大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施過程及質(zhì)量管理研究——以合肥工業(yè)大學為例

王雁，黃景榮，鐘軍

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大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施過程及質(zhì)量管理研究——以合肥工業(yè)大學為例

王雁1，黃景榮1，鐘軍2

(1. 合肥工業(yè)大學教務部，安徽合肥，230009；2. 合肥工業(yè)大學儀器科學與光電工程學院，安徽合肥，230009)

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃是高校進行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的一個重要平臺。針對當前“大創(chuàng)計劃”實施過程管理不到位，導致大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)目標達成度不夠的問題，以合肥工業(yè)大學為例，對“大創(chuàng)計劃”實施過程及其具體環(huán)節(jié)進行分析，從過程質(zhì)量和成果質(zhì)量綜合分析“大創(chuàng)計劃”項目質(zhì)量，并研究了“大創(chuàng)計劃”質(zhì)量提升瓶頸及原因，提出了進一步提高“大創(chuàng)計劃”項目質(zhì)量的建議。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃；過程質(zhì)量；成果質(zhì)量；創(chuàng)新能力；合肥工業(yè)大學

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃(簡稱“大創(chuàng)計劃”)是教育部“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”建設(shè)項目中針對大學生個體或團隊所設(shè)立的涵蓋面最廣、影響最大的項目之一[1]。大創(chuàng)項目實施是以本科生為主體，以解決具體問題為出發(fā)點的科學研究過程，旨在項目選題、社會調(diào)查、論文撰寫、項目運行等過程中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力與團隊協(xié)作能力。在“大創(chuàng)計劃”執(zhí)行過程中，國家確定了“興趣驅(qū)動、自主實驗、鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)能力、重在過程”的實施原則，要求實施“大創(chuàng)計劃”的高校強調(diào)訓練過程而非項目成果[2]。然而，目前無論是從管理部門來看，還是從參與大創(chuàng)項目的師生來看，都普遍存在著重視成果考核而輕視過程管理的現(xiàn)狀，從而在一定程度上影響了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

筆者所在的合肥工業(yè)大學是教育部較早實施“大創(chuàng)計劃”的高校之一，近十年來在組織和實施“大創(chuàng)計劃”方面積累了一定經(jīng)驗[3]。目前學校已將“大創(chuàng)計劃”納入了人才培養(yǎng)方案，并逐步完善了“大創(chuàng)計劃”的管理辦法和運行機制。本文結(jié)合合肥工業(yè)大學“大創(chuàng)計劃”工作實踐，對“大創(chuàng)計劃”實施過程及質(zhì)量管理進行研究。

一、“大創(chuàng)計劃”實施過程

大創(chuàng)項目完整的實施過程大致可分為立項、執(zhí)行和結(jié)題三個階段，具體包括策劃申報、申請立項、立項評審、立項公布、開題報告、簽訂合同、中期檢查、項目變更、結(jié)題考核、年會推優(yōu)、學分/工作量認定等11個環(huán)節(jié)，如圖1所示。

立項階段包括策劃申報、申請立項、立項評審、立項公布四個環(huán)節(jié)。策劃申報是學校教學管理部門對開展大創(chuàng)項目之前的計劃和準備，這個階段主要是通過宣講會、展板、通知等形式使學生了解大創(chuàng)項目政策、措施和實施情況，鼓勵和吸引學生積極參與，并為申請項目做好準備。申請立項環(huán)節(jié)是項目負責人聯(lián)系指導老師、確定項目組成員和撰寫申報書(確定項目目標、研究方案、任務分配、經(jīng)費預算及預期成果等)的過程。立項評審包括學院和學校兩級評審過程。一般情況下，對國家級申報項目，先由學院組織進行學生答辯和專家評審，將評審結(jié)果報送至學校管理部門，再由學校專家組對各學院推薦的項目進行二次評審，確定國家級項目立項結(jié)果。對省、校級申報項目，由學院進行立項評審，并確定立項結(jié)果。需要說明的是，如果申報國家級項目不成功，學院和學校會酌情給予學生修改申報書、重新申請省/校級項目的機會。最后對立項項目進行正式公布，并上報有關(guān)上級部門。

