區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作視角下經(jīng)濟(jì)走廊的類型與影響*

楊振山 吳笛 程哲

隨著經(jīng)濟(jì)全球化（Economic globalization）和區(qū)域化（Regionalization）發(fā)展，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、社會、文化聯(lián)系越來越密切，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，區(qū)域合作越來越密切。在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，經(jīng)濟(jì)走廊成為越來越重要的建設(shè)方式和實施手段，被廣泛應(yīng)用到世界各地。據(jù)統(tǒng)計，中國、日本、韓國、中亞、美國、歐洲各國、非洲等地區(qū)都大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)走廊狹義上是指交通主軸上以大中城市為依托形成第二三產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)達(dá)帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域，廣義上是指經(jīng)濟(jì)要素在一定的地理區(qū)域內(nèi)不斷集聚和擴(kuò)散而形成的經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)，本文采取廣義定義，并根據(jù)其突出的聯(lián)系要素進(jìn)行分類，從而更好地分析總結(jié)經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展經(jīng)驗。

已有經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)走廊是城市、區(qū)域、國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的表現(xiàn)，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要方式之一，是相鄰國家或地區(qū)逐步走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中所采取的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略，最終將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作“外溢”到政治安全等其他領(lǐng)域，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。相比區(qū)域一體化，經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以社會為參與主體，政府為其構(gòu)建合作平臺和溝通橋梁，形式和內(nèi)容更加靈活，從而使國家和地區(qū)更容易參與經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)。

隨著全球經(jīng)濟(jì)合作的深入，經(jīng)濟(jì)走廊的重要性日益凸顯。如何建設(shè)和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)走廊在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的作用成為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)重要的理論和現(xiàn)實問題。當(dāng)前，國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)開始關(guān)注這一問題，針對具體地區(qū)展開了逐步總結(jié)。但是世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展多樣，經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已呈現(xiàn)出類型多、建設(shè)靈活、建設(shè)形勢和內(nèi)容不斷創(chuàng)新的特點。因此，適時對其歸納總結(jié)將有助于豐富和完善經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域發(fā)展理論。尤其是當(dāng)前，中國提出了“一帶一路”倡議，計劃建立與周邊國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“六大經(jīng)濟(jì)走廊”。經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)成為推動“一帶一路”倡議的組成部分。如何更好地建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊、發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊、利用經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略優(yōu)勢成為今后促進(jìn)和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容。鑒于此，本文在廣泛收集國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)概念和理論進(jìn)行較系統(tǒng)的梳理，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在國家和社會建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。

一、多學(xué)科理論推動經(jīng)濟(jì)走廊研究

（一）概念與內(nèi)涵

1949年托馬斯·泰勒就提到經(jīng)濟(jì)走廊的概念，努爾斯則提出了“發(fā)展走廊”的概念。歐盟委員會將“歐洲走廊”定義為由公路、鐵路、通信線路等在相鄰城市和地區(qū)間跨界流動所形成的“軸線”。亞洲開發(fā)銀行將“經(jīng)濟(jì)走廊”定義為次區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)、投資、貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有機(jī)聯(lián)系為一體的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。根據(jù)國內(nèi)外文獻(xiàn)的定義和研究，本文將“經(jīng)濟(jì)走廊”定義為：在一定的地理區(qū)域內(nèi)，由于政府主導(dǎo)干預(yù)或經(jīng)濟(jì)活動自發(fā)形成的，以交通干線為主軸，生產(chǎn)要素根據(jù)市場調(diào)節(jié)自由流動，釋放沿線各經(jīng)濟(jì)中心的比較優(yōu)勢，形成沿“廊”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長極，城市地區(qū)間形成相互聯(lián)系的紐帶，實現(xiàn)沿“廊”地區(qū)共同發(fā)展的一種特殊經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)，通常表現(xiàn)為狹長的地理形態(tài)，其實質(zhì)是通道經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)活動的表現(xiàn)上，既包含了突出某些經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系的地理空間，也包含了經(jīng)濟(jì)綜合聯(lián)系的帶狀空間地域綜合體。

