南水北調(diào)中線干線中控室輸水調(diào)度模式優(yōu)化研究

田 勇

（南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河北分局，050035，石家莊）

在全面落實(shí) “水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)的大背景下，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整南水北調(diào)中線工程現(xiàn)地管理處中控室輸水調(diào)度職能，顯得尤為緊迫和必要。南水北調(diào)中線干線工程現(xiàn)地管理處中控室是感知通水運(yùn)行安全態(tài)勢(shì)最基本最基礎(chǔ)的條件。南水北調(diào)中線工程全線通水5年，輸水調(diào)度經(jīng)受住了不同復(fù)雜工況運(yùn)行的考驗(yàn)，信息機(jī)電設(shè)備硬件、自動(dòng)化調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)軟件、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度三大支撐體系建設(shè)應(yīng)用基本健全完善，運(yùn)行穩(wěn)定安全，運(yùn)行規(guī)律及工程特性基本熟練掌握，為中控室職責(zé)定位調(diào)整提供了根本保障。中控室“實(shí)時(shí)調(diào)度、全程監(jiān)控、應(yīng)急調(diào)度”三大輸水調(diào)度核心功能為主的職責(zé)，調(diào)整優(yōu)化為“調(diào)度運(yùn)行、安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮”的現(xiàn)地管理處綜合管理中心的職責(zé)，調(diào)度值班改為全員輪值模式，作為推進(jìn)南水北調(diào)中線建管局“所有人查所有問(wèn)題”的主要載體，實(shí)現(xiàn)“供水保障補(bǔ)短板、工程運(yùn)行強(qiáng)監(jiān)管”的工作目標(biāo)。

一、中控室現(xiàn)行職責(zé)

現(xiàn)地管理處中控室現(xiàn)行職責(zé)以調(diào)度運(yùn)行、應(yīng)急值班為主，輔以信息傳輸職責(zé)。按照南水北調(diào)中線建管局總調(diào)中心規(guī)定，中控室有三大核心功能：一是實(shí)時(shí)調(diào)度，監(jiān)控調(diào)度指令的執(zhí)行和反饋情況；二是全程監(jiān)控，監(jiān)視水情、工情及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況；三是應(yīng)急調(diào)度，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)并實(shí)施各種突發(fā)事件引起的應(yīng)急調(diào)度。中控室職責(zé)演變經(jīng)歷了以下四個(gè)階段。

1.第一階段

2014年12月全線正式通水至2015年11月全面整治時(shí)期，中控室設(shè)備設(shè)施未完善，調(diào)度值班制度未明確，中控室基本未啟用，調(diào)度值班主要在節(jié)制閘監(jiān)控室。實(shí)行值班長(zhǎng)建設(shè)及運(yùn)行管理工作。

實(shí)行全員輪值的24小時(shí)值班機(jī)制，值班長(zhǎng)為管理處全體職工，值班員為當(dāng)時(shí)外聘的閘站設(shè)備巡視人員，調(diào)度指令執(zhí)行主要是現(xiàn)地自動(dòng)方式。

2.第二階段

2015年12月—2016年 12月規(guī)范化建設(shè)時(shí)期，中控室全面啟用，主要職責(zé)為調(diào)度運(yùn)行，輔以信息傳輸職責(zé)。中控室主要有閘控、視頻監(jiān)控兩套自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)，節(jié)制閘、檢修閘、退水閘、排冰閘（邯石段6個(gè)管理處）、分水口的園區(qū)、閘室及設(shè)備設(shè)施在中控室具備了視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能，調(diào)度指令執(zhí)行主要為遠(yuǎn)程自動(dòng)方式，節(jié)制閘值守人員現(xiàn)場(chǎng)校核。中線建管局總調(diào)中心制定印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管理的調(diào)度值班制度和環(huán)境建設(shè)，實(shí)行“五班兩倒”制的值班機(jī)制。各管理處調(diào)度科實(shí)行值班長(zhǎng)全員輪值，值班長(zhǎng)為調(diào)度科職工，值班員為5名外聘人員。

