新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的邏輯證成

楊謙 張星

摘要：當前我國人民對美好生活的需要不斷增長.對生態(tài)環(huán)境的建設提出了更高的要求.而滿足最廣大人民群眾的需要是我國社會主義建設的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承前人生態(tài)治理經(jīng)驗，凝聚全黨全國人民智慧結(jié)晶，立足于中國和世界的生態(tài)問題，積極主動地推進生態(tài)文明建設。中國特色社會主義生態(tài)文明建設包含著理論、現(xiàn)實、制度與價值四條邏輯主線，其中，生態(tài)文明建設的理論邏輯體現(xiàn)理論深度，現(xiàn)實邏輯提供問題導向，制度邏輯保障制度基礎，價值邏輯呈現(xiàn)價值引領。探討新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的邏輯證成對于理解我國生態(tài)文明建設進程、進一步推進生態(tài)文明建設具有重要意義。

關鍵詞：新時代：生態(tài)文明建設：綠色發(fā)展

中圖分類號：D60 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8268（2020）02-0010-08

起源于英國并擴展到全世界的工業(yè)革命改變了人類的生產(chǎn)方式和生活方式。它所帶來的巨大生產(chǎn)力，造就了人類社會不同于以往的繁榮景象，但這繁榮的背后卻是對自然資源的巨大需求在支撐著，再加上人類認識水平有限，還沒有徹底意識到自然對于人的重要性，于是，在可見利益的驅(qū)使下，人類對自然資源無竭盡、無調(diào)節(jié)、無控制地索取，最終導致了威脅人類生存和發(fā)展的生態(tài)危機。生態(tài)危機就其實質(zhì)而言是人與自然關系的失衡，如何處理好人與自然的關系、解決生態(tài)危機是當前我國發(fā)展面臨的重大問題之一。黨的十八大以來，隨著社會主要矛盾的變化，人民對生活在一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中的需求不斷增強;隨著世界各國之間的聯(lián)系不斷加強.世界越來越成為一個“你中有我、我中有你”的命運共同體，共享發(fā)展機遇，也共同面對發(fā)展挑戰(zhàn)，而全球性生態(tài)問題就是其中最大的挑戰(zhàn)之一。在此背景下，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設提升到了“五位一體”的高度，創(chuàng)造性地提出、發(fā)展了一系列關于生態(tài)文明建設的路線、方針、政策，形成了新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，其中包含著理論、現(xiàn)實、制度與價值四條邏輯主線。

一、新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的理論邏輯

新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的理論思想直接來源于馬克思、恩格斯的有關論述，吸取了中國古代生態(tài)文明建設的智慧結(jié)晶，繼承了自新中國成立以來在黨中央集體領導下不斷推進的生態(tài)文明建設的豐富經(jīng)驗。