國內(nèi)外在“經(jīng)濟(jì)走廊”的研究上側(cè)重點不同。國外受到歐盟定義的影響，更突出“走廊”一詞，側(cè)重經(jīng)濟(jì)走廊“城市”和“狹長地帶”的特征及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?；A(chǔ)設(shè)施、各類經(jīng)濟(jì)要素在城市區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)走廊相互作用和聯(lián)系關(guān)系是其研究的重要內(nèi)容。國內(nèi)主要服務(wù)于國家戰(zhàn)略和政府性規(guī)劃，如分析“一帶一路”中六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)（成渝經(jīng)濟(jì)走廊、哈大齊經(jīng)濟(jì)走廊、西江經(jīng)濟(jì)走廊），受亞行影響較大，將“交通通道”和“交通走廊”視為載體，強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)綜合合作、地區(qū)一體化方面的建設(shè)，以跨區(qū)域合作機(jī)制和空間地域綜合經(jīng)濟(jì)體為主要研究內(nèi)容。

（二）相關(guān)理論

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、國際關(guān)系學(xué)理論、地緣政治理論都是經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)主義、國際依附論、U&CD理論闡釋了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的意義，解釋了經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展的必要性（見表1）。增長極理論、生長軸理論、點軸系統(tǒng)理論解釋了經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展機(jī)理。比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論解釋了經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意義和影響。地緣政治理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)引致需求和外部性作用、國際貿(mào)易學(xué)和國際關(guān)系從非經(jīng)濟(jì)效益角度解釋了經(jīng)濟(jì)走廊的意義，闡釋了其對國家政治、安全、地緣格局、國際關(guān)系、國際地位的意義。

各理論相互支撐、不斷發(fā)展，共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)走廊的理論基礎(chǔ)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際關(guān)系學(xué)分別從貿(mào)易和國際關(guān)系角度闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性，是分析經(jīng)濟(jì)走廊理論的前提。不斷繼承發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，突出經(jīng)濟(jì)走廊通道作用，解釋了經(jīng)濟(jì)走廊形成和演變的機(jī)理。地緣政治理論、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、國際貿(mào)易學(xué)理論和國際關(guān)系理論則補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)走廊促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用機(jī)理。

二、不同類型的經(jīng)濟(jì)走廊

（一）經(jīng)濟(jì)走廊的主要類型

經(jīng)濟(jì)走廊根據(jù)其形成和發(fā)展?fàn)顟B(tài)可以分為3種類型：一是在地理因素及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響下，自發(fā)形成的經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系；二是在政府和相關(guān)組織的支持和引導(dǎo)下，半自發(fā)或由政府主導(dǎo)，形成的經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系；三是政府和相關(guān)組織為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理等因素綜合考慮制定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。而這3種類型并非絕對孤立，而是可以相互轉(zhuǎn)換，是經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)育的

不同階段。自發(fā)形成的經(jīng)濟(jì)走廊，可以通過政府和組織的干涉和引導(dǎo)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化其空間聯(lián)系。而政府和組織的“走廊藍(lán)圖”，將隨著經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的完善，最終實現(xiàn)自發(fā)的要素流動和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

表1 經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)理論歸納

根據(jù)經(jīng)濟(jì)走廊內(nèi)的核心聯(lián)系方式是否在空間上存在實體表現(xiàn)形式，又可以分成實體經(jīng)濟(jì)走廊和非實體經(jīng)濟(jì)走廊（見表2）。實體經(jīng)濟(jì)走廊包括交通走廊、城市走廊、產(chǎn)業(yè)走廊、能源運(yùn)輸走廊等。非實體經(jīng)濟(jì)走廊更凸顯了區(qū)域間特殊聯(lián)系帶來的直接或間接經(jīng)濟(jì)影響，例如貿(mào)易走廊、移民走廊、技術(shù)走廊，一般存在政府干預(yù)，如格蘭德河技術(shù)走廊、全球移民網(wǎng)絡(luò)等。實體經(jīng)濟(jì)走廊為非實體經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)系提供載體，同時非實體經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展反過來也會加速實體經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)系。后文將具體介紹各類型經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展經(jīng)驗。

表2 經(jīng)濟(jì)走廊主要類型介紹

（二）7種經(jīng)濟(jì)走廊的特征及發(fā)展經(jīng)驗

經(jīng)濟(jì)走廊存在形式呈多樣化，我們通過對學(xué)者相關(guān)研究進(jìn)行歸納和分析，總結(jié)出經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展經(jīng)驗。

