運動會賽事項目進(jìn)度管理研究

蔡飛宇

摘要：大型綜合性運動會所擁有的特殊魅力和巨大價值使得越來越多的全國各地方政府爭先承辦。如何讓賽會更有效地服務(wù)于我們的體育事業(yè)以及國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展？本文將結(jié)合項目進(jìn)度控制的相關(guān)理論，重點研究項目進(jìn)度控制，特別是項目控制理論在大型運動會中的運用問題。

關(guān)鍵詞：項目進(jìn)度管理；大型綜合性運動會；控制管理

當(dāng)前，我國的體育基本處于國家投入為主渠道的社會體育或者稱大眾體育階段。因此，賽事籌備中普遍缺乏項目管理意識，各大型運動會辦賽中不同程度的存在存資金預(yù)算超估算，資金結(jié)算超預(yù)算的問題，資金、資源等方面浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，管理成本的節(jié)約容易被忽視。

一、體育運動會賽事管理過程

根據(jù)項目生命周期理論與體育運動會管理職能的基本內(nèi)容，體育運動會賽事項目管理的基本過程可化為體育運動會賽事的啟動、體育運動會賽事的計劃、體育運動會賽事的組織與實施、體育運動會賽事的控制與體育運動會賽事的收尾和評價等幾大部分。

二、運動會賽事籌辦中存在的問題及成因分析

（一）運動會賽事籌辦中存在的問題

當(dāng)前，我國各大型運動會辦賽中不同程度的存在進(jìn)度管理不到位，最終導(dǎo)致資金預(yù)算超估算，資金結(jié)算超預(yù)算的問題，資金、資源等方面浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且影響賽事的籌備效果與推進(jìn)計劃。

（二）問題的成因分析

1.體制和認(rèn)識的原因。沒有認(rèn)識到進(jìn)度管理對成本的有效控制作用。一是以政府投入為主渠道的體育賽事，缺乏項目管理意識。二是為數(shù)不少的政府部門總是把體育當(dāng)作社會主義的一項福利事業(yè)來認(rèn)識。

2.運動會賽事自身存在風(fēng)險。賽事風(fēng)險是客觀存在的，只要有體育運動會賽事存在，就必然有風(fēng)險的存在。賽事的風(fēng)險主要有自然風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、組織管理風(fēng)險等。

3.項目進(jìn)度管控方法方面的原因

（1）項目資金準(zhǔn)備不足；

（2）項目資料準(zhǔn)備不到位，不能對影響項目的各種因素做出正確的評估；

（3）經(jīng)驗技術(shù)力量準(zhǔn)備不足，對各分項措施不能做出正確的評估，導(dǎo)致預(yù)期目標(biāo)與實際實施目標(biāo)的差異。

由此可見，影響體育運動會賽事進(jìn)度的因素很多，如賽事的工作人員、觀眾、運動員、參會貴賓等賽事參與主體因素；賽事舉辦時面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等外部因素；賽事的場館設(shè)施、器材設(shè)備等物質(zhì)因素；賽事組織者的管理水平和經(jīng)驗等人文因素都可能影響賽事進(jìn)度。

三、運動會賽事項目進(jìn)度計劃的編制及管控與實施

“體育運動會賽事的控制就是監(jiān)視體育運動會賽事組織各方面的活動，保證體育運動會賽事實際運行狀況與體育運動會賽事計劃要求保持動態(tài)適應(yīng)的一項管理職能”[2]。

（一）運動會賽事項目進(jìn)度計劃的編制

1.編制進(jìn)度計劃的方法

首先對體育賽事進(jìn)行前期的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)制作詳細(xì)規(guī)劃，包括擬定、編制和修訂詳細(xì)的項目階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、工作計劃方案和管理計劃，范圍計劃、進(jìn)度計劃、資源供應(yīng)計劃、費用計劃、風(fēng)險計劃、質(zhì)量計劃和采購計劃等。項目進(jìn)度管理可以有效貫穿運用甘特圖計劃法，其實施管理一定要體現(xiàn)以下五個過程：計劃啟動過程；計劃過程；實施過程；控制過程；結(jié)束過程。

2.項目進(jìn)度計劃的制定

運動競賽是任何規(guī)模、類型賽事的核心，賽事其他任務(wù)都是圍繞競賽展開的。運動競賽活動由競賽管理者和運動員、裁判員、觀眾、志愿者、新聞媒體等賽事參與體共同參加。競賽管理活動的實質(zhì)是對運動競賽活動進(jìn)行管理，達(dá)到賽事的目的和目標(biāo)。

（二）運動會賽事項目進(jìn)度管控及實施

1.做好人員配置與培訓(xùn)

在大型運動會賽事中，合理做好崗位人員分工與培訓(xùn)。充分利用電子郵件、書面通知等在組委會內(nèi)部溝通信息，協(xié)調(diào)工作。在體育賽事的單個計劃中，列出每個部門負(fù)責(zé)的進(jìn)度計劃，并將其合并為總計劃表。編制、分發(fā)賽事主要管理人員的通訊錄（姓名、職位、住址、聯(lián)系電話、電子郵件和傳真等）。要有應(yīng)急方案，以便突發(fā)事件隨機而動。如天氣影響，是否取消計劃。如冬季奧運會常將山地滑雪項目安排在賽事的第一天，為天氣變化帶來的推遲留出充分的余地。以最小的可計量時間來制定賽事。競賽規(guī)劃中以每10分鐘為一個規(guī)劃時間單位，電視轉(zhuǎn)播要以秒為最小時間規(guī)劃單位。

2.合理統(tǒng)籌資金，為進(jìn)度控制做好保障

資金的合理使用對賽事進(jìn)度也產(chǎn)生很大的影響，資金有限的情況下，如果統(tǒng)籌不好，也會出現(xiàn)因為資金問題對進(jìn)度的影響，同時如果資金使用管理不到位，超出預(yù)算，也是變相的延長了周期。對資金的收入、支出、占用、耗費進(jìn)行核算，以便實現(xiàn)計劃規(guī)定的財務(wù)目標(biāo)的過程?！痹谪攧?wù)控制中最重要的是成本控制，很多體育運動會事活動就是對成本控制不佳，造成舉辦者負(fù)債累累。賽事的成本控制就是對體育運動會賽事的成本進(jìn)行真實合理的核算，對賽事的資金進(jìn)行管控。

3.做好風(fēng)險應(yīng)對，減少過程延誤

通過有效的防范和糾偏，體育運動會賽事管理者才能對賽事中所面臨的各種不確定因素加以控制，從而減少損失和法律糾紛的可能性。

四、結(jié)論

本文從管理實踐的角度研究了項目管理理論在體育賽事中的應(yīng)用，討論如何在賽事項目各環(huán)節(jié)運用項目管理手段，按照項目管理的組織、規(guī)劃、實施、控制四步驟管理體育賽事，提高了賽事的經(jīng)營管理水平，加強了賽事的過程控制，增加了賽事的效益，在賽事項目的過程中起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔚林巍.項目管理的最新進(jìn)展[J].管理工程學(xué)報，2016（3）：65-71.

[2]楊雪松，胡昊.基于關(guān)鍵鏈方法的多項管理[[J].工業(yè)工程與管理，2015（2）：48-53.

（作者單位：安寧市體育館）