馬克思、恩格斯的生態(tài)觀首先從哲學的高度論證了人與自然的關系.這種論證源于二人對黑格爾和費爾巴哈自然觀的批判。在黑格爾那里，人與自然的關系是一種辯證關系，二者相互依賴，自然為人的生存提供必要的空間和條件，人在實現(xiàn)自己的生存過程中改造自然。但是，黑格爾的自然觀就其本質(zhì)來說是一種絕對精神的自然觀，是絕對精神自我運動和異化的結(jié)果，最終還是要回歸絕對精神本身。費爾巴哈在批判黑格爾唯心主義自然觀的基礎上.把自然觀重新引向了唯物主義的道路。他強調(diào)了自然對人的重要性，認為人是自然的產(chǎn)物。但是，費爾巴哈在強調(diào)自然的重要性的同時，把人歸結(jié)為動物性的存在，因而在費爾巴哈那里人喪失了“人”的屬性，只留下了動物的屬性。馬克思、恩格斯在對黑格爾和費爾巴哈的自然觀進行批判的同時，繼承了黑格爾自然觀認識論上的人與自然的關系是一種辯證關系的觀點以及費爾巴哈自然觀本體論上的唯物主義觀點，實現(xiàn)了對二者的創(chuàng)造性融合與發(fā)展。馬克思認為，“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”，“人把整個自然界——首先作為人的直接的生活資料，其次作為人的生命活動的材料、對象和工具——變成人的無機的身體”。除此之外，恩格斯在《自然辯證法》中論證了人的形成，“從最初的動物中.主要由于進一步的分化而發(fā)展出無數(shù)的綱、目、科、屬、種的動物，最后發(fā)展出神經(jīng)系統(tǒng)獲得最充分發(fā)展的那種形態(tài)，即脊椎動物的形態(tài)，而最后在這些脊椎動物中，又發(fā)展出這樣一種脊椎動物，在它身上自然界達到了自我意識，這就是人”。因而，在馬克思和恩格斯那里，人本身就是自然的一部分，人與自然處于共同體中，人在發(fā)展自身的同時也在依賴并改變著自然，二者是一種辯證關系。其次，馬克思、恩格斯從政治經(jīng)濟學的角度揭示了資本主義私有制是造成生態(tài)危機的根源。在《資本論》中，馬克思通過描寫工人階級的生活條件、工作條件等，從側(cè)面揭示了當時資本主義社會的生態(tài)危機。他認為，資本逐利的本性決定了資產(chǎn)階級不計后果地獲取自然資源，以及盡可能降低生產(chǎn)成本（這就包括了粗暴地開采自然資源以及隨意地、不經(jīng)處理地向自然排放工業(yè)垃圾），這種單方面的索取、破壞是與自然的不等價交換，其結(jié)果是導致了生態(tài)危機，而生態(tài)危機最終就發(fā)展為人的生存危機。就像恩格斯所講的那樣：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都會對我們進行報復?！弊詈螅R克思、恩格斯認為只有實現(xiàn)共產(chǎn)主義，才能徹底解決生態(tài)危機，實現(xiàn)“人與自然的和解”。馬克思認為，資產(chǎn)階級追求利潤的本性決定了它不可能犧牲自己的利益去保護生態(tài)環(huán)境，因而“需要對我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式，以及同這種生產(chǎn)方式連在一起對我們現(xiàn)今的整個社會制度實現(xiàn)完全變革”。也就是說，建立共產(chǎn)主義社會，實現(xiàn)“聯(lián)合起來的生產(chǎn)者……在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換”，最終實現(xiàn)“人與自然的和解”。

中國傳統(tǒng)文化的經(jīng)濟基礎是生產(chǎn)力水平低、自足自給的小農(nóng)經(jīng)濟，這種經(jīng)濟模式是一種“靠天吃飯”的發(fā)展模式，因此在普通大眾中形成了一種“對自然敬畏”的生態(tài)平衡意識。但是這種對“自然敬畏”的生態(tài)平衡意識并不意味著古代人們的發(fā)展處處受限于自然，相反，當時的人們依靠自己的智慧發(fā)展出了基于當時現(xiàn)實情況的獨特生態(tài)文化。主要體現(xiàn)為：首先，當時的一些知識分子率先對人與自然的關系進行了思考，他們一方面看到了自然對人的限制.但另一方面主張在充分認識自然發(fā)展規(guī)律的基礎上發(fā)揮人的主動性以達到對自然的合理利用，從而實現(xiàn)人的更好的發(fā)展。《列子》就曾說：“天有時，地有利。吾盜天地之時利，云雨之滂潤，山澤之產(chǎn)育，以生吾禾，殖吾稼，筑吾垣，建吾舍。陸盜禽獸，水盜魚鱉，亡非盜也。夫禾稼、土木，禽獸、魚鱉，皆天之所生，豈吾之所有？”其次，基于當時自然災害給人類的生存、生活帶來的不利影響，古代人們還有效利用當時的“天時～地利”，充分發(fā)揮“人和”的作用，以降低自然災害帶給人的不利影響，減少甚至消除自然災害的發(fā)生，大禹治水、都江堰工程以及各朝各代積極修堤筑壩就是典型的例子。此外，古代人們還意識到了保護生態(tài)環(huán)境的重要性，主要體現(xiàn)為主張在自然承受能力范圍內(nèi)進行生產(chǎn)?！盾髯印分性f：“春耕、夏耘、秋收、冬藏四者不失時，故五谷不絕而百姓有余食也。灣池、淵沼、川澤，謹其時禁，故魚鱉優(yōu)多而百姓有余用也。斬伐養(yǎng)長不失其時，故山林不童而百姓有余材也?！弊詈?，中國古代還把對生態(tài)的保護提升到國家制度層面，并頒布執(zhí)行了嚴格的懲戒性的法條律令。《周禮》曾記載，設立“山虞掌山林之政令，物為之厲而為之守禁”，“林衡掌巡林麓之禁令，而平其守”，這就是歷代王朝一直延續(xù)的虞衡制度?？偠灾?，中國古代對合理利用和保護生態(tài)環(huán)境的重視以及由此創(chuàng)造出的豐富的生態(tài)文化，在今天仍值得我們學習借鑒。

