楊巧怡
弘愛醫(yī)院是廈門建發(fā)集團有限公司(以下簡稱“建發(fā)集團”)為回饋社會、提高廈門市乃至福建省醫(yī)療水平捐建的三級非營利性綜合醫(yī)院。不同于公立醫(yī)院,弘愛醫(yī)院屬民營醫(yī)院,其能取得的政府補助非常有限。醫(yī)院初始運營資金主要來源于初期建發(fā)集團的捐贈,后續(xù)運營發(fā)展則主要靠自身經(jīng)營來實現(xiàn)。此外,與營利性醫(yī)院不同,弘愛醫(yī)院建院的初衷是為了回饋社會,不以謀取利潤最大化為目的,其定價基本參照公立醫(yī)院執(zhí)行。
作為世界500強企業(yè),建發(fā)集團有著成熟、優(yōu)秀的企業(yè)管理經(jīng)驗,所以醫(yī)院一開始就引入企業(yè)管理理念,借鑒建發(fā)集團的企業(yè)管理模式,將其轉(zhuǎn)化為適合醫(yī)院生存發(fā)展的管理模式。作為原建發(fā)集團財務(wù)部的一員,筆者有幸參與到了其中,與團隊一同探索如何將企業(yè)財務(wù)管理模式引入到醫(yī)院財務(wù)管理中。以下就對我院企業(yè)化財務(wù)管理的模式進行介紹。
在我院籌備期間,財務(wù)團隊就借鑒建發(fā)集團財務(wù)管理制度制訂了弘愛醫(yī)院財務(wù)管理制度。該財務(wù)管理制度涵蓋了醫(yī)院財務(wù)管理的各大重要方面,包括財務(wù)部工作制度、預(yù)算管理、收支管理、資金管理、資產(chǎn)管理、收費管理等。開院初期,除了組織財務(wù)人員學(xué)習、熟悉財務(wù)管理制度外,我們還組織各科室相關(guān)人員學(xué)習財務(wù)管理制度中的重要條款。實踐證明,該制度對開院初期我院財務(wù)工作有條不紊的開展起了非常重要的作用。隨著醫(yī)院各項業(yè)務(wù)的進一步開展,我們也將不斷地結(jié)合實際修訂制度,使其能更好地指導(dǎo)醫(yī)院財務(wù)工作的開展。
除了財務(wù)管理制度,內(nèi)控管理制度也是企業(yè)財務(wù)管理中的重要一環(huán)。雖然我院目前暫未建立完整的內(nèi)控體系,但內(nèi)控管理的理念一直貫穿在醫(yī)院的日常管理工作中。例如,在崗位設(shè)置上做到不相容崗位分離并相互監(jiān)督;在審批流程設(shè)置上做到監(jiān)督制約,我院一般審批流程為:科室發(fā)起人—科室負責人—歸口職能部門(根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分)—分管院領(lǐng)導(dǎo)—院長,降低舞弊概率;此外,財務(wù)部還多次開展內(nèi)部專項稽核,找尋內(nèi)控漏洞并及時采取相應(yīng)的防控措施,降低“跑冒滴漏”行為給醫(yī)院造成的損失。
弘愛醫(yī)院在信息系統(tǒng)建設(shè)初期,就借鑒建發(fā)集團ERP管理經(jīng)驗,將財務(wù)管理覆蓋到醫(yī)院運營的全過程。醫(yī)院HRP系統(tǒng)財務(wù)管理模塊包含了預(yù)算管理、資金管理、費用管理、供應(yīng)鏈管理、資產(chǎn)管理等模塊。相比傳統(tǒng)的醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng),預(yù)算管理、資金管理和供應(yīng)鏈管理是我院比較有企業(yè)特色的財務(wù)管理模塊。