經(jīng)濟(jì)走廊主要研究區(qū)域和內(nèi)容如表3所示?，F(xiàn)今，世界主要發(fā)育完善的經(jīng)濟(jì)走廊分布在歐洲、北美洲、東南亞地區(qū)、東亞地區(qū)、拉丁美洲。歐洲、北美洲在20世紀(jì)六七十年代大規(guī)模發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)交通走廊，形成一系列產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易走廊，隨著近幾年來經(jīng)濟(jì)增速的放緩，高新技術(shù)、移民、貿(mào)易等非實體走廊在北美洲和歐洲更為突出，成為研究的熱點。東亞地區(qū)、東南亞地區(qū)是世界人口的重要集聚地，20世紀(jì)八九十年代以來，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展，政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是城市、交通、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等走廊集中的區(qū)域。中亞地區(qū)、西亞地區(qū)等國家能源豐富，能源運(yùn)輸走廊成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊的主要形式。面對世界經(jīng)濟(jì)的新格局，不少國家建立國家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)走廊，如中國的“一帶一路”倡議、拉丁美洲圣保羅—布宜諾斯艾利斯走廊。而非洲經(jīng)濟(jì)較為落后，經(jīng)濟(jì)走廊更多是區(qū)域政府和組織的戰(zhàn)略及未來藍(lán)圖。

交通走廊、能源運(yùn)輸走廊、產(chǎn)業(yè)走廊是經(jīng)濟(jì)活動在實體經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)形式，而貿(mào)易、移民、技術(shù)則是非實體經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)走廊的主要表現(xiàn)方式。本文以這幾類走廊的研究為例，介紹經(jīng)濟(jì)走廊的特性和主要研究內(nèi)容。

1.交通走廊

交通走廊是實體經(jīng)濟(jì)走廊最重要的表現(xiàn)形式，國家和區(qū)域政府可以直接投資建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)走廊的物質(zhì)基礎(chǔ)。其形成的交通走廊帶動了要素的流動，促進(jìn)了區(qū)域的聯(lián)系，從而形成要素的集聚，最終形成經(jīng)濟(jì)走廊。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來和人文交流的需要是交通走廊形成的客觀要求。國家戰(zhàn)略引導(dǎo)和規(guī)劃先導(dǎo)推動了交通走廊的形成和完善。完善的合作機(jī)制為區(qū)域交通走廊建設(shè)提供制度保障。政治互信關(guān)系、走廊區(qū)域內(nèi)政局的穩(wěn)定和安全、交通軌道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)保障也是影響交通走廊的重要因素。

表3 經(jīng)濟(jì)走廊主要研究區(qū)域和內(nèi)容

中國—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊是中國與東南亞各國計劃通過交通網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，實現(xiàn)共同發(fā)展的跨國陸路經(jīng)濟(jì)帶。其中自中國南寧和昆明至新加坡的交通走廊建設(shè)是現(xiàn)階段該走廊建設(shè)的重點?！敖z路基金”為其提供投資融資支持?！秮喼薰肪W(wǎng)政府間協(xié)定》《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》《中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》等文件為其規(guī)劃指導(dǎo)。中國—東盟交通部長會議機(jī)制、中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會為其提供機(jī)制保障。主要布局包括南新線和昆新線，具體如圖1所示。該走廊可以滿足沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易運(yùn)輸?shù)囊螅闁|亞、東南亞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長極。但現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施水平較差：現(xiàn)有的公路等級和路況條件一般，不足以滿足區(qū)域公路交通的需求；鐵路則面對鐵軌無法對接的技術(shù)問題。未來可以利用當(dāng)前線路，提高道路質(zhì)量和水平，適度超前、分段實施地進(jìn)行交通走廊建設(shè)。

2.能源運(yùn)輸走廊

能源運(yùn)輸走廊是國家間建立的能源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從而建立緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，乃至政治、安全上的互利互信關(guān)系。西歐各國能源資源較少，需求量較大，能源的獲取方式一直是西歐各國學(xué)術(shù)界和政府重要關(guān)注的內(nèi)容。歐洲天然氣走廊建設(shè)包括：來自挪威的“北部走廊”，來自俄羅斯的“東部走廊”，來自非洲的“地中海走廊”，以及來自里海的“南方天然氣走廊”。學(xué)者對從里海能源系統(tǒng)引進(jìn)能源建設(shè)區(qū)域能源走廊的必要性和可行性分析，認(rèn)為南方天然氣走廊可以降低歐盟和土耳其的能源進(jìn)口價格，減少對俄羅斯的依賴，并為里海國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)效益。

隨著中國綜合國力的提高，戰(zhàn)略資源進(jìn)口來源過于集中、運(yùn)輸方式單一的問題也會制約中國進(jìn)一步發(fā)展。巴基斯坦—中國能源和經(jīng)濟(jì)走廊（PCEEC）提供了選擇一條繞過馬六甲海峽的石油管道。Shaikh評估表明，該走廊將為該地區(qū)提供許多區(qū)域能源和經(jīng)濟(jì)連通性的機(jī)會，帶來經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、社會和地緣政治利益。