1949年新中國成立后.隨著社會主義建設各個方面尤其是工業(yè)方面的發(fā)展，如何協(xié)調(diào)好工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的關系問題呈現(xiàn)在我們面前。對此，不同時代的黨中央領導集體做出了不同的回答。在改革開放之前，以毛澤東同志為代表的黨中央領導集體針對不同的生態(tài)問題提出了一系列生態(tài)保護和建設的重要措施，主要體現(xiàn)為：針對洪澇自然災害，主張修建水力設施防御水域災害;針對“人口壓力”所引起的“環(huán)境、資源的壓力”，主張加強對人口的控制;針對植被破壞、環(huán)境污染，則提出了植樹造林、水土保持、環(huán)境污染治理等方面的措施。除此之外，1973年8月在北京召開的第一次全國環(huán)境保護會議對在環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面存在的主要問題進行了研討并做出了重要部署。這些充分體現(xiàn)了新中國社會主義建設早期對保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重視。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，由此引發(fā)的資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)破壞等問題使我國生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明的建設面臨很大壓力。基于這種現(xiàn)實，我國從政治、經(jīng)濟、文化等多維角度開展對生態(tài)環(huán)境的保護，提出了一系列彰顯中國特色社會主義優(yōu)勢的政策主張。比如在鄧小平時期倡導全民義務植樹活動，并將生態(tài)環(huán)境的保護和建設上升為基本國策;江澤民時期主張實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟建設和生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展;胡錦濤時期則直接提出了科學發(fā)展觀思想。進入中國特色社會主義的新時代后，隨著社會主要矛盾的變化，人民對生態(tài)環(huán)境的治理與保護的需求更加迫切。隨著世界各國之間的聯(lián)系不斷加強.世界越來越成為一個“你中有我、我中有你”的命運共同體，共享發(fā)展機遇，也共同面對發(fā)展挑戰(zhàn)，而全球性生態(tài)問題就是其中最大的挑戰(zhàn)之一。對此，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境問題。把生態(tài)文明建設提升到“五位一體”的高度，并提出了一系列行之有效的政策主張，中國生態(tài)文明建設步入了全新時代。

二、新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的現(xiàn)實邏輯

新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想主要是基于中國現(xiàn)實的生態(tài)危機和全世界共同面對的全球性生態(tài)問題的現(xiàn)實而提出來的。在國內(nèi)，它著眼于治理環(huán)境污染問題，立足于緩解資源不足的壓力，致力于解決生態(tài)系統(tǒng)的破壞和退化的危機。在國際上，它放眼于整個世界的生態(tài)問題，為其解決提供中國智慧和中國方案。從國內(nèi)來看，環(huán)境污染、資源不足、生態(tài)系統(tǒng)的破壞和退化構(gòu)成了當前中國面臨的三大主要生態(tài)問題。