3.第三階段

2017年1月—2018年9月，中控室職責(zé)主要為調(diào)度運(yùn)行，輔助以信息傳輸、安防視頻監(jiān)控等職責(zé)。中控室在閘控、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，陸續(xù)增加了安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防洪信息系統(tǒng)、調(diào)度會(huì)商系統(tǒng)等信息自動(dòng)化系統(tǒng)，視頻監(jiān)控范圍擴(kuò)大至全部渠道工程管理范圍。調(diào)度值班模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹蛋嚅L(zhǎng)、值班員各5名的專人值班機(jī)制，值班長(zhǎng)為調(diào)度科5名職工，值班員為5名外聘人員。調(diào)度指令執(zhí)行主要為遠(yuǎn)程自動(dòng)方式，節(jié)制閘值守人員現(xiàn)場(chǎng)校核。

4.第四階段

2018年10月至今，中控室職責(zé)主要為調(diào)度運(yùn)行、應(yīng)急值班，輔助以信息傳輸、安防系統(tǒng)監(jiān)控等職責(zé)。按照中線建管局要求，從2018年10月開(kāi)始，應(yīng)急值班工作安排在中控室。調(diào)度值班模式主要為值班長(zhǎng)、值班員各5名的專人值班機(jī)制，值班長(zhǎng)為調(diào)度科5名職工，值班員為5名外聘人員。調(diào)度指令執(zhí)行主要為遠(yuǎn)程自動(dòng)方式，節(jié)制閘值守人員現(xiàn)場(chǎng)校核。

二、中控室職責(zé)定位調(diào)整的必要性

1.調(diào)整時(shí)機(jī)成熟

（1）輸水調(diào)度經(jīng)受住較為復(fù)雜工況的考驗(yàn)，基本掌握運(yùn)行規(guī)律及工程特性

全線正式通水以來(lái)，經(jīng)受住了汛期區(qū)域性大洪水（2016年7月19日）、冰期極寒天氣 (2016年1月21日至27日)、大流量輸水 （2018年4月至11月，磁縣段最大流量220 m3/s，較設(shè)計(jì)流量少15 m3/s）、生活用水節(jié)制閘與生態(tài)補(bǔ)水退水閘同步啟閉（2018年4月至今）的多重考驗(yàn)，調(diào)度值班人員已基本熟練掌握輸水調(diào)度運(yùn)行規(guī)律、信息機(jī)電設(shè)備、渠道及建筑物工程設(shè)施的特性。尤其汛期、冰期“兩期”輸水調(diào)度特殊時(shí)期，在邯鄲膨脹土段滑坡、永年洺河節(jié)制閘供電中斷、邢臺(tái)深挖方段滑塌、石家莊段外水入渠等汛期抗洪搶險(xiǎn)，以及保定崗頭節(jié)制閘前冰期冰塞、順平蒲陽(yáng)河節(jié)制閘老化失控等突發(fā)事件中，輸水調(diào)度工作經(jīng)受住了考驗(yàn)，值班人員清楚明確地掌握了重大突發(fā)事件的輸水調(diào)度運(yùn)行規(guī)律及方式。

