關于加強工會組織建設實踐的探討

張 鵬

（天津港第一港埠有限公司 天津市 300456）

工會組建和發(fā)展會員工作在工會全局工作中至關重要，是工會一切工作的基礎和前提。工會組織建設的強弱關系到和諧勞動關系創(chuàng)建，是推動解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的迫切需要；是落實黨聯(lián)系群眾發(fā)揮紐帶作用的重中之重；是密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系的迫切需要。天津港第一港埠有限公司（以下簡稱“一二公司”）工會本著“圍繞中心、服務大局”工作原則，在公司整合工作中，注重加強基層工會組織建設，保障員工合法權益，不斷提高服務能力，深入開展“強基層、補短板、增活力”調研行動，取得了較好的效果。

一、一二公司工會組織及員工隊伍現(xiàn)狀

在一二公司深入整合融合工作推動下，工會組織圍繞中心,服務大局,主動作為，全面契合員工所需所求。截止2017年，共有會員3213人，其中合同制員工會員1201人、城鎮(zhèn)勞務員工會員862人、農民勞務員工1150 人。建有車間工會37個，專兼職工會干部45人。2017年底，針對一區(qū)勞務管理部車間工會會員人數(shù)較多，因三班倒班制，組織集中開展工會活動較為困難的現(xiàn)狀，在保留原有勞務管理部車間工會的前提下，將農民勞務員工根據(jù)分屬的勞務公司分別組建航運隊車間工會、陸運隊車間工會，以便更好落實工會工作，提高工作效率。農民勞務員工會員關系由公司工會統(tǒng)一管理，因農民勞務員工黨組織關系在勞務公司黨委，在車間工會主席的人選上，積極征求所在黨委的意見，并依具黨委建議函，按照民主選舉程序，做好車間工會主席的選舉工作。

一直以來，一二公司工會對農民勞務員工的入會和服務非常重視，在工會開展的各項活動中，勞務員工和體制內員工一樣參加，沒有身份、崗位的區(qū)別，都能享受到工會組織的關心與服務。如：在民主管理方面，每年工會在全體員工中開展“我為企業(yè)獻一策”合理化建議活動中，在召開會員座談會上，都積極引導勞務員工參加，聽取他們表達的建議和訴求。在技術技能競賽方面，2018年，工會組織的“孔祥瑞杯”職業(yè)技能大賽上，40余名勞務員工積極參加比賽，取得了單項工種1個第一,3個第二名的好成績,為勞務員工提供切磋技藝、展示技能、交流技術的平臺，促進了全體員工技術技能的共同提高。在節(jié)日慰問、普惠關愛方面，開展的“冬季送溫暖、夏季送清涼”活動中，工會將節(jié)日慰問品發(fā)放到每一個公司員工，對生產(chǎn)操作一線農民勞務員工重點走訪，使他們進一步感受到了黨和工會組織關懷和問候。

二、當前工會組織建設的主要做法

（一）夯實工會組織建設，全面增強工會工作活力

為進一步提高工會系統(tǒng)整體工作水平，以“兩級工會組織；一項共同考核目標；五方面重點工作”為創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)創(chuàng)工作內容，抓基礎組織建設，爭創(chuàng)先進工會組織。2018年初，公司工會根據(jù)全年工會系統(tǒng)年度重點工作確定聯(lián)創(chuàng)考核的重點工作。每季度對各車間工會的工作進行分口評價，評價類別為“合格”、“達標”、“優(yōu)秀”，以評價晉級為聯(lián)創(chuàng)評比目標，根據(jù)工會組織建設基礎工作落實情況和各單位工作制度建立健全情況，核算基準分值。各車間工會在五方面重點工作完成情況為加分值，逐級累計添加，按分值晉級實施工會工作工績掛鉤機制。通過考核機制的實施，工會的日常工作落實到位，特色活動效果顯著，全體員工積極參與到工會各項活動中，工會的組織活力進一步強化，達到了預期的效果。