圖1 大創(chuàng)項目實施過程

執(zhí)行階段是項目團隊根據(jù)進度安排，在老師指導下完成項目的具體實施過程。這個階段包括開題報告、簽訂合同、中期檢查、項目變更等環(huán)節(jié)。開題報告環(huán)節(jié)是明確項目研究內(nèi)容、研究方案和技術(shù)路線、進度安排、經(jīng)費預算以及預期成果等內(nèi)容的過程，如果開題報告不合理，需結(jié)合專家意見進行修改后重新提交。簽訂合同是指通過簽訂“學校?學院?學生?指導教師”四方合同書，明確各方關(guān)于項目的責任和任務的過程。中期檢查是執(zhí)行階段的重要環(huán)節(jié)，針對中期檢查不通過的項目，應及時終止。項目在執(zhí)行期內(nèi)因正當理由可申請變更(項目組成員、項目名稱、執(zhí)行周期等)，經(jīng)審查后可適當延期或調(diào)整計劃項目內(nèi)容。

結(jié)題階段主要是對大創(chuàng)項目進行結(jié)題驗收和成果評估，包括結(jié)題考核、年會推優(yōu)和學分/工作量認定三個環(huán)節(jié)。結(jié)題考核是將項目預期成果與實際完成情況進行比較，檢驗項目是否達到預期目標。一般來說，省、校級項目由學院進行結(jié)題考核，國家級項目由學院和學校進行綜合考核。年會推優(yōu)是對考核結(jié)果為優(yōu)秀的項目進行優(yōu)中選優(yōu)，推薦到國家大創(chuàng)年會進行成果交流和展示。最后，針對結(jié)題考核通過的項目，進行學生創(chuàng)新學分分配和指導老師工作量認定，而結(jié)題考核不通過的項目，指導老師和學生均不能獲得工作量和創(chuàng)新學分。

二、“大創(chuàng)計劃”項目實施質(zhì)量評價

根據(jù)國家制定的“大創(chuàng)計劃”實施原則，“大創(chuàng)計劃”應在強調(diào)項目過程質(zhì)量和成果質(zhì)量結(jié)合的基礎(chǔ)上，更加注重過程質(zhì)量。項目成果質(zhì)量主要指研究成果與項目研究內(nèi)容的符合程度以及成果數(shù)量和成果等級[2]；項目過程質(zhì)量主要指項目執(zhí)行過程是否規(guī)范以及是否達到對學生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)目標。項目過程質(zhì)量是保障成果質(zhì)量的前提條件，成果質(zhì)量是過程質(zhì)量的部分量化表現(xiàn)形式。

(一) “大創(chuàng)計劃”項目過程質(zhì)量

實施過程規(guī)范性是“大創(chuàng)計劃”過程質(zhì)量的一項重要指標。合肥工業(yè)大學自2010年開始設(shè)立國家級和校級大學生創(chuàng)新性實驗課題，2012年按照教育部要求開始實施“大創(chuàng)計劃”，2015年建立了“國家級?省級?校級”三級體系。目前，學校成立了“大創(chuàng)計劃”實施領(lǐng)導小組和校、院兩級專家委員會，負責制定項目實施標準以及項目評審、中期檢查、結(jié)題答辯、效果評價等工作。根據(jù)教育部和安徽省相關(guān)文件和規(guī)定，學校制定了《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃管理辦法》和《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師管理辦法(暫行)》等。大創(chuàng)項目結(jié)題后，學生可以根據(jù)《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定管理辦法》及《大學生創(chuàng)新實踐活動學分獲得途徑及學分核定標準》獲得創(chuàng)新學分，指導教師根據(jù)《教學工作量考核管理辦法》獲得工作量。

學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)是衡量“大創(chuàng)計劃”過程質(zhì)量的另一項關(guān)鍵指標。創(chuàng)新能力包括創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能三個方面，其結(jié)構(gòu)如圖2所示[4]。