（2）信息機(jī)電設(shè)備硬件基本完善，運(yùn)行穩(wěn)定安全

經(jīng)過(guò)近5年的運(yùn)行及技改，設(shè)備設(shè)施硬件系統(tǒng)基本完善，運(yùn)行穩(wěn)定安全。信息機(jī)電設(shè)備硬件主要為六大系統(tǒng)：一是閘門啟閉系統(tǒng)，節(jié)制閘、退水閘、排冰閘、檢修閘、工作閘、分水口的閘控及液壓、螺桿啟閉系統(tǒng)；二是監(jiān)控傳輸系統(tǒng)，閘室及降壓站園區(qū)視頻監(jiān)控、安防視頻監(jiān)控、PLC閘門開(kāi)度指令傳輸、超聲波流量計(jì)及水位尺、磁柵尺等水位觀測(cè)系統(tǒng)；三是供配電系統(tǒng)，35 kV供配電、固定及移動(dòng)式柴油發(fā)電、自動(dòng)化設(shè)備蓄電池系統(tǒng)；四是融擾冰系統(tǒng)，射流擾冰系統(tǒng)及京石段工程的電纜融冰、邯石段工程的熱管融冰系統(tǒng)；五是信息保障系統(tǒng)，安防、防洪、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)測(cè)、消防設(shè)施等信息系統(tǒng)，以及工程巡查、中線天氣等移動(dòng)端APP系統(tǒng)；六是運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)，自2016年10月信息機(jī)電運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，開(kāi)展專業(yè)維護(hù)檢修后，基本掌握常見(jiàn)故障排查、分析與處理，巡查APP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年信息機(jī)電設(shè)備問(wèn)題維護(hù)處理率達(dá)到99%。

（3）自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)軟件較為完備，調(diào)度運(yùn)行基本穩(wěn)定

中控室基本建成了集合調(diào)度會(huì)商、視頻監(jiān)控、閘控、安防、消防、防洪、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等自動(dòng)調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)，做到了調(diào)度值班人員與計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交互，信息機(jī)電設(shè)備、渠道及建筑物工程設(shè)施運(yùn)行正常工況的視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控，閘門開(kāi)度及啟閉運(yùn)行異常工況、外來(lái)人員非法入侵、消防及網(wǎng)絡(luò)傳輸安全的實(shí)時(shí)預(yù)警，流量、流速、水位等調(diào)度運(yùn)行信息、水質(zhì)與工程安全監(jiān)測(cè)信息、節(jié)制閘與左排建筑物雨水情及洪水水位預(yù)警防洪信息、信息機(jī)電設(shè)備運(yùn)行實(shí)時(shí)工況的在線反饋，基本達(dá)到感知通水運(yùn)行安全的信息自動(dòng)化調(diào)度目標(biāo)。尤其是遠(yuǎn)程調(diào)度指令執(zhí)行、閘控四級(jí)預(yù)警的自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)，保障了閘門啟閉這個(gè)輸水調(diào)度運(yùn)行核心環(huán)節(jié)的運(yùn)行安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北分局2018年閘門遠(yuǎn)程指令執(zhí)行成功率達(dá)99%。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化制度基本完備，調(diào)度值班規(guī)范化管理

中控室以運(yùn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心，形成了理念、行為、視覺(jué)三大標(biāo)準(zhǔn)化管理：一是理念形象標(biāo)準(zhǔn)化管理，即“統(tǒng)一調(diào)度、集中控制、分級(jí)管理”的調(diào)度原則。二是行為形象標(biāo)準(zhǔn)化管理，中線建管局制定實(shí)行輸水調(diào)度業(yè)務(wù)管理、技術(shù)及工作標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)14項(xiàng)，健全規(guī)范有關(guān)輸水調(diào)度、應(yīng)急處置、預(yù)警管理、信息報(bào)送、值班紀(jì)律、水量計(jì)量等管理體系。三是視覺(jué)形象標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括規(guī)范標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)色、象征圖形、辦公環(huán)境、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)外傳播等內(nèi)容。

2.工作迫切需要

（1）人崗相適業(yè)務(wù)技能補(bǔ)短板

中控室輸水調(diào)度值班的工作性質(zhì)無(wú)法滿足應(yīng)急管理值班的需要。按照中線建管局突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定，發(fā)生工程安全（膨脹土段滑坡、高填方段沉陷及滲水、深挖方段坍塌等工程突發(fā)事件，設(shè)備重大故障、自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)失效等信息機(jī)電突發(fā)事件）、火災(zāi)、冰凍、地震、穿跨越、水污染、交通事故、群體事件、恐怖襲擊等10類突發(fā)事件時(shí)，需要調(diào)度值班人員第一時(shí)間報(bào)送信息，進(jìn)行先期應(yīng)急處置。但是，當(dāng)前調(diào)度值班人員工作性質(zhì)單一，主要工作為閘控指令、數(shù)據(jù)復(fù)核、閘控視頻巡視、應(yīng)急信息匯總報(bào)送、應(yīng)急調(diào)度執(zhí)行，不具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的先期應(yīng)急處置策略與技能，需要補(bǔ)齊調(diào)度值班人員業(yè)務(wù)技能不足的短板。

