電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制分析

摘要：隨著當(dāng)代電力的大力發(fā)展，各種與電相關(guān)的行業(yè)迅速興起，有些電力企業(yè)也逐漸暴露出很多問題，比如缺乏內(nèi)部控制觀念、風(fēng)險管控手段單一等等，抑制了電力企業(yè)發(fā)展，對此必須加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理。本文首先對電力企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的關(guān)系進行介紹，然后對常見財務(wù)風(fēng)險以及內(nèi)部控制要點進行詳細探究，以期促進電力企業(yè)財務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);內(nèi)部控制;風(fēng)險管理

引言

在我國國有企業(yè)中，電力企業(yè)是十分重要的構(gòu)成部分，與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力企業(yè)市場競爭日益激烈，對此，電力企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)管理，尤其需要針對財務(wù)管理中的各類風(fēng)險加強內(nèi)部控制，提升財務(wù)管理水平，在最大程度上降低風(fēng)險因素的影響，這樣才能夠促進電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、電力企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的關(guān)系

在電力企業(yè)管理中，內(nèi)部控制是十分重要的管理體系，在內(nèi)部控制過程中，需要對企業(yè)財務(wù)流動情況進行監(jiān)督管理，同時以財務(wù)風(fēng)險控制為目標(biāo)，建立健全完善的管理體系，對企業(yè)資金進行科學(xué)合理的應(yīng)用，確保企業(yè)財務(wù)報告的真實性和可靠性，這樣才能夠達到企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)。電力企業(yè)內(nèi)部控制內(nèi)容包括風(fēng)險評估、監(jiān)督管理、環(huán)境控制等等。在風(fēng)險管理過程中，電力企業(yè)需要對潛在的風(fēng)險因素進行準(zhǔn)確識別，并對風(fēng)險因素進行評估以及監(jiān)督管理。電力企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的本質(zhì)是相同的，通過加強各類風(fēng)險因素管理控制，能夠提升財務(wù)管理水平，保障企業(yè)正常運營。

二、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險因素

在各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，都存在財務(wù)管理風(fēng)險，電力企業(yè)財務(wù)管理中的常見風(fēng)險因素包括投資風(fēng)險、籌資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等等。1.投資風(fēng)險：在電力項目投資方面，如果資金分配不合理，則會產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險以及投資風(fēng)險，在電力企業(yè)運行過程中，如果整體資金分配不合理，不僅無法滿足企業(yè)運營實際需要，同時還會造成財務(wù)風(fēng)險。2.籌資風(fēng)險：隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，對于電力產(chǎn)品的需求量逐漸增加，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大，需要大量的資金，對于資金籌集的要求比較高。但是，由于電力企業(yè)屬于投入資金比較高的技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備更新速度比較快，如果資金不足，就會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，另外，在籌資利率浮動因素的影響下，企業(yè)還貸壓力也比較大。3.經(jīng)營風(fēng)險：經(jīng)營風(fēng)險企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種固有風(fēng)險，企業(yè)稅息前不確定性利潤是其直接體現(xiàn)。電力企業(yè)管理中，經(jīng)營風(fēng)險與其自身性質(zhì)密切相關(guān)，如果企業(yè)融資過程中，采用完全股票金額時，經(jīng)營風(fēng)險就會對企業(yè)整體發(fā)展與股東利益造成影響。如果企業(yè)選用股票金額對負債金額進行償還時，因財務(wù)風(fēng)險直接關(guān)系股東利益，股東出現(xiàn)問題，就會波及企業(yè)財務(wù)，出現(xiàn)更大的財務(wù)風(fēng)險。4.供需失衡風(fēng)險。電力行業(yè)屬于民生行業(yè)，供電穩(wěn)定性對于人們的日常工作和生活會產(chǎn)生較大影響，對此，在電力企業(yè)經(jīng)營運行中，必須保證持續(xù)可靠的供電。電力是電力企業(yè)的商品，無法存儲，在銷售過程中可能會出現(xiàn)電力需求不足、電力供應(yīng)不足等問題，對此，電力企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注電力需求，如果發(fā)生電力供應(yīng)不足的問題，則可能造成拉閘限電，進而影響供電穩(wěn)定性。5.資產(chǎn)設(shè)備效用風(fēng)險。在電力企業(yè)日常管理中，采用集約化管理模式，對于各類設(shè)備物資，均統(tǒng)一招標(biāo)采購，如果企業(yè)一次購置過多物資、物資購置錯誤，就會造成物資閑置、資金被長期占用，影響企業(yè)資金流動。

三、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制要點

（一）完善風(fēng)險評估機制

電力企業(yè)應(yīng)構(gòu)建長期的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，對財務(wù)進行事前預(yù)算以及監(jiān)測管理。電力行業(yè)具有一定的特殊性，電力項目投資回收期限比較長，要求對整個運行過程進行監(jiān)測管理。建立健全電力企業(yè)財務(wù)指標(biāo)評價體系，收集各項財務(wù)指標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)等，并進行分析預(yù)測，對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行科學(xué)合理的評估，并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進行定期分析。在企業(yè)規(guī)模擴大過程中，也可能出現(xiàn)一些財務(wù)風(fēng)險，對此需要做好預(yù)算評估，對于風(fēng)險所造成的損失進行估算，并制定完善的應(yīng)急機制。尤其需要注意的是，在對電力企業(yè)的盈利能力、償債能力進行評估時，不僅需要做好企業(yè)內(nèi)部的縱向?qū)Ρ龋瑫r還應(yīng)該做好企業(yè)與其他企業(yè)之間的橫向?qū)Ρ龋页鲲L(fēng)險因素，并采取有效的風(fēng)險規(guī)避措施。最后，還應(yīng)該構(gòu)建止損機制，當(dāng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險達到一定程度后，需要采用相配套的措施進行處理。