環(huán)境污染問題。改革開放以來，中國將社會主義制度與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，形成了具有中國特色的社會主義經(jīng)濟，并取得了顯著成就。改革開放40年來，“我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，多年來對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%”。與此相反的是，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式、對經(jīng)濟利益的盲目追求以及對企業(yè)排污問題缺乏有效監(jiān)督和管理，使中國的環(huán)境污染問題已經(jīng)成為影響、困擾、威脅居民生活水平和質(zhì)量的重大問題，其中空氣污染（尤其是霧霾問題）、水資源污染、土壤污染等問題更是直接成為關乎人民生存健康和安全的大問題。因此，環(huán)境污染問題成為了當前民眾最為關心和關注的問題之一。

資源不足的壓力。首先，中國幅員廣闊、資源豐富，許多資源儲備位居世界前列，但由于中國人口數(shù)量位居世界第一，使得中國人均資源占有量少，這是由人口問題造成的資源分配壓力。其次，中國的經(jīng)濟發(fā)展長期以來以第二產(chǎn)業(yè)——工業(yè)為主，而工業(yè)的發(fā)展需要大量非可再生資源的支撐，這種對資源的巨大需要與資源的有限供給之間的矛盾引發(fā)了資源供給壓力。再次，中國改革開放四十年，經(jīng)濟的發(fā)展模式仍以低端加工為主，無法達到對非可持續(xù)資源的充分利用，因而部分資源由于利用不足而造成了一種隱形的浪費。此外，自中國實行社會主義市場經(jīng)濟以來，一方面確實促進了中國的經(jīng)濟的發(fā)展，但另一方面市場經(jīng)濟對利益的狂熱而盲目的追求，造成了部分人在短期利益的驅(qū)使下對資源的濫用，從而加劇了資源的供給壓力。最后，中國經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上依賴于對非可再生資源的利用開發(fā)，對于可再生資源則由于技術條件的限制開發(fā)利用不足，可再生資源的開發(fā)利用未能跟上經(jīng)濟發(fā)展的腳步，因而導致了后備資源的供應不足。綜上所述，當前中國面臨嚴峻的資源不足的壓力。

生態(tài)系統(tǒng)的退化與破壞。首先，中國國土東西、南北跨度大，氣候多樣，地形復雜，由此形成了蘊含豐富的物種資源的生態(tài)系統(tǒng)。近幾十年來，經(jīng)濟發(fā)展對自然界的各種資源的過度開發(fā)利用，早已遠遠超出了自然界的承受能力和“自我恢復”能力，使得生態(tài)系統(tǒng)不斷退化。比如說，目前我國已成為全球水土流失最嚴重的國家之一，每年的水土流失量高達50億噸，全國遭受水土流失的耕地約占耕地總面積的1/3，荒漠化土地面積為262.2萬平方公里。其次，由于缺乏對生態(tài)系統(tǒng)重要性的認識，許多企業(yè)肆無忌憚地將一些帶有污染性的工業(yè)垃圾排放于自然界.這不僅影響了自然的整體觀感，而且破壞了生態(tài)系統(tǒng)。最后，一些新開發(fā)出來的產(chǎn)品，未對其負面影響進行充分研究，就在其將會帶來巨大經(jīng)濟效益的誘導下迫不及待地進行生產(chǎn)并投入市場，而這些產(chǎn)品中的一部分在經(jīng)過實踐檢驗后被證明確實破壞了自然界的生態(tài)系統(tǒng)，“白色垃圾”就是其中的一個典型例子。人的生存發(fā)展離不開生態(tài)系統(tǒng)，或者說人本身就是在生態(tài)系統(tǒng)中生存發(fā)展，生態(tài)系統(tǒng)的破壞和退化關系到人的切身利益。因而生態(tài)系統(tǒng)問題的解決已刻不容緩。

