孟凡華
2019年10月16日,教育部等14部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,要求職業(yè)院校要面向全體勞動(dòng)者特別是重點(diǎn)人群及技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域開展大規(guī)模、高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn),加快形成學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉并重的辦學(xué)格局,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)提供有力支持。
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)培訓(xùn)人數(shù)、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)項(xiàng)目、師資方面明確了3年目標(biāo):到2022年,要使職業(yè)院校成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重要陣地,職業(yè)院校年承擔(dān)補(bǔ)貼性培訓(xùn)達(dá)到較大規(guī)模,開展各類職業(yè)培訓(xùn)年均達(dá)到5000萬人次以上,重點(diǎn)培育一批校企深度合作共建的高水平實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)一大批培訓(xùn)資源庫和典型培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)一大批能夠同時(shí)承擔(dān)學(xué)歷教育和培訓(xùn)任務(wù)的教師。同時(shí),《行動(dòng)計(jì)劃》也提出了廣泛開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)、積極開展面向重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大力開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等10項(xiàng)行動(dòng)舉措。
作為我國第一個(gè)由多部門聯(lián)合印發(fā)的專門針對(duì)職業(yè)院校培訓(xùn)工作的專項(xiàng)文件,《行動(dòng)計(jì)劃》既是對(duì)今年發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)》的呼應(yīng),也給全國1萬多所中高職院校提供了導(dǎo)向鮮明、路徑清晰、措施有力的行動(dòng)指南。在國家大規(guī)模的培訓(xùn)任務(wù)中,職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的先鋒和主力。
多年以來,由于學(xué)歷教育和培訓(xùn)分離,職業(yè)院校開展學(xué)歷教育和培訓(xùn)“一條腿長一條腿短”的現(xiàn)象普遍存在,面向社會(huì)開展培訓(xùn)存在學(xué)校和教師的主動(dòng)性不高、課程及資源不足、針對(duì)性和適用性不夠、教師實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)等問題。以《行動(dòng)計(jì)劃》的頒布為契機(jī),職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為,全力出擊,做好職業(yè)培訓(xùn)這篇大文章。
一是做好頂層設(shè)計(jì),拓展培訓(xùn)功能。職業(yè)教育具有實(shí)踐性,以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為主要目標(biāo),在開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)方面具有一定優(yōu)勢。面對(duì)重要的歷史機(jī)遇期,職業(yè)院校要做好頂層設(shè)計(jì),敞開校門,積極拓展培訓(xùn)功能,面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者廣泛開展培訓(xùn)。要通過調(diào)查、研究,結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與方向,將培訓(xùn)與學(xué)歷教育打造成學(xué)校辦學(xué)的一體兩面,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是統(tǒng)籌師資和課程資源,提高培訓(xùn)能力。職業(yè)院校主要面向三類人群開展三類培訓(xùn):面向企業(yè)職工開展技能培訓(xùn);面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、殘疾人等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);面向“失業(yè)人員”開展再就業(yè)培訓(xùn)。大規(guī)模開展培訓(xùn)工作,對(duì)自身現(xiàn)有的教學(xué)資源和培訓(xùn)能力是一種考驗(yàn),不同的培訓(xùn)群體,不同的培訓(xùn)內(nèi)容,需要建立內(nèi)容各有側(cè)重的課程體系,也需要理論功底較為深厚、專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)實(shí)踐能力較強(qiáng)的師資隊(duì)伍。為此,要統(tǒng)籌好師資和課程資源,提高開展培訓(xùn)的能力。
三是創(chuàng)建科學(xué)的管理模式及運(yùn)行機(jī)制,提升培訓(xùn)成效。培訓(xùn)是一系列完整的過程,既需要市場開拓團(tuán)隊(duì),也需要相對(duì)獨(dú)立的培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、組織實(shí)施團(tuán)隊(duì)和服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)等,為此,要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的管理模式,形成科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)教師參與培訓(xùn)的積極性,保證職業(yè)培訓(xùn)高質(zhì)量開展,提升培訓(xùn)的成效。