3.產(chǎn)業(yè)走廊

產(chǎn)業(yè)走廊是指在吸引外資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中某些領(lǐng)域快速發(fā)展，從而形成如旅游業(yè)、工業(yè)的空間帶狀集聚區(qū)。工業(yè)由于其沿運(yùn)輸線分布以及產(chǎn)業(yè)鏈等因素，呈現(xiàn)線狀空間形態(tài)。而旅游業(yè)由于旅游線路的自然文化在地理空間上的具有連貫性，在規(guī)劃中常為線性走廊形態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群、政府規(guī)劃及民族國家的關(guān)系能力促進(jìn)了中小企業(yè)的集聚。協(xié)調(diào)工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平與社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系成為工業(yè)走廊的重要內(nèi)容。以土耳其為例，色雷斯地區(qū)提出建立旅游發(fā)展走廊，從而更好地整合旅游資源，利用戰(zhàn)略位置提供的優(yōu)勢，為旅游業(yè)和農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域的決策者和從業(yè)者提供機(jī)會。

圖1 中國—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊

4.城市走廊

城市走廊是以交通干線或綜合運(yùn)輸通道作為發(fā)展主軸，以大中城市為依托，以發(fā)達(dá)的第二三產(chǎn)業(yè)為主體的，產(chǎn)業(yè)、人口、資源、信息、城鎮(zhèn)等集聚的帶狀城市區(qū)域。

以萊茵河經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域為例，如圖2所示，萊茵河流域布局了結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模性的流域產(chǎn)業(yè)帶，集聚了近1億人口，包括許多世界著名城市，是產(chǎn)業(yè)、交通快速聯(lián)系下形成的城市走廊。走廊建立以港口城市為“點”，以內(nèi)河網(wǎng)、公路等線型基礎(chǔ)設(shè)施為“軸”的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并將工業(yè)區(qū)連接起來。各城市定位獨特，優(yōu)勢互補(bǔ)，例如鹿特丹定位港口城市，科隆“歐洲的傳媒之都”，法蘭克區(qū)域金融中心和空中航運(yùn)中心。政府加強(qiáng)法治建設(shè)和政策指導(dǎo)，及時調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在中國，通過城鎮(zhèn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整合，建設(shè)城市走廊，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，如瀘蘇經(jīng)濟(jì)走廊、成渝走廊、廣武走廊。

霉菌飼料的使用同樣是引發(fā)疾病的重要因素之一。高溫高濕的環(huán)境下，會促進(jìn)各種霉菌的生長繁殖，導(dǎo)致各種飼料以及制作飼料的原料霉變，產(chǎn)生霉菌毒素（如玉米、魚粉等蛋白質(zhì)飼料更容易發(fā)霉變質(zhì)）。霉菌和霉菌毒素造成的損害不僅存在于胃中，也存在于腸、肝、腸系膜等部位，但會根據(jù)霉菌的攝入量、持續(xù)時間、種類以及毒素的不同有所區(qū)別。要有效控制霉菌造成的危害，首先要做好雞舍或雞場的清潔工作，保持雞舍干燥，定時清理水線料槽，保證其干凈衛(wèi)生，在腺病毒高發(fā)季節(jié)，適當(dāng)使用脫霉劑等產(chǎn)品抑制霉菌的滋生，有效降低霉菌誘發(fā)疫病的概率。

5.貿(mào)易走廊

兩個地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模貿(mào)易活動交流時，可以認(rèn)為兩地形成貿(mào)易走廊。交通走廊是貿(mào)易走廊的物質(zhì)載體，貿(mào)易走廊更突出區(qū)域商品貿(mào)易交流密切的內(nèi)在聯(lián)系關(guān)系。文化接近、資源需求、交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都影響了貿(mào)易走廊形成。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易是貿(mào)易走廊形成的重要因素，這要求兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切、進(jìn)出口產(chǎn)品類似。移民帶來的文化接近也是貿(mào)易選擇的重要因素。貿(mào)易走廊的形成和完善給區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入活力。