從國際上來看，工業(yè)文明帶來的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式在世界各國扎根立足，由此帶來的人與自然之間不等價交換的緊張關系成為世界各國或多或少面臨的普遍性問題。再加上經(jīng)濟全球化的影響，世界各國之間的交流交往日漸頻繁，人類逐漸形成了一個“你中有我、我中有你”的命運共同體，這導致了一些全球性問題.而其中生態(tài)問題是最為重要的全球性問題之一，如全球氣候變化問題、能源資源問題、土地荒漠化問題等。此外，隨著人類認識水平的提高，人類越來越意識到了各個國家各自治理本國的生態(tài)或者僅僅依賴一兩個國家的行動根本無法解決生態(tài)問題.必須要全世界聯(lián)合起來共同應對。“建設生態(tài)文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設之路，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路?！弊詈?，隨著我國綜合國力的不斷增強和國際地位的不斷提升，以及我國在國際舞臺上的活躍程度不斷提高，我們國家作為世界上最大的發(fā)展中國家，也越來越意識到聯(lián)合各國共同應對全球性生態(tài)問題的重要性。對此，中國作為負責任的大國，以習近平同志為核心的黨中央更是積極為全球性生態(tài)問題的解決提供中國智慧和中國方案，這構(gòu)成了新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的獨具特色的內(nèi)容之一。

三、新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的制度邏輯

從黨的十八大首次將生態(tài)文明建設提高到“五位一體”總體布局的高度，并首次提出了生態(tài)文明制度的理念，到黨的十九大“生態(tài)文明制度體系加快形成”，這充分顯示了我們黨和國家對生態(tài)文明建設的重視。我國的生態(tài)文明建設正在加快構(gòu)成一個獨立的體系.在國內(nèi)逐漸形成了以包含法律制度建設、政治制度建設和經(jīng)濟制度建設為主要內(nèi)容的完善的制度體系。

構(gòu)建以生態(tài)文明建設為主要內(nèi)容的法律體系。“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托?！狈蓪λ腥硕季哂幸环N普遍的、平等的約束力，是不可突破的底線。我們國家是一個法治和法制的國家，這要求我們要基于社會發(fā)展的現(xiàn)實不斷建立健全法律體系以滿足國家治理和管理的需要。當今社會，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為關系到國計民生的重大問題，若不妥善解決必將威脅社會的穩(wěn)定、國家的繁榮昌盛和長治久安。因而，必須要把生態(tài)文明建設納入到我國的法律體系中，形成關于生態(tài)文明建設的獨立的完善的法律體系，通過立法推進生態(tài)文明建設。這一方面顯示了黨和國家對生態(tài)文明建設的重視，另一方面則為開展生態(tài)文明建設提供了法律上的保障和支撐。除此之外，法律賦予人民相應的權(quán)利和義務。關于生態(tài)文明建設的法律則賦予人享受美好環(huán)境的權(quán)利和保護生態(tài)環(huán)境的義務，這一方面促使人們?yōu)闋幦∽约旱暮戏?quán)利而與破壞生態(tài)環(huán)境的人作斗爭，從而形成良好的社會生態(tài)監(jiān)督機制，另一方面則在人們身上形成一種普遍的約束力，使人們不得不約束自身的行為從而減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。此外，法律具有相對穩(wěn)定性，這為生態(tài)文明建設提供了一個相對持久的法律環(huán)境。構(gòu)建以生態(tài)文明建設為主的法律體系，是黨和國家推進生態(tài)文明建設的必然要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，符合最廣大人民群眾的利益。

