收起“干凈”的手

朱俊杰

摘 要： “國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國(guó)家發(fā)展過(guò)程也是全體人民共享成果的過(guò)程”，“中國(guó)執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！薄９蚕戆l(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的主要表征是貧困人口共享改革開(kāi)放成果，有機(jī)會(huì)過(guò)上幸福殷實(shí)的小康生活。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)幫扶方式幫助貧困地區(qū)和貧困人口早日精準(zhǔn)脫貧，既是全面建成小康社會(huì)的客觀需要，也是全面建成小康社會(huì)發(fā)展成果惠及貧困地區(qū)和貧困人口的有效途徑。但是，目前仍然存在貧困人口全靠黨和政府一手托舉，而這樣的全面脫貧必將是不完美的，如何激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力便成為不可避免的課題！

關(guān)鍵詞： 內(nèi)生動(dòng)力;造血;技術(shù);就業(yè);教育

2018年4月，我來(lái)到了潁上縣最北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一個(gè)美麗的村莊開(kāi)始了我的駐村生涯。在一切都還沒(méi)準(zhǔn)備的情況下，生疏的進(jìn)行扶貧工作。面對(duì)著這樣一項(xiàng)艱巨的政治工作，也只能沒(méi)頭沒(méi)腦的入戶、調(diào)查、詢問(wèn)、寫日志……

直到我意識(shí)到我們是在“輸血”還是在“造血”？

一本本手冊(cè)，一個(gè)個(gè)手印，一項(xiàng)項(xiàng)扶貧措施和一雙雙“干凈”的手，似乎也確實(shí)在反映著什么。時(shí)間久了，伸手要政策的戶也越來(lái)越多。的確，貧困戶的家庭情況和我們想象中差不多，老舊的房屋，不太干凈的灶臺(tái)和不太衛(wèi)生的生活習(xí)慣，貧困在他們身上的每個(gè)毛孔都散發(fā)著濃厚的氣息，想為他們做點(diǎn)什么的沖動(dòng)油然而生。

其實(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力是個(gè)老生常談的話題了，各類脫貧攻堅(jiān)會(huì)議文件也多次強(qiáng)調(diào)內(nèi)生動(dòng)力對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要意義，著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動(dòng)性，著力培育貧困群眾自力更生的意識(shí)和觀念，引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志實(shí)現(xiàn)脫貧致富。那到底怎么才能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力呢？除了貧困群眾提升自己的主體意識(shí)之外，我們又能為他們做點(diǎn)什么呢？

1 讓技術(shù)成為“造血”工具

“工欲善其事，必先利其器，器欲盡其能，必先得其法”。一腔熱血，埋頭苦干并不意味收獲成果。目前我縣也投入大量財(cái)力物力對(duì)貧困人口進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)論農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等方面，效果顯著。但是還是欠缺精細(xì)化，更多的培訓(xùn)停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排貧困群眾接受培訓(xùn)，雖然其中不乏貧困戶從中掌握了勞動(dòng)技能并脫貧致富，但還是存在很多只是被動(dòng)接受而沒(méi)有付諸實(shí)際，得到的結(jié)果也就不言而喻了。

如何真正將貧困人口化被動(dòng)為主動(dòng)，關(guān)鍵在于培訓(xùn)的內(nèi)容是否能引起廣大貧困人口的興趣。興趣首先來(lái)源于對(duì)事物的認(rèn)同，比如在教育水平普遍偏低的地區(qū)推廣電商扶貧，培訓(xùn)電商技術(shù)，一是引起不了貧困人口對(duì)此的認(rèn)同，何來(lái)興趣之說(shuō);二是貧困人口是否真的有好的商品在網(wǎng)上銷售也有待商榷。所以，真正好的技術(shù)培訓(xùn)往往是豬瘟的有效防治、農(nóng)作物病蟲害的有效防控、瓜果農(nóng)蔬的合理栽培等。一味的就業(yè)技能培訓(xùn)有時(shí)也可能流于表面。拿我目前所在的村來(lái)說(shuō)，有些種養(yǎng)大戶研究稻蝦共育，并帶動(dòng)了一批貧困人口，雖然目前的效果還沒(méi)有完全顯現(xiàn)，卻不失為一個(gè)好的嘗試。