通過完成大創(chuàng)項目不同階段的任務以及科學的訓練方法，可以激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和思維，強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗和訓練，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能和素質(zhì)。在立項階段，通過大創(chuàng)項目宣傳、項目選題、聯(lián)系指導老師、組建團隊、撰寫申報書、參加立項答辯等活動和任務，激發(fā)大學生的創(chuàng)新動機、創(chuàng)新興趣，培養(yǎng)學生的想象力、獨立思考力以及發(fā)現(xiàn)信息能力。在執(zhí)行階段，項目團隊需完成研究方案制定、市場調(diào)查、實驗研究、經(jīng)費使用、與指導老師交流匯報、中期答辯等任務，由此鍛煉大學生的創(chuàng)新意志、強化創(chuàng)新情感，培養(yǎng)學生對知識經(jīng)驗的應用能力、綜合判斷力、加工信息能力、動手操作以及團隊協(xié)作能力。在結(jié)題階段，通過撰寫結(jié)題報告、研究論文、申請專利、結(jié)題答辯、項目成果展示和交流等任務，重點培養(yǎng)學生成果表達能力及物化能力，加深學生對相關(guān)知識和研發(fā)技巧的理解，并積累實踐經(jīng)驗。

圖2 學生創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)圖

(二) “大創(chuàng)計劃”項目成果質(zhì)量

隨著“大創(chuàng)計劃”項目研究的持續(xù)開展，學校師生和管理部門對大創(chuàng)項目越來越重視，大創(chuàng)項目所取得的標志性成果數(shù)量和質(zhì)量也在不斷上升。但是，“大創(chuàng)計劃”作為一種以1?3年級本科生為主體、以課外時間為主的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，最終可以真正運行的創(chuàng)新成果極少，多數(shù)只能將項目的計劃目標與實際完成情況進行比較，檢驗項目是否達到預期目標。

合肥工業(yè)大學大創(chuàng)項目由院、校兩級專家組根據(jù)項目結(jié)題報告以及學生結(jié)題答辯情況，進行項目成果質(zhì)量考評?？荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、通過和不通過四個等級，另外，學生由于各種原因未能完成項目任務也可提前終止項目。如表1所示，近三年來學校大創(chuàng)項目整體質(zhì)量良好，90%以上的項目能完成預期研究目標。省校級項目質(zhì)量的波動性較大，2014年省校級項目有36項提前終止，2015年有63項不通過，不合格率達到9.03%。國家級項目相對省、校級項目不合格率較低，質(zhì)量更高。

(三) “大創(chuàng)計劃”項目質(zhì)量提升瓶頸及原因

1. 項目類型數(shù)量比例不合理，創(chuàng)業(yè)類項目數(shù)量稀少

表1 近三年結(jié)題的大創(chuàng)項目考核情況

“大創(chuàng)計劃”國家級項目包括創(chuàng)新訓練、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐三類，由于研究經(jīng)費和周期限制，省、校級大創(chuàng)項目一般僅設(shè)置創(chuàng)新訓練和創(chuàng)業(yè)訓練兩類。以合肥工業(yè)大學為例，2015?2017年，該校國家級大創(chuàng)項目立項總數(shù)為240項，省級項目為485項，校級項目為1741項。其中，創(chuàng)新類項目數(shù)量占到95%以上，創(chuàng)業(yè)類項目不到5%。2017年立項的創(chuàng)新類項目為896項，約占總數(shù)的98%，創(chuàng)業(yè)訓練項目18項，創(chuàng)業(yè)實踐項目僅有1項。創(chuàng)業(yè)類項目稀缺是高校“大創(chuàng)計劃”實施過程中一個較為普遍的現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計，當前大創(chuàng)訓練計劃項目市場轉(zhuǎn)化率不足8%，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的更是不足5%[5]。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因包括：①學生對不同項目類型缺乏了解，不清楚創(chuàng)業(yè)類項目如何實施；②缺乏申報創(chuàng)業(yè)類項目的前期研究成果和必要條件；③學校對實施創(chuàng)業(yè)類項目的保障措施不健全，學生擔心不能順利完成而不愿意申請此類項目。