在政治制度中形成體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的評價制度和責任追究制度。生態(tài)文明建設是自上而下推動發(fā)展的，它在政治領域中主要體現(xiàn)為領導干部的“所為”.因而要推進生態(tài)文明建設就必須讓領導干部的“所為”符合生態(tài)文明建設的要求。這首先需要完善關于領導干部的經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系。以往對領導干部的評價主要是以經(jīng)濟貢獻為主，這種評價制度一方面確實會促使領導干部積極投身于其所在職地區(qū)的經(jīng)濟建設，促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，但是另一方面，這種以經(jīng)濟貢獻為主的評價制度會使領導干部忽視甚至縱容經(jīng)濟發(fā)展過程中企業(yè)對環(huán)境的污染和破壞現(xiàn)象，影響地區(qū)居民的生活質(zhì)量甚至健康。改變以往以經(jīng)濟貢獻為主的評價制度，建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的評價制度，使生態(tài)文明建設狀況在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系中占有很大權(quán)重，這既是對以往評價制度的完善，又對領導干部的工作質(zhì)量提出了更高的要求，使其更好地為人民服務，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。其次，還要建立責任追究制度，“對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究”。責任追究制度是對體現(xiàn)生態(tài)文明要求的評價制度的補充，它迫使各領導干部約束自身行為，做出科學決策，盡可能減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，有效地保護和建設生態(tài)文明。最后，鑒于生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性，生態(tài)環(huán)境的治理也要統(tǒng)籌治理，“用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。由一個部門負責領土范圍內(nèi)所有國土空間用途管制職責，對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復是十分必要的”。統(tǒng)籌治理為生態(tài)文明建設提供了方法論指導，促進生態(tài)文明建設更加科學化，體現(xiàn)了生態(tài)文明的評價制度和責任追究制度，體現(xiàn)了我們黨和國家推進生態(tài)文明建設的決心，讓領導干部的“所作所為”更加綠色、更加科學。

在經(jīng)濟體制改革中強化對生態(tài)環(huán)境的保護和對資源的合理有效利用。“保護生態(tài)環(huán)境不僅要依靠政府的監(jiān)管，同時也要通過各主體之間的利益關系，鼓勵市場主體積極參與環(huán)境保護?！鄙鷳B(tài)環(huán)境的破壞主要源于對經(jīng)濟利益的盲目追求，因而要想推進生態(tài)文明建設就必須在經(jīng)濟體制改革中有所作為。首先，針對企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要健全環(huán)境損害賠償制度。在經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)污染的排放是不可避免的，而環(huán)境損害賠償制度的建立健全，意味著企業(yè)要為污染的排放負責。負責則意味著企業(yè)生產(chǎn)成本的提高，為了盡可能追求最大的利潤，企業(yè)一方面不得不加強對污染的再處理以盡可能減少污染對環(huán)境的破壞，另一方面則加強技術研究以減少污染的排放和降低污染的破壞力。其次，經(jīng)濟發(fā)展離不開資源的開發(fā)利用，特別是非可持續(xù)資源的開發(fā)利用，然而非可持續(xù)資源的不可再生性意味著經(jīng)濟的發(fā)展是不能長久依賴于非可持續(xù)資源。因此，在經(jīng)濟體制改革中，要“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值、代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度”。這一方面更加體現(xiàn)資源的“稀缺性”價值，另一方面則意味著企業(yè)要盡可能挖掘資源利用的潛力，使資源發(fā)揮出最大的價值。無論是環(huán)境損害賠償制度，還是資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，都在著重約束資源主要使用者的行為，使資源的使用能夠在最小的破壞力基礎上最大程度地被利用。除此之外，我國經(jīng)濟體制改革中鼓勵和加快可再生資源的開發(fā)利用。對可再生資源的開發(fā)利用將實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，讓經(jīng)濟的發(fā)展更具有持久力。在經(jīng)濟體制改革中強化對生態(tài)環(huán)境的保護和對資源的合理充分地有效利用，踐行綠色發(fā)展模式，將會實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設“雙贏”的局面。

在國際上，中國秉持大國之責任，彰顯大國之風采，在參加、參與世界性組織和活動中積極推動建立健全全球治理體系，為有效解決全球性問題貢獻中國力量，而生態(tài)問題更是其中重要內(nèi)容之一。首先，以習近平同志為核心的黨中央在各種組織、活動中積極宣傳全球性生態(tài)問題治理的基本原則.形成了富有中國特色的生態(tài)文明建設理念，如“為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念…‘綠色發(fā)展理念”“天人合一、道法自然的理念”等。其次.中國積極加入關于解決生態(tài)問題的全球性組織，并踐行組織的原則和達成的協(xié)議，“多年來，中國政府認真落實氣候變化領域南南合作政策承諾，支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家應對氣候變化挑戰(zhàn)”。最后，中國勇?lián)髧熑危鲃訋ь^在全球性活動中踐行生態(tài)文明建設理念。為解決全球性生態(tài)問題提供中國方案。比如中國提出了“我們要著力深化環(huán)保合作，踐行綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，攜手打造‘綠色絲綢之路”。通過宣傳新理念，加入并踐行關于解決全球性生態(tài)問題的組織及組織的原則、達成的協(xié)議和為解決全球性生態(tài)問題提供中國方案，中國正在著力構(gòu)建全球生態(tài)問題治理體系，這是中國作為全球性活動主要參與者的必然選擇，體現(xiàn)了中國生態(tài)文明建設具有的世界性的一面。