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管

中控室調(diào)度值班人員當(dāng)前側(cè)重于閘控視頻監(jiān)控系統(tǒng)的巡視應(yīng)用，由于調(diào)度值班未對(duì)安防視頻巡視操作進(jìn)行明確規(guī)定，造成安防系統(tǒng)視頻監(jiān)控安全管理的作用發(fā)揮不夠充分，人員主要精力放在安防系統(tǒng)報(bào)警消除上。強(qiáng)化通水一線現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程的監(jiān)管，必須做到閘控視頻系統(tǒng)監(jiān)控室內(nèi)與安防系統(tǒng)監(jiān)控室外的兩手發(fā)力，確保通水一線全部作業(yè)人員的安全管理現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任落地，執(zhí)行徹底到位。尤其要充分利用安防系統(tǒng)視頻巡視，加強(qiáng)土建及綠化維護(hù)人員在渠道及建筑物高邊坡、高空、臨水面作業(yè)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)合的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

（3）“兩個(gè)所有”查問(wèn)題的技能需要

落實(shí)執(zhí)行所有人能夠獨(dú)立查所有工程設(shè)備設(shè)施問(wèn)題的 “兩個(gè)所有”工作部署，各管理處通水一線的職工必須是復(fù)合型人才，掌握了解全部工程設(shè)施設(shè)備的巡視巡查標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、正常工況。但目前調(diào)度值班人員除了掌握輸水調(diào)度運(yùn)行值班的業(yè)務(wù)技能外，或發(fā)現(xiàn)不了其他運(yùn)行管理問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也無(wú)法及時(shí)判斷分析，從而造成上級(jí)部門反向追溯問(wèn)題情況的被動(dòng)局面。再加上長(zhǎng)期值班、休息的“兩點(diǎn)一線”工作方式，難以使人員熟悉其他業(yè)務(wù)技能并開(kāi)展工作交流，無(wú)法滿足“兩個(gè)所有”工作要求，也無(wú)法落實(shí)中線建管局2019年輸水調(diào)度工作提出的“絕不允許久觀不報(bào)、絕不允許束手無(wú)策”的要求。

三、中控室職責(zé)定位調(diào)整的目標(biāo)方向

1.調(diào)整目標(biāo)

將中控室以“實(shí)時(shí)調(diào)度、全程監(jiān)控、應(yīng)急調(diào)度”三大輸水調(diào)度核心功能為主的職責(zé)，調(diào)整優(yōu)化為“調(diào)度運(yùn)行、安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮”三大綜合管理中心功能為主的職責(zé)。調(diào)度運(yùn)行，即監(jiān)控調(diào)度指令的執(zhí)行和反饋情況，監(jiān)視水情、工情及設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，應(yīng)對(duì)并實(shí)施各種突發(fā)事件引起的應(yīng)急調(diào)度；安全監(jiān)管，即監(jiān)管工程設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)安全，利用閘控和安防視頻監(jiān)管工程管理范圍的人員行為安全情況；應(yīng)急指揮，即了解熟悉工程設(shè)施設(shè)備的正常工況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常工況和突發(fā)事件，第一時(shí)間開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。

2.優(yōu)化措施建議

按照加減增效的原則，調(diào)整優(yōu)化分調(diào)大廳和中控室的職責(zé)。中控室在增加安全監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上，適度核減調(diào)度運(yùn)行數(shù)據(jù)頻次和遠(yuǎn)程調(diào)度指令傳達(dá)、校核的環(huán)節(jié)。

（1）減少職責(zé)

降低調(diào)度運(yùn)行數(shù)據(jù)校核頻次。調(diào)度運(yùn)行數(shù)據(jù)在分調(diào)大廳和中控室均可實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前中控室值班人員每半小時(shí)校核一次，頻率較高，建議調(diào)整為每2小時(shí)校核一次。