（二）加強思想疏導教育，全面維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

中國工會十七大報告中指出“把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為工會思想政治工作的重要任務。堅持以社會主義核心價值觀引領職工，深化 ‘中國夢·勞動美’主題宣傳教育?！弊鳛楣M織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建溝通聯(lián)系的平臺，通過深入基層調研、召開座談會、個別訪談等方式，主動排查化解矛盾糾紛，特別是影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的因素、苗頭，及時采取措施，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

當前,一二公司生產(chǎn)形勢較為嚴峻,工會將整合提效內容融入員工主題教育實踐活動，引導員工統(tǒng)一思想、砥礪勇氣，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，始終以主人翁姿態(tài)積極投身于公司經(jīng)營發(fā)展之中。結合公司改革與發(fā)展，在員工中開展了“爭先進、找差距、比作為、促發(fā)展”大討論活動，深入剖析個人職業(yè)生涯發(fā)展前景與公司發(fā)展的關系，使員工們打消了疑慮，堅定了與公司“同呼吸、共命運”的決心，使公司體制機制改革順利實施。

由于部分老企業(yè)經(jīng)濟效益不好，職工參與工會活動積極性下降，專兼職工會干部業(yè)務能力水平有待提升，公司體制機制改革幅度較大,工會組織建設跟進速度不夠，這些是工會組織建設中要重點關注的情況和問題。

三、進一步加強工會組織建設的對策和建議

黨的十八大以來，習近平總書記對黨的工運事業(yè)和工會工作高度重視，深刻闡明了工會工作的地位作用、目標任務、實踐要求，科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，形成了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述。特別是在中國工會十七大報告中提到“堅持加強基層工會建設。強調必須以職工為中心、讓職工當主角，眼睛向下、面向基層，力量配備、服務資源向基層傾斜，著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務意識、提高維權能力，著力加強隊伍建設、提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力。最大限度把農民工吸收到工會組織中來，使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量。這是工會工作彰顯活力的基礎和關鍵?！比媛鋵嵵袊叽缶?，打造職工滿意的“服務中心型、合力保障型、特色先導型、全面實踐型”新“四型”工會組織，是新時代工會工作的重要任務。

（一）圍繞一個中心點，打造服務中心型工會組織

工會十七大報告中提出圍繞高質量發(fā)展深化勞動和技能競賽。把握穩(wěn)中求進工作總基調，樹立新發(fā)展理念，引導職工以國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)等為主攻方向，以 “當好主人翁、建功新時代”為主題，廣泛深入持久開展多種形式的勞動和技能競賽。公司工會在工作中牢牢把握為生產(chǎn)經(jīng)營服務的工作中心，在理解闡釋上深化，不斷增強使命意識，努力建設服務型工會組織；在貫徹落實上深化，不斷增強責任意識，努力建設創(chuàng)新型工會組織。一直以來，工會積極圍繞中心，凝心聚力，引導廣大職工投身公司生產(chǎn)經(jīng)營建設，理智應對港口發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇，帶領廣大職工推進公司轉型發(fā)展；切實履行維權代言的重要職責，組織廣大職工參與和諧企業(yè)建設；面對企業(yè)資源整合、主干貨源結構調整，積極融入改革創(chuàng)新的決策部署，引導廣大職工正確對待利益調整。工會組織服務中心大局，就要打牢基礎，改進作風，不斷提升工會組織的服務能力，擴大工會的覆蓋面，進一步把廣大職工“組織起來”；貼近職工特點和需求，進一步使工會組織“活躍起來”；加強培訓教育和管理，進一步讓干部隊伍“成長起來”,為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新貢獻。

（二）落實三項保障措施，打造合力保障型工會組織

一是制度保障。公司工會組織和工會干部按照黨的群團工作要求，積極轉變工作作風，加強群眾觀點，貫徹群眾路線。完善職工溝通機制、維權維穩(wěn)協(xié)調機制和職工滿意度測評機制等制度，努力實現(xiàn)“有困難找工會”工作制度的常態(tài)化、服務化。實施《車間工會季度工作考核機制》，結合自身特色，充分發(fā)揮工會工作作用，調動職工積極性。