6.技術(shù)走廊

圖2 萊茵河城市經(jīng)濟(jì)走廊

模仿、技術(shù)及人才的流動導(dǎo)致技術(shù)空間擴(kuò)散，其擴(kuò)散的路徑形成技術(shù)走廊，如在美國西南部格蘭德河的科技走廊、馬來西亞的“多媒體超級走廊”、中國的“粵港科技創(chuàng)新走廊”、澳大利亞的“黃金海岸太平洋創(chuàng)新走廊”。走廊內(nèi)科技服務(wù)合作能力互補(bǔ)是技術(shù)走廊形成的基礎(chǔ)和背景，政府的空間劃界是技術(shù)走廊形成的政策驅(qū)動，技術(shù)聯(lián)盟、集團(tuán)公司、附屬機(jī)構(gòu)等的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是技術(shù)走廊形成的內(nèi)在機(jī)理。政府正是通過對科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和企業(yè)的再布局，促進(jìn)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程，從而實現(xiàn)技術(shù)要素的流動，形成技術(shù)走廊。技術(shù)走廊有利于帶動區(qū)域科技創(chuàng)新實力，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

粵港科技創(chuàng)新走廊由廣東省與香港中聯(lián)辦提出，以通過整合港方與深圳、廣州、東莞、佛山相關(guān)聯(lián)科技創(chuàng)新資源，形成一個不同區(qū)域互相融合的跨區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)聚集帶。香港科技服務(wù)能力較強(qiáng)，尤其在檢測和認(rèn)證、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)新科技、文化及創(chuàng)意、環(huán)保和教育服務(wù)等6大領(lǐng)域具有突出優(yōu)勢。該走廊包含了大量全球知名高校和科研機(jī)構(gòu)，作為創(chuàng)新技術(shù)和人才的保障，如香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、中山大學(xué)、深圳大學(xué)等，并建立一系列大學(xué)城和高新區(qū)，吸引人才和技術(shù)集聚。該走廊擁有大量知名企業(yè)和開發(fā)研究基地，如騰訊、網(wǎng)易、華為、中興、大疆、OPPO、VIVO、易事特、大疆、UC、酷狗等全球知名企業(yè)，為知識技術(shù)轉(zhuǎn)化提供了充分條件。

7.移民走廊

人口的流動或移動，會將一個地方的人力、經(jīng)濟(jì)模式、技術(shù)、資金等資本要素，以及文化、習(xí)俗、關(guān)系等軟因素帶到另一地方，使兩地形成非實體空間上的紐帶和聯(lián)系，因此形成移民走廊，例如華僑村、闖關(guān)東等現(xiàn)象。移民走廊包含兩個重要特性：一是由于社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，移民具有軌跡，“移徙走廊”具有蟻群效應(yīng)，連接起點和目的地的紐帶可能作為“移徙走廊”運(yùn)作。二是移民走廊將給兩個區(qū)域帶來經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，例如雙邊貿(mào)易、外國直接投資等。

三、經(jīng)濟(jì)走廊對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會格局的影響

圖3 粵港科技創(chuàng)新走廊

在經(jīng)濟(jì)方面，經(jīng)濟(jì)走廊通過促進(jìn)資本流動，實現(xiàn)市場資源的有效配置，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高了區(qū)域創(chuàng)新競爭力，改善市場準(zhǔn)入，提高吸引新企業(yè)或人員的潛力，促進(jìn)連通性、競爭力、生產(chǎn)力，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域一體化。但其效應(yīng)可能達(dá)到飽和并出現(xiàn)負(fù)面溢出效應(yīng)，增加城市人民的生活成本和企業(yè)的運(yùn)營成本，也可能對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和本地企業(yè)產(chǎn)生不利影響。

在社會方面，經(jīng)濟(jì)走廊影響了城市用地、國家安全和一系列社會問題，其影響具有兩面性。經(jīng)濟(jì)走廊通過改變區(qū)域用地類型，改變了城市形態(tài)和空間布局，影響了城市地價。經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)一方面改變了通勤狀態(tài)，對就業(yè)、貧困、生態(tài)保護(hù)等社會問題產(chǎn)生了有利影響；另一方面也帶來了一系列社會問題，如對原住人口的生活方式、工作方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了沖擊，或產(chǎn)生噪聲、污染等問題。一方面有助于國家間建立起緊密的經(jīng)濟(jì)、政治、安全上的互利互信關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域安全；另一方面可能導(dǎo)致一些區(qū)域不穩(wěn)定性因素增加，如恐怖分子、分裂主義、政治條件和意識形態(tài)方面的侵略。

四、多樣化引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

經(jīng)濟(jì)走廊促進(jìn)了區(qū)域資本的流動，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要方式之一，是逐步走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中所采取的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略。相對于具有規(guī)范性制度的區(qū)域一體化，經(jīng)濟(jì)走廊實施更加靈活，門檻更低，避免了較長時間的談判周期和其他政治因素的干擾。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊，有助于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。

