全球價(jià)值鏈角度下中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究

摘要：本文提出全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本概念，通過(guò)具體數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位及演進(jìn)過(guò)程進(jìn)行分析總結(jié)，結(jié)果表明中國(guó)在GVC中地位雖有所上升但仍處于低端環(huán)節(jié)。依據(jù)學(xué)者對(duì)改變現(xiàn)狀的各種不同觀點(diǎn)，提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵——技術(shù)創(chuàng)新，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策提出了實(shí)現(xiàn)高端躍升的措施，以及如何使企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位的改革方向。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí);全球價(jià)值鏈;高端躍升;技術(shù)創(chuàng)新

引言

自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外出口產(chǎn)品不斷轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)利用豐富的勞動(dòng)力資源以完善加工、組裝等環(huán)節(jié)的制造原則在逐步趨向全球化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中不再具有優(yōu)勢(shì)，激烈的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)使得中國(guó)總體上在全球價(jià)值鏈分工 （Global Value Chain，GVC）中位于中下游地位。若長(zhǎng)期處于加工低端嵌入?yún)^(qū)間，難免會(huì)深陷“低端效應(yīng)”的漩渦，如此一來(lái)，為了防止被GVC的“擠出效應(yīng)”擠出經(jīng)濟(jì)貿(mào)易鎖鏈的潮流，實(shí)行制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)就顯得至關(guān)重要。

一、全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本概念

隨著世界科技板塊的活躍，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工逐漸趨向全球化，很多產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值被全球性地共享，因此，出現(xiàn)了全球價(jià)值鏈這一概念。從原料采購(gòu)直到最終消費(fèi)和回收，處在全球價(jià)值鏈上的各個(gè)企業(yè)進(jìn)行著相互聯(lián)系，關(guān)系復(fù)雜的商品和服務(wù)貿(mào)易增值活動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是使產(chǎn)品附加值提高的生產(chǎn)要素高進(jìn)、結(jié)構(gòu)改變、生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量提高、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。參與GVC促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)制有：工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和部門(mén)間升級(jí)，通常漸次逐步升級(jí)。但出現(xiàn)突破性技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，會(huì)出現(xiàn)跨層次躍升。我國(guó)參與全球價(jià)值鏈程度高，借助其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效果更顯著。并且，為擺脫“低端鎖定”，尤其需要技術(shù)創(chuàng)新。

二、中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位及演進(jìn)過(guò)程

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了由以農(nóng)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、中低端機(jī)電產(chǎn)品為主的出口到以出口高技術(shù)含量和高附加值的“雙高”產(chǎn)品（諸如高鐵等成套設(shè)備）的轉(zhuǎn)型。改革開(kāi)放初期，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額僅為206億美元;自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口總額不斷攀升，雖然近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，貿(mào)易總額略有下降，但仍保持原來(lái)的優(yōu)勢(shì)（圖2.1）;而根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年僅上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到25313.3億元，進(jìn)出口額分別增長(zhǎng)6.1%、13.6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。結(jié)合我國(guó)歷年來(lái)人均GDP數(shù)據(jù)走向，在內(nèi)需、外供的產(chǎn)品、貨物數(shù)量的不斷增多的情況下，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額持續(xù)飆升，居民生活水平隨之提高?；セ莼ダ?，為保證減輕服務(wù)貿(mào)易逆差程度與貿(mào)易赤字，必要的政策與變革就顯得彌足重要。

圖2.11978年—2016年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額總計(jì)

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、中國(guó)商務(wù)部綜合司2013年1月進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（1981年以前數(shù)據(jù)來(lái)自于外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)）

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平隨之攀升。但值得注意的是，我國(guó)加工貿(mào)易比重較高，尤其是中間產(chǎn)品貿(mào)易。特殊的貿(mào)易結(jié)構(gòu)使得貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)（進(jìn)出口貿(mào)易額總計(jì)）與實(shí)際所獲得的貿(mào)易利益差異巨大。而投入產(chǎn)出模型利用貿(mào)易增加值而非進(jìn)出口總值，能更好地刻畫(huà)一個(gè)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的地位。

根據(jù)全球價(jià)值鏈課題組計(jì)算，以增加值核算的結(jié)果與以出口總值統(tǒng)計(jì)的結(jié)果相比，占當(dāng)年GDP比率均明顯降低。2002年我國(guó)加工貿(mào)易的直接增加值率只有16.6%，2007 年為17.4%，我國(guó)出口附加值含量較低。中美貿(mào)易長(zhǎng)期順差使中國(guó)被認(rèn)為在貿(mào)易中更占優(yōu)勢(shì)。但若以增加值來(lái)進(jìn)行核算，2007年中美貿(mào)易順差將比按照進(jìn)出口總額核算的結(jié)果減少60%左右。中國(guó)給其他國(guó)家?guī)?lái)的增加值和得到的增加值被高估，與美國(guó)的貿(mào)易順差被高估8.3%。

此外，以貨物出口的增加值看，中國(guó)單位貨物出口的增加值雖在穩(wěn)步上升，但仍低于美國(guó)、日本等國(guó)。加工貿(mào)易貿(mào)易出口比重大，出口增加值低是原因之一，反映出中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位有所上升，但仍處于低端。