二是經(jīng)費保障。增加考核獎勵機制，督促基層工會落實工作到位，激勵工會工作創(chuàng)新，提高責任意識，進一步夯實工會基層組織建設，充分發(fā)揮工會組織在促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的橋梁和紐帶作用?；鶎庸目己酥蝎@得獎勵性活動經(jīng)費，在用于本車間工會開展職工活動時使用，從而形成了工會活動—考核評價—兌現(xiàn)經(jīng)費—工會活動，形成一系列良性工會工作循環(huán)，既保障了車間工會活動經(jīng)費，又增強了工會活力建設。

三是組織保障。加強工會保障服務的能力,要做到對企業(yè)職工狀況底數(shù)清，工會組織牌子亮、工會主席身份明，健全工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會、工會小組等組織機構清晰上墻，各級工會委員會名單、好班子標準、建設職工之家標準、以及工會工作制度、活動規(guī)范等上墻。與此同時，要選好用好兼職工會工作者，采取脫產(chǎn)培訓、專題研討、網(wǎng)絡教學等多種形式，抓好基層工會干部培訓，切實增強基層工會和工會小組活力建設。

（三）推行三類貼近服務機制，打造特色先導型工會組織

一是貼近生產(chǎn)經(jīng)營，大力開展生產(chǎn)服務型工會活動。工會組織要針對生產(chǎn)形勢，積極配合行政提出結合一線實際的高質量、高標準，擴大生產(chǎn)作業(yè)的覆蓋面、提高生產(chǎn)效率的工作建議；提出了標準化生產(chǎn)作業(yè)競賽，深入切合公司標準化作業(yè)要求，嚴格落實競賽標準，提高了作業(yè)質量和水平，直接助推公司生產(chǎn)。

二是貼近職工需求，著力解決職工生產(chǎn)生活難題。工會組織要及時了解職工們的困難和需求，更為多樣和廣泛服務職工，以點帶面，抓結點、找本質，幫助和解決職工所求。如：生產(chǎn)繁忙時，工作在一線的職工節(jié)日很少有機會與家人團聚，為了彌補這種缺憾，臨近節(jié)日，公司工會組織干部委員深入一線，端午送粽子、中秋送月餅，慰問節(jié)日期間為公司生產(chǎn)拼搏奉獻的員工；酷夏送清茶、寒冬送熱粥，讓他們感受節(jié)日的氛圍和企業(yè)的關懷，享受工會組織的溫暖。

三是貼近工作空位，創(chuàng)新實施工會特色活動機制。工會組織積極查找工作中的空白點，從職工安全生產(chǎn)保護入手，開展系列工會特色活動，提升工會組織服務生產(chǎn)的能力。如：工會組織結合安全生產(chǎn)主題和理貨工作實際，開展“安全永駐心中”系列主題活動，組織員工通過的演講、書寫家書等形式，強化安全生產(chǎn)重要性認識，達到了安全警示教育作用。

（四）搭建一個工作實踐平臺，打造全面實踐型工會組織

為進一步適應形勢任務要求，不斷強化工會組織自身建設。公司工會在各基層車間工會實施年度特色工作申報機制，搭建“四自一評價”實踐工作平臺。各車間工會在落實基礎工作的前提下，圍繞行政中心工作，深化開展全面促進企業(yè)發(fā)展的工會特色活動，充分調動廣大職工群眾的主動性，不斷擴大職工群眾的參與面，充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用，體現(xiàn)工會組織的存在價值。特色活動項目設定要遵循“四自”即：自主創(chuàng)新、自我超越、自主活動、自我總結。活動題材不限，可以涉及群眾性技術生產(chǎn)、勞動競賽、員工生活、民主管理、女職工等方面；要重點做好與行政工作的有效結合，要確保落實各項工作任務為前提。特色活動效果考核要遵循“一評價”原則，即：員工評價。工會將邀請各車間黨政主要負責人參加工會工作落實情況的測評、聽取反饋、總結座談，促進工會組織建設和整體工作上水平。