如圖4所示，各類走廊間存在著遞進(jìn)的邏輯關(guān)系，在走廊發(fā)展和培育中具有先后次序。交通走廊是發(fā)展經(jīng)濟(jì)走廊的重要基礎(chǔ)和載體，以提高地區(qū)間連通性為核心內(nèi)容，以交通設(shè)施為核心要素，政府直接投資并主導(dǎo)建設(shè)。交通走廊帶動了要素的流動，增加區(qū)域聯(lián)系，從而在區(qū)域內(nèi)形成要素的集聚，最終形成各類經(jīng)濟(jì)走廊。能源運(yùn)輸走廊在地區(qū)能源需求下，由國家談判，并以能源協(xié)定和能源設(shè)施建設(shè)為主要特征，也需要交通走廊為其支撐。產(chǎn)業(yè)走廊是在交通便利的地區(qū)，以產(chǎn)業(yè)集聚為特征和核心內(nèi)容，促進(jìn)區(qū)域特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善?？萍甲呃群鸵泼褡呃?，也是由于交通設(shè)施的完善，區(qū)域聯(lián)系增加，分別以人口移動和知識擴(kuò)散為核心要素，以移民遷徙路線和科技產(chǎn)業(yè)鏈的形成為核心內(nèi)容。貿(mào)易走廊是在交通走廊的基礎(chǔ)，以貿(mào)易活動為核心要素，以商品快速交易和資本的快速流動為核心內(nèi)容，核心作用是促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易的繁榮。城市走廊則是除能源運(yùn)輸走廊外，其他各類走廊綜合作用的結(jié)果，同時也是政府區(qū)域性政策或戰(zhàn)略的表現(xiàn)，城市間各資本要素都在交通走廊上快速流動，城市間聯(lián)系緊密，城市走廊的形成有利于地區(qū)一體化的最終實現(xiàn)。

表4 各類經(jīng)濟(jì)走廊的影響

政府可以通過直接投資交通走廊，改善區(qū)域間的通達(dá)程度，從而促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；也可以通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易、人口走廊的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域人口、貿(mào)易往來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和知識擴(kuò)散。在交通和其他走廊的作用下，并通過政府發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)，實現(xiàn)城市間各要素的快速流動，最終形成城市走廊，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

2013年，中國先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議構(gòu)想，并將其寫入《政府工作報告》中，與哈薩克斯坦的“光明之路”、東盟的“大湄公河區(qū)域合作”相對接，積極與沿線國家一起，共建6大經(jīng)濟(jì)走廊。盡管政府規(guī)劃文件、“絲路基金”和良好的國家關(guān)系為經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供了保障和先決條件，但由于“一帶一路”涉及國家眾多，各國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面存在巨大差異，并存在一些矛盾和問題，這就對中國“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供了更高的要求和挑戰(zhàn)。

圖4 各類經(jīng)濟(jì)走廊之間的關(guān)系

在制度上，中國走廊建設(shè)還需要建立好合作機(jī)制和制度通道，提高后勤效率，完善合作政策、合作組織、合作章程、合作項目、合作特區(qū)、合作指標(biāo)，并保障動力機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、利益分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行，從而規(guī)范和保障走廊的建設(shè)和合作。在具體實施中，要尊重各國國情和文化，關(guān)注政局和政策變化，對走廊進(jìn)行合理的評估和規(guī)劃，防止戰(zhàn)略投入和回報不匹配。要動員國際資源和民間資源，鼓勵私營部門通過建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓協(xié)議參與建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，并提高中國國外利益的安全保護(hù)能力、外交保障能力。我們還可以將“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和國內(nèi)區(qū)域戰(zhàn)略相結(jié)合，并對重點區(qū)域進(jìn)行政策扶持，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的重要作用。

面對“一帶一路”走廊建設(shè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在未來的研究中，一方面，我們要加強(qiáng)對走廊形成機(jī)理的分析，深入研究國內(nèi)外成熟走廊的發(fā)展經(jīng)驗，為中國經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)提供理論支持、技術(shù)建議和未來藍(lán)圖。另一方面，我們要增加對“一帶一路”沿線國家的考察和分析，因地制宜，結(jié)合區(qū)域情況和中國國情，發(fā)揮中國特色，實現(xiàn)區(qū)域的共同繁榮和共同發(fā)展。