2 因人施策匹配“造血”血液

人生而不同。諸葛亮上知天文，下知地理，運(yùn)籌帷幄，料事如神，可讓他手持偃月長(zhǎng)刀，身騎汗血寶馬，馳騁沙場(chǎng)怕也是強(qiáng)人所難。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力也是這個(gè)道理。導(dǎo)致貧困群眾“伸手”現(xiàn)象的原因有很多，解決的方法也不盡相同。第一就不得不提解決貧困人口“懶”的問(wèn)題。要解決“懶”，便讓他“動(dòng)”，取消目前享受或正準(zhǔn)備申報(bào)的類似于小額信貸分紅的項(xiàng)目措施，倒逼貧困人口申報(bào)特色種養(yǎng)或公益性崗位，并對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督，形成長(zhǎng)效機(jī)制，拔除“懶筋”;但相對(duì)于貧困人群的“懶”，更難解決的是“攀比”。群眾不再相互比較誰(shuí)過(guò)的富裕，反而貧困成為了炫耀的資本，這是思想出現(xiàn)錯(cuò)誤，那就從思想上根除。在村建立“奮進(jìn)獎(jiǎng)”，對(duì)努力勞動(dòng)，勤勞致富的貧困人口進(jìn)行表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì)，相反，對(duì)于好逸惡勞的群眾提出批評(píng)。結(jié)合扶貧夜校加大對(duì)勤勞致富，以脫貧為榮的思想傳播，根除“攀比”之風(fēng)。

3 就業(yè)崗位釋放“造血”潛能

當(dāng)然，懶人固然貧窮，但貧窮之人并非都是懶人。由于家庭原因或身體情況不能外出務(wù)工，僅靠種地致貧的并非少數(shù)。沒(méi)有充足合適的就業(yè)崗位變成了眾矢之的。這就需要我們充分利用起扶貧車間、種養(yǎng)大戶、致富帶頭人的作用，作為村一級(jí)，應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)扶貧車間、種養(yǎng)大戶的扶持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以此增加就業(yè)崗位，幫助貧困人口就業(yè)，擺脫貧困。

4 教育穩(wěn)固“造血”機(jī)能

最后，還是不得不提怎樣提高貧困群眾的主體意識(shí)。為什么貧困人口的主體意識(shí)淡?。抗磐駚?lái)勤勞致富的思想為什么沒(méi)有在一些貧困人群的心中生根發(fā)芽？我覺(jué)得三個(gè)原因：（1）懶惰思想在作怪;（2）“攀比”效應(yīng);（3）“虛假”貧困戶的存在。 ”虛假“貧困戶的存在可以說(shuō)在老百姓當(dāng)中造成了很惡劣的影響，形成了很壞的示范效應(yīng)，使一些沒(méi)有生活壓力的人極力想要通過(guò)不正當(dāng)手段去擠占扶貧資金和社會(huì)資源。當(dāng)然，這種非法行為是國(guó)家嚴(yán)厲打擊的。經(jīng)過(guò)幾年精準(zhǔn)扶貧的嚴(yán)格把控，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別，核減了很多不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，也納入了很多貧困人口。但是基層宣傳力度不夠，沒(méi)有把這些案例宣傳出去并做好警示教育工作，形成以“虛假攀比”為恥的氛圍。目前，基層也采取了許多教育方式，無(wú)論是扶貧夜?；蚴且乖挼确绞剑既〉昧孙@著成果。今后更應(yīng)該豐富教育方式，形成長(zhǎng)效機(jī)制，保證長(zhǎng)期有效，維持“造血”機(jī)能。

行百里者半九十，距2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)也只剩下不到一年的時(shí)間。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。而激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，更是保證貧困人口永遠(yuǎn)脫貧的堅(jiān)實(shí)一步。