1.預(yù)算管理模式。我院財務(wù)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。目前我院預(yù)算管理系統(tǒng)主要用于支出預(yù)算控制。醫(yī)院下發(fā)預(yù)算指標后,財務(wù)人員會將該指標導(dǎo)入系統(tǒng)中用于后續(xù)的支出控制。根據(jù)各項支出的性質(zhì),我們將支出控制區(qū)分為柔性控制和剛性控制。當申請支付的金額超出預(yù)算金額時,采用柔性控制的支出,系統(tǒng)會做超預(yù)算提示,但流程可繼續(xù)進行;采用剛性控制的支出,系統(tǒng)則會終止流程,申請人必須提請預(yù)算調(diào)整申請并通過審批后才可繼續(xù)相關(guān)流程。此外,預(yù)算管理系統(tǒng)可實時查詢預(yù)算使用情況,方便了財務(wù)人員進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。預(yù)算系統(tǒng)的使用使醫(yī)院預(yù)算管理能得到更好的執(zhí)行,從而更好地控制醫(yī)院的支出。
2.資金管理模塊。資金管理模塊涵蓋了醫(yī)院資金管理的主要方面,如資金計劃、付款排程、結(jié)算管理、貸款管理等,實現(xiàn)了對資金的系統(tǒng)化管理。以付款排程為例,申請人在HRP系統(tǒng)提交付款申請并通過審批后,出納在付款排程界面中選擇付款方式及付款銀行后支付。若采用轉(zhuǎn)賬方式支付的,可通過銀企直聯(lián)進行支付,降低了出納錄入數(shù)據(jù)的出錯率并提高了工作效率。款項支付后,系統(tǒng)自動將其推送到憑證生成界面,由財務(wù)人員制單生成憑證。后續(xù)財務(wù)人員可從憑證聯(lián)查到付款申請及相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù),整個付款流程可追溯。
3.供應(yīng)鏈管理模塊。供應(yīng)鏈管理模塊是最具企業(yè)特色的模塊,包括合同管理、訂單生成、庫存管理等,實現(xiàn)物資流的全過程管理。以合同管理模塊為例,醫(yī)院規(guī)定所有合同均需提交HRP系統(tǒng)進行審批。經(jīng)辦人提交合同,由其科室主管進行審核后經(jīng)財務(wù)部、法律部以及院領(lǐng)導(dǎo)審批通過后該合同才可對外簽約。財務(wù)在業(yè)務(wù)前期介入,主要針對合同的結(jié)算條款進行審核,及時提示風險,做到事前控制。
前文提到,弘愛醫(yī)院屬民營非營利性醫(yī)院,雖不以追求利潤最大化為目的,但也須通過自身經(jīng)營使醫(yī)院能長久維持并有所發(fā)展。為此,醫(yī)院結(jié)合自身特點,引入企業(yè)精細化的管理經(jīng)驗,努力實現(xiàn)降本增效。
1.設(shè)置歸口職能部門。我院根據(jù)各類業(yè)務(wù)的性質(zhì),將其劃歸某職能部門管理,該部門就是該業(yè)務(wù)的歸口職能部門。我院設(shè)置了財務(wù)部、人力部、醫(yī)務(wù)部、護理部、信息部、保障部、辦公室等十個職能部門,各部門就其負責的業(yè)務(wù)板塊各司其職。歸口職能部門的設(shè)置為醫(yī)院實現(xiàn)精細化管理奠定了基礎(chǔ)。除了負責醫(yī)院各項事務(wù)的通知、執(zhí)行和反饋外,歸口職能部門還負責上報相關(guān)成本費用預(yù)算,審核相關(guān)支出的真實性、合理性,協(xié)助做好醫(yī)院支出控制和成本費用管理。
2.精細化的成本費用管理和分攤。首先,醫(yī)院所有支出均須在預(yù)算項目內(nèi),醫(yī)院年度支出預(yù)算由各歸口職能部門統(tǒng)計后上報財務(wù)部,遵循“兩上兩下”的編制原則,最終由醫(yī)院董事會審核通過后下發(fā)執(zhí)行。預(yù)算項目外的支出需另行向醫(yī)院董事會申報通過后才可執(zhí)行。醫(yī)院嚴格執(zhí)行支出預(yù)算控制,減少了很多不必要的開支。