2. 項目質(zhì)量良莠不齊，沒有充分發(fā)揮立項項目實效

大創(chuàng)項目在實施過程中也存在項目質(zhì)量良莠不齊、沒有充分發(fā)揮立項項目實效的問題。項目團隊成員中途退出或變更、項目申請延期、預期目標降低、項目提前終止等現(xiàn)象時有發(fā)生，也有指導老師將科研項目成果直接運用于大創(chuàng)項目考核，并沒有真正發(fā)揮學生的能力。其原因主要包括四個方面：①學生投入的時間和精力不夠，專業(yè)知識、能力水平和項目經(jīng)驗有限；②教師指導投入不夠，忽視在項目實施過程中對學生知識、能力的培養(yǎng)；③過于強調(diào)學生的論文發(fā)表、專利申請、項目獲獎等成果，忽視對學生的過程評價，缺乏對實施過程的有效監(jiān)控和管理改進；④項目團隊與管理部門、指導老師以及項目團隊成員之間溝通不暢，經(jīng)驗信息難以共享。

3. 缺乏跟蹤與反饋機制，項目成果難以市場化

大創(chuàng)項目進行到學生創(chuàng)新學分和教師工作量認定環(huán)節(jié)即已結(jié)束，缺少對項目延展性的后續(xù)跟蹤和反饋機制。雖然理論與方法類研究項目數(shù)量眾多，但研究成果市場化的項目極少，這也間接導致了創(chuàng)業(yè)類項目數(shù)量稀缺，不利于學生實踐能力的培養(yǎng)。主要原因包括：①學生參加大創(chuàng)項目的動機在于獲取創(chuàng)新學分，對項目研究缺乏內(nèi)在興趣；②管理部門對大創(chuàng)項目系統(tǒng)規(guī)劃不充分，項目之間相對獨立，沒有形成成果跟蹤與反饋機制；③項目成果轉(zhuǎn)化受到人員、時間、成本等因素制約較多，實施難度較大。

三、提高“大創(chuàng)計劃”項目質(zhì)量的建議

(一) 建立信息管理系統(tǒng)，完善信息交流平臺

隨著高?！按髣?chuàng)計劃”的持續(xù)開展和參與人數(shù)的不斷增加，管理部門的工作量也急劇增加，傳統(tǒng)的人工管理難以深入到項目的每一個環(huán)節(jié)。通過建立“大創(chuàng)計劃”信息管理系統(tǒng)，可以有效提高管理人員的工作效率，嚴格規(guī)范過程管理，并加強對大創(chuàng)項目過程質(zhì)量的檢測和控制。合肥工業(yè)大學于2017年開始正式使用“大創(chuàng)計劃”智能管理系統(tǒng)，在項目申報、立項考核和信息交流方面發(fā)揮了重要作用。此外，必須進一步完善信息交流平臺，拓寬信息溝通渠道，如建立信息交流群，開展經(jīng)驗交流會、研討會等，使師生獲取更多信息資源，解決信息溝通不暢、成果和經(jīng)驗難以共享的問題。

(二) 持續(xù)改進過程管理，加強教師過程指導

針對學生自身興趣、知識能力水平、個人素質(zhì)等個性化和差異性特點，管理部門要有持續(xù)改進過程管理的意識，不斷完善管理機制和辦法，制定以訓練過程為考察點的項目評價方案[6]。對“大創(chuàng)計劃”實施過程中的“立項評審、開題報告、中期檢查、結(jié)題考核”四個核心環(huán)節(jié)，建議全部采用公開匯報答辯制度，并及時向?qū)W生反饋答辯結(jié)果及專家具體意見，讓學生清楚了解項目研究中存在的問題，從而提出解決方法。另外，教師的過程指導是大創(chuàng)項目質(zhì)量的保障，建議學校管理部門定期組織指導教師培訓，加強教師對“大創(chuàng)計劃”相關(guān)政策的理解和重視程度，提高教師的指導能力。同時，嚴格執(zhí)行定期匯報制度，讓教師及時掌握項目進度，幫助學生解決可能遇到的困難，加強對學生知識、能力的培養(yǎng)。