四、新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設的價值邏輯

新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設在繼承前人優(yōu)秀的生態(tài)理念的基礎上，基于社會現(xiàn)實多方面的考慮，在實踐中逐漸形成了關于生態(tài)文明建設的制度體系。這不僅對我國而且對整個世界具有重大的意義，它具有極強的現(xiàn)實意義和深刻的時代價值。

生態(tài)文明建設是社會歷史發(fā)展的必然趨勢。在農(nóng)耕文明時代，由于較低的生產(chǎn)力水平和有限的認識水平，人類的生存幾乎全部依賴于自然，而且由于對一些自然現(xiàn)象難以做出“理性”的解釋，于是人以自身為模板創(chuàng)造出了“神”的角色并以其為信仰。因此，此時人與自然的關系是在“自然支配人”的基礎上達到了一種人與自然和諧相處的狀態(tài)，人在自然的支配下被動地生存著。進入工業(yè)文明后，由于生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和人類認識水平的提高，人類以一種強制力征服了自然從而打破了“神”的統(tǒng)治，人以勝利者的角色不斷向自然索取戰(zhàn)利品，并一次又一次地挑戰(zhàn)自然所承受的底線，因此在工業(yè)文明時代人與自然的關系是“人支配自然”。這種不平衡的生態(tài)關系導致人毫無限制地向自然索取各種資源以滿足自身的欲望，帶來了各種環(huán)境污染問題和生態(tài)系統(tǒng)的退化、破壞問題，并最終反饋到了人身上使人的生存承受各種危機。工業(yè)文明造就的人與自然關系的緊張并由此引發(fā)的人的生存危機，使人不得不重新思考人與自然的關系。正是這種關于“生存危機”的思考使人認識到：人與自然之間的關系并不是“支配”與“被支配”的關系，而是一種真正的平等關系。我國由于工業(yè)文明建設較晚，面臨的嚴峻國際形勢逼迫我們防止落后就要挨打，不得不加快發(fā)展的腳步，以此維護國家的獨立、民族的繁榮、人民的幸福。對此，我們國家一直以來特別重視社會經(jīng)濟的發(fā)展，并取得了巨大成就，尤其是工業(yè)的發(fā)展取得了很大的進步。盡管我們從未忽視對生態(tài)環(huán)境的保護，并也希望實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，但我國的生態(tài)環(huán)境還是因為過度追求經(jīng)濟的快速發(fā)展而遭到很大的破壞。這嚴重侵害了人民群眾的根本利益，也影響了我們黨和政府的形象。因此，開展生態(tài)文明建設，追求一種真正的人與自然和諧相處的生態(tài)平衡關系，是目前黨和政府工作的重點之一。從社會歷史發(fā)展角度來看.不論是整個人類社會還是僅限于我國，人與自然的關系經(jīng)歷了自然“支配”人、人“支配”自然、探求人與自然的和諧相處的變化過程，這一變化趨勢顯示了人的持續(xù)發(fā)展離不開自然。在當下，開展生態(tài)文明建設，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是對社會歷史發(fā)展的繼承與反思，具有深刻的時代價值。