（二）優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險控制體制

電力企業(yè)有些財務(wù)管理人員對于財務(wù)內(nèi)部控制的重要性認識不足，對此，管理人員應(yīng)該加強關(guān)注，加深對于財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的認知，同時，建立健全完善的財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部管理控制規(guī)范，并將其應(yīng)用于實際工作中，有些解決財務(wù)管理過程中的各類問題，具體而言，應(yīng)注意以下幾點：第一，提升財務(wù)風(fēng)險評判水平，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展要求，對財務(wù)風(fēng)險進行合理評判。第二，對財務(wù)風(fēng)險的評判構(gòu)造進行準(zhǔn)確剖析，對各類風(fēng)險因素進行準(zhǔn)確描述，以此為依據(jù)合理規(guī)避各類風(fēng)險因素。第三，構(gòu)建完善的電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險組織體制，在風(fēng)險控制中，人是十分重要的因素，對此，應(yīng)強化對于財務(wù)風(fēng)險管理人員的管理，保證工作方式的規(guī)范性。

（三）改善企業(yè)監(jiān)督體制

電力企業(yè)監(jiān)督管理人員在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)督管理類機制，保證企業(yè)各項工作的高效執(zhí)行。在企業(yè)生產(chǎn)運營過程中，通過有效落實監(jiān)督管理體制，可以對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行準(zhǔn)確評估以及監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中的風(fēng)險因素，然后向監(jiān)督管理人員及時做出反饋，進而在最大程度上縮小財務(wù)風(fēng)險的影響范圍。為了促進企業(yè)監(jiān)督體制的有效開展，還應(yīng)該將其與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)術(shù)進行有效結(jié)合，在企業(yè)戰(zhàn)術(shù)的制定過程中，需要參考企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及已有的成功閱歷，確定清晰的發(fā)展目標(biāo)以及任務(wù)目標(biāo)，這樣才能夠盡量避免財務(wù)風(fēng)險因素的產(chǎn)生。除此以外，還應(yīng)該構(gòu)建績效考評制度，同時逐漸優(yōu)化考評制度，保證考評標(biāo)準(zhǔn)以及審核的合理性和有效性，將企業(yè)員工薪資與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤，提升企業(yè)員工的責(zé)任感以及使命感，主動加強風(fēng)險因素管控。

（四）加快財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制人才的培養(yǎng)

在電力企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中，人才缺失問題嚴(yán)重，內(nèi)部控制人才的教育培養(yǎng)能夠為財務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險提供相應(yīng)的科學(xué)合理性。在內(nèi)部控制人員的培養(yǎng)過程中，應(yīng)該注意根據(jù)內(nèi)部控制的人員合理培養(yǎng)，需要對培養(yǎng)方法加強重視，根據(jù)內(nèi)部培養(yǎng)以及外部引入的方式相結(jié)合起來加強對人才的培養(yǎng)，這樣才能夠促進電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（五）科學(xué)地進行預(yù)算編制工作

在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制方面，為了促進企業(yè)長遠發(fā)展，需要加強預(yù)算編制管理，這樣才能夠為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供動力，規(guī)范企業(yè)制度，提升成本控制水平。對此，在電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制過程中，應(yīng)該注意在企業(yè)預(yù)算編制過程中，嚴(yán)格遵循企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對企業(yè)發(fā)展中的問題進行預(yù)測分析，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營中的歷史問題進行分析，制定應(yīng)急預(yù)案。

（六）加強內(nèi)部審計

在財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制方面，還應(yīng)該加大審核力度，對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行內(nèi)部控制，并進行稽查，使得經(jīng)營業(yè)務(wù)可以從管理層至執(zhí)行部門進行有效分離，進而提升企業(yè)全方位管理水平。在內(nèi)部審計矛盾中，需要加強各種經(jīng)濟行為控制，對于資產(chǎn)負債、企業(yè)財務(wù)狀況等進行綜合了解和管理，對現(xiàn)金流量進行準(zhǔn)確預(yù)算，實行資金集中管理方式。除此以外，還應(yīng)該根據(jù)資金性質(zhì)不同，對現(xiàn)金流量進行編制和預(yù)算，降低財務(wù)風(fēng)險。

四、結(jié)語

綜上所述，本文主要對電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制要點進行了詳細分析，在電力企業(yè)經(jīng)營管理中存在各類影響因素，對此，應(yīng)完善風(fēng)險評估機制，優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險控制體制，改善企業(yè)監(jiān)督體制，加快財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制人才的培養(yǎng)，科學(xué)地進行預(yù)算編制工作同時加強內(nèi)部審計，這樣才能夠促進電力企業(yè)財務(wù)管理水平的提升，推進電力企業(yè)穩(wěn)定運行。

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作者簡介：傅細三（1974-），女，會計師，碩士，主要從事稽核和內(nèi)控方面工作。