其次,進行科室成本精細化核算,成本費用按“誰收益誰承擔費用”的原則進行歸集和分攤??剖遥ò毮懿块T)的直接成本直接計入該科室,間接成本則根據(jù)該成本費用的性質(zhì)選按不同的分攤參數(shù)進行分攤。如物業(yè)費、能源費、房屋建筑物折舊攤銷等費用均按科室面積計算后分攤到各個科室。通過科室成本核算,增強了全員增收節(jié)支的意識,減少了不必要的浪費,提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
3.精細化的資產(chǎn)管理。首先,建立資產(chǎn)管理制度,規(guī)范流程。醫(yī)院規(guī)定,所有資產(chǎn)的采購都必須經(jīng)過審批才可執(zhí)行,大型設(shè)備的采購還需進行論證并提請醫(yī)學(xué)裝備委員會審議。資產(chǎn)采購到貨后,資產(chǎn)管理部門組織驗收,對符合條件的資產(chǎn)辦理入庫,各科室根據(jù)需求進行資產(chǎn)請領(lǐng),資產(chǎn)管理部門辦理出庫,整個流程均通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)。
其次,實現(xiàn)對大型設(shè)備全生命周期的信息系統(tǒng)管理,從購置、使用、核算、維保、盤點、清理處置都通過信息系統(tǒng)進行管理。設(shè)備入庫后,資產(chǎn)管理部門于當月將其出庫給申購科室,折舊次月即計入該科室成本,這樣操作減少了因科室盲目采購導(dǎo)致設(shè)備閑置浪費的情況發(fā)生。
再次,不單獨計費的醫(yī)用耗材的領(lǐng)用管理向來是醫(yī)院成本管理的難點,東西雖然單價不高,但每年因“跑冒滴漏”給醫(yī)院造成的損失總金額也不小。對于該類物資管理,我院引入了“自動補庫系統(tǒng)”。由各科室根據(jù)經(jīng)驗上報各類醫(yī)用耗材的安全庫存量,當科室?guī)齑娴陀谠摪踩珟齑媪繒r,系統(tǒng)自動進行提醒,供應(yīng)管理部便會將該物資配送到位。該系統(tǒng)的最重要的作用就是可以監(jiān)測各科室物資的使用量,當使用量偏差較大時,歸口職能部門可以及時發(fā)現(xiàn)并介入調(diào)查。該系統(tǒng)的使用可以更好地實現(xiàn)對醫(yī)用物資的管控,及時發(fā)現(xiàn)異常,降低不必要的損失。
我院財務(wù)人員花費在財務(wù)管理和決策支持工作上的時間和精力已遠超會計核算工作。秉持“以患者為中心,臨床服務(wù)患者,職能服務(wù)臨床”的理念,我院財務(wù)人員主動深入業(yè)務(wù)一線,了解臨床科室需求,搜集科室意見和建議,積極幫助臨床科室解決相關(guān)問題,做到業(yè)財融合。此外,財務(wù)人員也積極思考醫(yī)院運營過程中存在的問題,必要時深入調(diào)研并尋求解決方案,為院領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支持。
弘愛醫(yī)院開業(yè)一周年已接近收支平衡,可以說引入企業(yè)化的醫(yī)院財務(wù)管理模式功不可沒。隨著越來越多民間資本進入醫(yī)療行業(yè),要在行業(yè)中立足、發(fā)展,我們?nèi)沃氐肋h。醫(yī)院財務(wù)團隊也將不斷提升自身專業(yè)水平,學(xué)習先進的財務(wù)管理方法,探尋適合我院發(fā)展壯大的財務(wù)管理之路。