生態(tài)文明建設是人民群眾根本利益的體現(xiàn)。我們國家是中華人民共和國，我們的黨是全心全意為人民服務的政黨.因而人民的需要始終是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。以前我國社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這意味著人民群眾面臨的主要困難是基本的生存需要問題，歸根結(jié)底是生產(chǎn)力發(fā)展水平問題，因而黨和國家工作重心放在了經(jīng)濟建設方面。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得巨大的成就，從國際上看，我國經(jīng)濟發(fā)展速度位居世界前列，成為了世界第二大經(jīng)濟體（僅次于美國）、世界第一大工業(yè)國和世界第一大農(nóng)業(yè)國;從國內(nèi)來看，在黨的領導下我們國家成功解決了人民群眾的溫飽問題，使得人民群眾的生活水平得到了很大的提高，總體上達到了小康水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾在滿足了基本生存需要的同時，產(chǎn)生了更多、更深層次、更高質(zhì)量的需求，這些需求不僅僅局限于經(jīng)濟領域，更涉及社會的方方面面，也正是這些需求的變化暗示著我國社會的主要矛盾發(fā)生了改變。“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，中國特色社會主義進入了新時代。在新時代，“人民群眾日益增長的美好生活需要”不僅包括經(jīng)濟上收入的合理提高、政治上的更加民主、社會的和諧等，生態(tài)問題更是人民群眾日益關注的話題之一。在新時代，生態(tài)問題已經(jīng)影響到人民群眾的正常生活，人民群眾越來越訴求一個綠色干凈的生態(tài)環(huán)境。因而，開展生態(tài)文明建設回應了人民群眾的呼聲，符合人民群眾的根本利益，具有重要的現(xiàn)實意義。

生態(tài)文明建設可以推動經(jīng)濟更高質(zhì)量的發(fā)展。以往，無論是我國還是世界上的其他國家，在經(jīng)濟的發(fā)展過程中對自然資源的依賴特別強烈，并且在開發(fā)利用中對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，這似乎給了我們一種錯覺：經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護之間存在不可協(xié)調(diào)的矛盾。目前，盡管我國經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的依賴性很大并在一定程度上造成了對生態(tài)環(huán)境的破壞，但我國在吸取其他國家發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上、在生態(tài)環(huán)境的破壞尚未達到嚴重地步時及時推進生態(tài)文明建設，并在建設中努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山，我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”。我國創(chuàng)造性地走出了一條基于生態(tài)文明建設的經(jīng)濟發(fā)展道路——綠色發(fā)展道路，從而實現(xiàn)人與自然的和諧相處?！熬G色發(fā)展是新型生產(chǎn)和生活方式?！痹诮?jīng)濟發(fā)展常態(tài)下，走綠色發(fā)展道路，推動生態(tài)文明建設，解決好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境破壞之間的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展，這是我國獨具特色的發(fā)展道路。它正在證明著生態(tài)文明建設也能推動經(jīng)濟的發(fā)展，并且是更高層次、更加環(huán)保、更可持續(xù)的發(fā)展。新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設證明了它不僅具有重要現(xiàn)實意義，而且具有更高層次的經(jīng)濟價值。

生態(tài)文明建設是整個世界健康持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。航海大發(fā)現(xiàn)、工業(yè)革命以及交通運輸工具的不斷改良，打破了世界各國、各地區(qū)之間以往孤立的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟的全球化，世界各國各地區(qū)之間的聯(lián)系越來越緊密。整個地球成為了各個國家、地區(qū)休戚與共的“地球村”，這不僅意味著經(jīng)濟的全球化，而且意味著各種領域的全球化，其中更是包括各種問題的全球化，生態(tài)問題也是其中最為重要的問題之一。因此，生態(tài)問題并不是我國獨有的問題.它是整個世界共同面臨的問題之一。作為負責任的大國，中國開展生態(tài)文明建設不僅面向國內(nèi)，而且更涉及整個世界，中國倡導生態(tài)治理理念、踐行生態(tài)協(xié)議、提出綠色發(fā)展道路、構(gòu)建全球治理體系，為實現(xiàn)世界的健康持續(xù)發(fā)展提供中國智慧和中國方案。中國積極推進生態(tài)文明建設對推動整個世界生態(tài)環(huán)境的治理、實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義，它是世界性的生態(tài)文明建設，因而它具有全球性的價值。