三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)何處去——技術(shù)創(chuàng)新

我國(guó)學(xué)者對(duì)于參與GVC對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響有不同的觀點(diǎn)：一方面，劉維林，李蘭冰等人（2014）指出，在參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工過(guò)程中所獲得的國(guó)外中間投入有利于提升中國(guó)制造業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度;同時(shí)根據(jù)2013年OECD發(fā)布的全球價(jià)值鏈的研究報(bào)告《互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)》顯示，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的成功，主要得益于通過(guò)吸收外資發(fā)展加工貿(mào)易融入全球價(jià)值鏈。另一方面，張杰等（2007）的研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口企業(yè)被許多高端產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與公司主導(dǎo)的GVC所俘獲，致使我國(guó)自有品牌被長(zhǎng)期鎖定在低成本生產(chǎn)模式，與此同時(shí)，對(duì)于技術(shù)的過(guò)分依賴又反過(guò)來(lái)抑制了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。王玉燕，林漢川（2014）認(rèn)為隨著中國(guó)工業(yè)逐步融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，GVC對(duì)于中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步同時(shí)產(chǎn)生著推動(dòng)效應(yīng)和抑制效應(yīng)，不同行業(yè)效應(yīng)差異明顯。

由此可以看出，在參與全球價(jià)值鏈之外還存在著其他重要因素能極大帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。張杰，劉志彪（2007）強(qiáng)調(diào)構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，借助國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分發(fā)展來(lái)突破俘獲型治理網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)制造企業(yè)的價(jià)值鏈治理現(xiàn)狀。葛順奇，羅偉（2015）認(rèn)為跨國(guó)公司的進(jìn)入有助于改良企業(yè)“工序構(gòu)成”，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)效率的變動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。劉奕，夏杰長(zhǎng)（2009）則指出，發(fā)揮地方網(wǎng)絡(luò)和全球網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同作用，構(gòu)建利于制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外包的制度以及充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)鏈的升級(jí)是推動(dòng)中國(guó)服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中升級(jí)的重要舉措。

技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)攀升高端領(lǐng)域的關(guān)鍵因素。國(guó)家高度重視技術(shù)創(chuàng)新，圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不斷完善政策體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。2015年，國(guó)務(wù)院要求加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升全球價(jià)值鏈中的地位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加工貿(mào)易應(yīng)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的步伐，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈的中高端。技術(shù)創(chuàng)新的重要程度不言而喻。

技術(shù)創(chuàng)新的落實(shí)彌足重要，各企業(yè)對(duì)于其實(shí)現(xiàn)的方式又各有不同。例如，我國(guó)福綿服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)是以制造服裝為主的產(chǎn)業(yè)，在GVC中對(duì)應(yīng)著利潤(rùn)較低的銷售與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工。為積極地融入全球價(jià)值鏈并提高產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，福綿服裝企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不斷提高自身品牌質(zhì)量，注重生產(chǎn)流程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，并積極學(xué)習(xí)和借鑒產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，對(duì)營(yíng)銷手段、企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新;最后，企業(yè)與企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，協(xié)調(diào)區(qū)域化創(chuàng)新。再者有聯(lián)想公司通過(guò)收購(gòu)在價(jià)值鏈中處于高端領(lǐng)域的IBM的PC部門(mén)，實(shí)現(xiàn)自己的高端躍升，不僅如此還收購(gòu)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)依托物聯(lián)網(wǎng)、云數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，充分利用全球化收益，從營(yíng)銷端與生產(chǎn)端層面進(jìn)行沿全球價(jià)值鏈向兩端擴(kuò)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而屬于生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈中的企業(yè)，如高端裝備制造業(yè)、航空航天業(yè)等，著重引進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)能力、技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

四、技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展的動(dòng)力

科技創(chuàng)新水平的高低，決定了我國(guó)能否加快由大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)國(guó)的步伐，也是與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡的有力手段。為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)不斷深化以下有關(guān)政策。

（一）給予自主創(chuàng)新示范區(qū)豐厚的優(yōu)惠政策，例如銀行貸款優(yōu)惠、海關(guān)程序簡(jiǎn)化、提供口關(guān)稅福利等，并將原材料、零部件優(yōu)先輸入沿海地區(qū)，保證一些進(jìn)行開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的企業(yè)能借助政府提供的有利條件在市場(chǎng)密集地帶形成產(chǎn)業(yè)集群。

（二）企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)性延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，學(xué)習(xí)外資管理方式，并創(chuàng)新引資模式，搭建跨國(guó)技術(shù)交流平臺(tái)。

（三）加快產(chǎn)品更新?lián)Q代速度，研發(fā)更有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，在生產(chǎn)流程中進(jìn)行智能化的高效生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本與貿(mào)易成本，以更快更好嵌入GVC中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

人才、服務(wù)、技術(shù)、進(jìn)出口貿(mào)易等方面的轉(zhuǎn)型、升級(jí)成為提高我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位的重要革新途徑。無(wú)論是服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，還是零售業(yè)等一系列有待通過(guò)材料創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的行業(yè)，都應(yīng)該充分肯定創(chuàng)新的“正能量”并支持國(guó)家對(duì)于創(chuàng)新新業(yè)態(tài)的號(hào)召，將真正屬于中國(guó)自己的核心技術(shù)密切應(yīng)用于各高端產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)在GVC的高端躍升。

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作者簡(jiǎn)介：李幸，海陽(yáng)市第一中學(xué)。