取消遠(yuǎn)程調(diào)度指令下達(dá)與反饋環(huán)節(jié)。遠(yuǎn)程調(diào)度指令由分調(diào)中心下達(dá)至中控室，再由中控室下達(dá)至節(jié)制閘站，由閘站值守人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核；在指令執(zhí)行后，由閘站值守現(xiàn)場(chǎng)校核執(zhí)行情況，反饋至中控室，中控室再反饋至分調(diào)中心。中控室發(fā)揮了一個(gè)“傳聲筒”的作用，即使指令執(zhí)行不成功，也是中控室請(qǐng)示分調(diào)中心采取現(xiàn)地自動(dòng)或手動(dòng)的方式執(zhí)行。當(dāng)前，遠(yuǎn)程自動(dòng)調(diào)度指令執(zhí)行成功率基本達(dá)到 100%（2019年為 99.3%），況且閘控系統(tǒng)預(yù)警功能完善，遠(yuǎn)程指令自動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中，中控室也會(huì)發(fā)出鳴叫警示語(yǔ)音，能夠直接觀測(cè)指令執(zhí)行情況。建議遠(yuǎn)程自動(dòng)調(diào)度指令執(zhí)行減少中控室這個(gè)“傳聲筒”的環(huán)節(jié)，由分調(diào)中心直接下達(dá)至節(jié)制閘站，由閘站值守人員進(jìn)行校核與反饋。這與正式通水初期中控室未啟用，分調(diào)中心直接下達(dá)指令至閘站的調(diào)度模式基本相同。

（2）增加職責(zé)

視頻監(jiān)控。安防視頻每2小時(shí)巡視一次，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭屑磿r(shí)巡視。按照土建及綠化維護(hù)計(jì)劃，管理處工程科每天向中控室報(bào)送施工項(xiàng)目、地點(diǎn)、人數(shù)的監(jiān)管信息，明確當(dāng)天安全管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域；如維護(hù)過(guò)程中改變調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)向中控室報(bào)送上述監(jiān)管信息。

應(yīng)急管理。掌握了解全部工程設(shè)施設(shè)備的巡視巡查標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、正常工況，以及10類突發(fā)事件的先期應(yīng)急處置措施，切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)運(yùn)行管理異常工況與突發(fā)事件問(wèn)題，第一時(shí)間報(bào)送信息與采取先期應(yīng)急處置措施的同步進(jìn)行，有效控制事態(tài)的發(fā)展惡化。

四、中控室調(diào)度值班機(jī)制調(diào)整策略比較及實(shí)施建議

1.全員大輪值機(jī)制

值班長(zhǎng)、值班員均為正式在編職工，實(shí)行全員輪值。值班長(zhǎng)每季度輪值一次，值班員每班輪值一次，設(shè)立2名總值班長(zhǎng)，1名負(fù)責(zé)白班輪值工作，1名負(fù)責(zé)夜班輪值工作，每周互換輪值一次?？傊蛋嚅L(zhǎng)在參與值班工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)值班工作日常管理和值班人員技能培訓(xùn)指導(dǎo)、工程設(shè)施設(shè)備異常工況與突發(fā)事件應(yīng)急處置總協(xié)調(diào)，切實(shí)保障輪值期間中控室值班工作平穩(wěn)有序。值班頻次設(shè)計(jì)，以職工人數(shù)最少的永年管理處為例，其共有正式在編職工18人，按照每班2人、每日2班4人的值班頻次，平均每人每4.5天值班一次，每月每人至多值班7天。根據(jù)值班12小時(shí)、休息8小時(shí)的值班輪休方法計(jì)算，值班7天，每人可休息3.5天，也就是說(shuō)每月每人除法定假日外，多休息3.5天。

