我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與實(shí)施的措施

謝麗麗

摘要：在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)制造業(yè)也取得了良好的發(fā)展成果，其作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，其具有的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在規(guī)模大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等方面，其對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮不可估量的作用。內(nèi)部控制作為制造業(yè)發(fā)展的核心部分，其占據(jù)著重要地位，為了使制造業(yè)的發(fā)展取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善十分有必要。從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制還存在一些問(wèn)題，其勢(shì)必會(huì)影響制造業(yè)的良好發(fā)展，因此，本文主要對(duì)我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與實(shí)施的措施進(jìn)行探究，以此為促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；內(nèi)部控制制度；構(gòu)建；措施

制造業(yè)具有龐大的規(guī)模，以及較為復(fù)雜的內(nèi)部管理特征，這一產(chǎn)業(yè)在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，為了推動(dòng)制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善具有重要實(shí)踐意義，其不僅能使企業(yè)內(nèi)部管理水平得到提升，同時(shí)還能使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以及經(jīng)濟(jì)效益得到全面提高[1]。然而從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前制造業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與實(shí)施還存在不足，使企業(yè)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，本文從我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀出發(fā)，探究了我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與實(shí)施的措施。

1.我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

1.1不完善的法人治理結(jié)構(gòu)

目前制造業(yè)內(nèi)部控制還存在一些問(wèn)題，最為顯著的問(wèn)題就是不完善的法人治理結(jié)構(gòu)，其給制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定阻礙。規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu)，能夠充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用，如果法人治理結(jié)構(gòu)不完善，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的決定權(quán)由一個(gè)人掌握，就是大股東，而董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)將無(wú)法將自身的作用發(fā)揮出來(lái)。隨著制造業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)在管理過(guò)程中將面臨更多的難題，如何將大股東與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系有效平衡，是當(dāng)前制造企業(yè)需要解決的主要問(wèn)題。為了更好的促進(jìn)制造業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，建立完善的內(nèi)部控制制度十分有必要，同時(shí)需要建立符合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

1.2不夠重視管理層對(duì)內(nèi)部控制制度

管理者的綜合素質(zhì)與企業(yè)內(nèi)部管理效果有著直接聯(lián)系，制造業(yè)作為我國(guó)主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，其擁有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展史。然而從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前有的企業(yè)所采用的方式仍然比較陳舊，主要沿用以往的管理經(jīng)驗(yàn)與方法，這就導(dǎo)致管理效果不理想。同時(shí)，很多制造業(yè)管理者沒(méi)有了解市場(chǎng)發(fā)生的變化，依然采取傳統(tǒng)的管理方式，在思想方面比較傳統(tǒng)；且管理者沒(méi)有重視內(nèi)部制度，沒(méi)有構(gòu)建有效的內(nèi)部控制制度，從而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，其勢(shì)必給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不良影響[2]。

1.3不健全的內(nèi)部控制制度

制造業(yè)的良好發(fā)展是建立在健全的內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上，可以說(shuō)，內(nèi)部控制制度是企業(yè)的靈魂，如果缺乏完善的內(nèi)部控制制度，那么企業(yè)就如同一個(gè)軀殼。當(dāng)前有的企業(yè)在文化建設(shè)方面照搬其他企業(yè)的方式，并沒(méi)有自己的想法與觀點(diǎn)；在內(nèi)部控制建設(shè)方面過(guò)于形式化，無(wú)法發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用。有的企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度的重要性，且在這方面投入了較大的精力，但是卻沒(méi)有任何創(chuàng)新的跡象，一成不變的形式將出現(xiàn)滯后性的制度現(xiàn)象，這將直接阻礙制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。另外，制造業(yè)企業(yè)如果沒(méi)有明確的做好員工的分工工作，將會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部關(guān)系混亂的現(xiàn)象，使得企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一方獨(dú)大的問(wèn)題，這給企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

2.我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與實(shí)施的措施

2.1內(nèi)部控制目標(biāo)的明確

制造業(yè)的內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r科學(xué)合理的構(gòu)建，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建內(nèi)部控制制度，這樣才能保障制度的有效性與系統(tǒng)性；同時(shí)在構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的流程，需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解，并對(duì)市場(chǎng)環(huán)境全面掌握，將各種相關(guān)數(shù)據(jù)收集與整體，從多方面因素出發(fā)進(jìn)行綜合考慮，最后對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)予以確定。為了保障內(nèi)部控制制度的可靠性，管理層應(yīng)當(dāng)與職員之間進(jìn)行交流，對(duì)職員提出的意見(jiàn)與建議予以參考，因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)與職員之間的關(guān)系十分密切，甚至職員對(duì)企業(yè)的了解程度優(yōu)于管理者，因此，在內(nèi)部控制目標(biāo)的明確當(dāng)中，管理者可參考職員的想法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的不足，并采取有效措施加以改進(jìn)，以此使制造企業(yè)取得良好發(fā)展成果。

2.2著眼于企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

企業(yè)的良好發(fā)展需要有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略做支撐，而各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定是建立在對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的了解基礎(chǔ)上，如果不了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，將很難發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，也就無(wú)法制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將管理與監(jiān)督工作落實(shí)到位，全面了解企業(yè)與市場(chǎng)的發(fā)展情況，有效管理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，并在企業(yè)的紀(jì)律與框架的構(gòu)建方面進(jìn)行完善，以此使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的制定滿(mǎn)足實(shí)際發(fā)展需求。制造企業(yè)的文化氛圍在一定程度上影響著員工的思想以及工作狀態(tài)，由于員工日常工作比較繁忙，管理者需要主動(dòng)與員工進(jìn)行溝通，適當(dāng)?shù)奶岣邌T工的福利待遇，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，使員工保持積極向上的心態(tài)，使員工認(rèn)可企業(yè)文化，使員工與企業(yè)共同進(jìn)步[4]。另外，管理者還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷完善，充分發(fā)揮權(quán)力制衡機(jī)制的作用，合理分配權(quán)力與責(zé)任。在企業(yè)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼觀看待企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，綜合考慮到多方面的因素；另外，為了促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有效管理人力資源，注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，以此使其為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)工作的全面落實(shí)

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)遇到瓶頸期，尤其是在面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)的發(fā)展將面臨著巨大的挑戰(zhàn)，因此，做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作十分有必要。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指科學(xué)合理的評(píng)估企業(yè)發(fā)展中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，之后采取有效的應(yīng)對(duì)策略，以此降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失[5]。在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)，主要對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)，之后制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)工作的目的是為了保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

2.4績(jī)效考核制度的有效制定

績(jī)效考核機(jī)制是測(cè)評(píng)員工業(yè)績(jī)、行為態(tài)度、能力的有效機(jī)制，其能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，之后通過(guò)采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)，能夠使企業(yè)保持穩(wěn)定的發(fā)展，因此，建立多元化的績(jī)效考核機(jī)制具有重要意義。有效的績(jī)效考核機(jī)制，能夠激發(fā)員工的工作積極性，使員工將其潛力充分發(fā)揮，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，或者給予其升職加薪，以此促進(jìn)員工的個(gè)性化發(fā)展。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平有著密切聯(lián)系，要想促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建與實(shí)施有效的內(nèi)部控制制度是關(guān)鍵，其可以說(shuō)是企業(yè)發(fā)展的核心所在，以此使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得以增強(qiáng)，更好的促進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。

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