(kāi)展意見(jiàn)征集活動(dòng)，并上報(bào)至鎮(zhèn)（街道），由鎮(zhèn)（街道）集中匯總梳理出題105個(gè)。

突出難點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)篩選集約化選題開(kāi)題

圍繞拆違攻堅(jiān)行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾分類等重點(diǎn)工作推進(jìn)中的一批關(guān)鍵項(xiàng)目，細(xì)化量化進(jìn)度、質(zhì)量、成效等評(píng)判指標(biāo)，梳理出桃源漁歌風(fēng)景線建設(shè)、“拔釘除障”百日攻堅(jiān)、320國(guó)道輔道建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，倒排時(shí)間進(jìn)行再發(fā)力、再推進(jìn)。

對(duì)涉及條線部門(mén)較多、職責(zé)分工不明晰、協(xié)調(diào)難度較大的綜合性任務(wù)，立足各部門(mén)工作實(shí)際和職責(zé)定位，針對(duì)鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、人才招引等方面，集中梳理出補(bǔ)足縣城區(qū)教育資源、人才福利房的產(chǎn)權(quán)和出售、水域占補(bǔ)平衡等問(wèn)題11個(gè)，打破部門(mén)壁壘和職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)籌力量進(jìn)行再分解、再落實(shí)。

對(duì)以往工作中因各種因素制約而未能得到及時(shí)解決的“老大難”問(wèn)題，堅(jiān)持用發(fā)展眼光看問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，集中梳理出農(nóng)業(yè)廢棄物處置、老舊小區(qū)改造各類窨井蓋改一次多一批等問(wèn)題8個(gè)，鼓足干勁進(jìn)行再承辦、再攻堅(jiān)。

聚焦破難實(shí)效，組團(tuán)攻堅(jiān)項(xiàng)目化答題破題

按照問(wèn)題精細(xì)化、任務(wù)清單化、責(zé)任具體化要求，建立破難項(xiàng)目信息庫(kù)，列明各個(gè)破難項(xiàng)目的主要困難、預(yù)期目標(biāo)、完成時(shí)限和責(zé)任單位，實(shí)行跟蹤督辦、動(dòng)態(tài)管理，一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。對(duì)題庫(kù)當(dāng)中的問(wèn)題采取分批破解來(lái)推進(jìn)，按照輕重緩急、難易程度進(jìn)行研判，把老百姓反映意見(jiàn)最大、對(duì)重大項(xiàng)目影響最大、短期內(nèi)可以集中攻堅(jiān)解決的問(wèn)題，列出首批28個(gè)破難項(xiàng)目。

舉辦集中破難出征儀式，召集破難項(xiàng)目涉及的49個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，由縣委書(shū)記親自頒發(fā)28張“出征令”，組織各破難組正副組長(zhǎng)向黨旗集體宣誓，做到責(zé)任第一時(shí)間壓實(shí)、項(xiàng)目第一時(shí)間交辦、任務(wù)第一時(shí)間啟動(dòng)，確保問(wèn)題解決不拖沓、不積壓、不敷衍。

建立“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)小組、一個(gè)方案、一抓到底”的“四個(gè)一”工作模式，由各答題組組長(zhǎng)牽頭，召集問(wèn)題涉及的相關(guān)部門(mén)，組建28個(gè)攻堅(jiān)破難小組。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部一線指揮，問(wèn)題矛盾一線解決，工作作風(fēng)一線轉(zhuǎn)變，工作水平一線檢驗(yàn)為主要內(nèi)容的“一線工作法”，強(qiáng)化攻堅(jiān)破難。比如，縣建設(shè)局抽調(diào)6名部門(mén)精干力量，將“窨井蓋改一批多一批”老大難問(wèn)題納入老舊小區(qū)改造，整體推進(jìn)、開(kāi)展破難，兩周內(nèi)高質(zhì)量完成18個(gè)老舊小區(qū)改造。