2.值班員全員輪值機(jī)制

值班員全員輪值，值班長(zhǎng)相對(duì)固定一個(gè)時(shí)期值班（以一季度為宜），值班長(zhǎng)、值班員均為正式在編職工。設(shè)立總值班長(zhǎng)1名，在參與值班工作的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)值班工作日常管理和值班人員技能培訓(xùn)指導(dǎo)、工程設(shè)施設(shè)備異常工況與突發(fā)事件應(yīng)急處置總協(xié)調(diào)，切實(shí)保障輪值期間中控室值班工作平穩(wěn)有序。值班頻次設(shè)計(jì)，以職工人數(shù)最少的永年管理處為例，其共有正式在編職工18人，值班長(zhǎng)固定5人，其余13名值班員輪值。按照每班1人、每日2班2人的值班頻次，平均每人每6天值班一次，每月每人平均值班5天。根據(jù)值班12小時(shí)、休息8小時(shí)一天的值班輪休方法計(jì)算，值班5天，每人可休息2.5天，也就是說(shuō)每月每人除法定假日外，多休息2.5天。

3.值班長(zhǎng)全員輪值機(jī)制

值班長(zhǎng)全員輪值，值班員固定，值班長(zhǎng)為正式在編職工，值班員為外聘人員（延續(xù)現(xiàn)行勞務(wù)派遣方式）。設(shè)立總值班長(zhǎng)1名，在參與值班工作的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)值班工作日常管理和值班人員技能培訓(xùn)指導(dǎo)、工程設(shè)施設(shè)備異常工況與突發(fā)事件應(yīng)急處置總協(xié)調(diào)，切實(shí)保障輪值期間中控室值班工作平穩(wěn)有序。值班頻次設(shè)計(jì)，以職工人數(shù)最少的永年管理處為例，其共有正式在編職工18人，值班長(zhǎng)固定18人。按照每班1人、每日2班2人的值班頻次，平均每人每9天值班一次，每月每人平均值班3天。根據(jù)值班12小時(shí)、休息8小時(shí)一天的值班輪休方法計(jì)算，值班3天，每人可休息1天，也就是說(shuō)每月每人除法定假日外，多休息1天。

4.全員輪值機(jī)制實(shí)行策略

建議采取試點(diǎn)先行、逐步推廣的辦法，在保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲 4個(gè)片區(qū)各選擇一個(gè)管理處，開(kāi)展全員輪值機(jī)制的試點(diǎn)。試點(diǎn)開(kāi)展過(guò)程中，優(yōu)先采取值班員全員輪值機(jī)制。值班員全員輪值，值班長(zhǎng)相對(duì)固定，選取長(zhǎng)期參與中控室值班工作、具有豐富值班經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任值班長(zhǎng)。試行一季度或半年后，再推行全員大輪值機(jī)制。輪值人員應(yīng)先考取值班長(zhǎng)或值班員上崗證書。

實(shí)行值班員全員輪值機(jī)制初期（第一個(gè)季度），為保證日常工作正常開(kāi)展，值班人員得到充分休息，各管理處各科工作崗位必須設(shè)立AB角，并且做好銜接對(duì)位工作，建立良好的交流協(xié)作機(jī)制，避免工作缺位、失位、錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生。這是應(yīng)對(duì)當(dāng)值人員休息時(shí)出現(xiàn)緊急工作的可靠措施，也是消除各科人員參與中控室輪值工作心頭顧慮的可行辦法。為保障全員輪值促進(jìn)人崗相適、“兩個(gè)所有”取得實(shí)效，激發(fā)全體職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在輪值進(jìn)入常態(tài)后，不再設(shè)置崗位工作AB角，以便達(dá)到所有人都具備掌握工程設(shè)施設(shè)備正常工況技能的目標(biāo)。通過(guò)全員輪值機(jī)制，逐步將全體員工培養(yǎng)為一專多能、“即插即用”的復(fù)合型人才。

全員輪值排班時(shí)，年齡50歲以上的職工應(yīng)以白天值班為主。全員輪值休息時(shí)，因當(dāng)前調(diào)度白天值班與正常工作日時(shí)間基本一致，所以白天值班不再給予休息時(shí)間，只有夜間值班才給予休息時(shí)間。