(三) 改善實施基礎(chǔ)條件，落實相關(guān)保障措施

“大創(chuàng)計劃”實施的基礎(chǔ)條件包括師資、經(jīng)費及實驗實踐條件等。針對師資條件，應充分利用校內(nèi)師資力量，吸引具有企業(yè)背景和工程實踐經(jīng)驗的人員參與大創(chuàng)項目的指導，建立校內(nèi)、外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫。針對經(jīng)費，在國家和地方配套經(jīng)費的基礎(chǔ)上，學校應設(shè)立專項經(jīng)費，并優(yōu)化經(jīng)費使用管理辦法。項目負責人要根據(jù)實際需要編制經(jīng)費預算、合理使用，避免經(jīng)費流失和浪費。對于實驗實踐條件，要加強學校創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化園等建設(shè)，為學生開展創(chuàng)新訓練、創(chuàng)業(yè)訓練、創(chuàng)業(yè)實踐搭建校內(nèi)平臺。學校工程訓練中心、示范教學中心、各類實驗室向參與項目的學生免費提供實驗場地和儀器設(shè)備。在改善基礎(chǔ)條件的同時，需要落實相關(guān)保障措施，以二級學院辦學實體為主體，加強政策文件和管理辦法的執(zhí)行力度，確保項目實施效果落到實處。

(四) 建立追蹤反饋機制，完善項目后續(xù)管理

目前在“大創(chuàng)計劃”的實施過程中還沒有形成有效的追蹤評價機制，對于項目后續(xù)發(fā)展關(guān)注度不夠。高校應建立健全“大創(chuàng)計劃”追蹤反饋機制，加強項目后續(xù)管理[7]。一方面，要鼓勵學生將大創(chuàng)項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實踐，為學生提供技術(shù)、場地、政策、管理等支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務，幫助學生將項目成果市場化。并對后續(xù)實踐效果進行跟蹤評價與反饋，促進大創(chuàng)項目更加有效的實施；另一方面，建議將大創(chuàng)項目與學生課程教學、實踐教學、互聯(lián) 網(wǎng)+大賽、學科競賽等其他培養(yǎng)環(huán)節(jié)相聯(lián)系，在大創(chuàng)項目執(zhí)行周期結(jié)束后，將具有后續(xù)研究價值的項目運用到學生的畢業(yè)設(shè)計、各類學科競賽中，最大程度發(fā)揮“大創(chuàng)計劃”對大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的 實效。

[1] 王文濤,趙宏,劉榮娟,等.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃工作的研究與實踐[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育,2016,7(6):71-75.

[2] 劉財勇,劉柏森,呂德剛.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃質(zhì)量管理研究[J].黑龍江教育學院學報,2015,34(5):12-13.

[3] 董滿生,石琴,儲誠富.工科大學生創(chuàng)新教育理論探索與實踐[J].教育教學論壇,2016(12):144-145.

[4] 朱萍.大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀與對策研究[D].揚州:揚州大學,2012.

[5] 劉玉閃.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析及研究[J].教育,2016(6):67-68.

[6] 文江川,吳韶波,余星星.以能力提升為導向的大創(chuàng)項目過程管理探索與實踐[J].山東高等教育,2015(11):24-28.

[7] 于斯洋.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升路徑探索——基于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃實施的過程管理[J].長沙鐵道學院學報(社會科學版),2014,15(3):308-309.

[編輯：何彩章]

2017-12-07；

2018-04-08

安徽省高等教育省級振興計劃項目“工科高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系研究與實踐”(2014zdjy012)；安徽省質(zhì)量工程項目“合肥工業(yè)大學大數(shù)據(jù)創(chuàng)客實驗室”(2016ckjh144)

王雁(1976—)，女，安徽桐城人，博士，合肥工業(yè)大學講師，主要研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系郵箱：30583026@qq.com

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