新形勢下我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的困境及其對策研究

摘要：自從進(jìn)入WTO以后，我國的對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢的變動，特別是中美貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)，美國已經(jīng)對我國出口產(chǎn)品累計加稅2500億美元，我國貿(mào)易順差大幅收窄，對外貿(mào)易遇到了很大的困難，需要學(xué)術(shù)界和實務(wù)界充分重視、全面探討。本文系統(tǒng)闡述了我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了該領(lǐng)域面臨的發(fā)展困境，有針對性地討論了相關(guān)的解決策略以及建議。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易;困境;對策

世界金融危機(jī)以后，雖然各國經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但貿(mào)易保護(hù)主義仍然盛行，特別是根據(jù)特朗普在競選美國總統(tǒng)時的政見，就是要與包括中國在內(nèi)的世界各國達(dá)成貿(mào)易平衡，在這樣的背景下，我國對外貿(mào)易相對低端、缺乏研發(fā)、貿(mào)易順差來源單一等問題表現(xiàn)出來，需要社會各界對此充分認(rèn)識、全面反思，群策群力予以解決?？梢哉J(rèn)為這一方面是我國經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)，另一方面也是助推改革的機(jī)會。只要我國切實進(jìn)行改革開放，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開展自主品牌的研發(fā)與建設(shè)，就能有效提高對外貿(mào)易的核心競爭力。

一、我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀

在開展對外貿(mào)易中，不同國家彼此交流商品、資源以及技術(shù)、文化，對于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步有著非常關(guān)鍵的作用。改革開放以來，尤其是加入WTO以來，我國的對外貿(mào)易快速發(fā)展，不僅充分帶動了生產(chǎn)力的進(jìn)步，而且學(xué)到了很多國際上的管理經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)。國內(nèi)的產(chǎn)品出口到世界各國，形成了巨額貿(mào)易順差，我國也積累了大量的外匯儲備，但是這種長期巨額入超非常容易造成貿(mào)易摩擦，國際上針對中國開展的反傾銷調(diào)查也屢見不鮮，特別是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)以后，由于貿(mào)易談判沒有達(dá)成，兩國相互大幅增加關(guān)稅，美國已經(jīng)對中國出口產(chǎn)品累計加稅2500億美元，中國貿(mào)易順差大幅收窄，國際貿(mào)易形式相當(dāng)嚴(yán)峻。對此，應(yīng)該一方面鼓勵企業(yè)增強(qiáng)原創(chuàng)能力，另一方面切實增強(qiáng)國內(nèi)的消費能力，形成強(qiáng)大的內(nèi)需市場，緩沖對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的影響。

二、對外貿(mào)易中存在的問題

（一）出口產(chǎn)品層次不高，品牌效應(yīng)低

大部分出口創(chuàng)匯企業(yè)多是低端制造領(lǐng)域的勞動密集型企業(yè)，片面依靠廉價勞動力資源，通過控制成本形成一定的競爭優(yōu)勢，呈現(xiàn)借助于低成本、低價格以及低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品占領(lǐng)市場的局面，缺乏真正富于競爭力、其他企業(yè)難以替代的高科技產(chǎn)品。在國際市場上，越是科技含量低，該產(chǎn)品越處于利潤鏈的末端，而我國的出口除了一部分附加值不高的機(jī)電產(chǎn)品，更多的是服裝、家具等，競爭非常激烈，利潤率非常低。就出口企業(yè)特別是民營企業(yè)來說，為了壓縮成本，不僅很少對于產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)投入，而且在品牌建設(shè)方面非常欠缺，有的是貼牌生產(chǎn)，有的是仿造，而如果產(chǎn)品不具有品牌效應(yīng)，是無法得到消費者認(rèn)同、取得產(chǎn)品溢價的。

（二）企業(yè)經(jīng)營環(huán)境相對困難

大部分對外貿(mào)易企業(yè)尤其是其中的民營企業(yè)通常規(guī)模偏小、融資渠道不多、不穩(wěn)定，對于銀行等金融機(jī)構(gòu)來說，出于信貸風(fēng)險方面的考慮，通常不會為民營企業(yè)給出優(yōu)惠的授信服務(wù)，不僅信貸業(yè)務(wù)需要分批進(jìn)行審批，而且需要資產(chǎn)抵押，所以融資難、融資貴對于民營企業(yè)而言是一個非常普遍的問題。另外隨著我國人口紅利的結(jié)束，用工難、用工貴又成為一個突出問題。其他諸如稅費問題、營商環(huán)境等，也是讓小型出口企業(yè)難以應(yīng)對。

（三）中美貿(mào)易戰(zhàn)情況嚴(yán)峻

由于國內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)各有不同，貨幣之間的兌換匯率也經(jīng)常變動，如果缺乏完整系統(tǒng)的貿(mào)易流程，就容易造成商務(wù)糾紛，重則形成兩國之間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾。更重要的是，中國進(jìn)出口貿(mào)易過程中，市場多元化程度還不夠理想。從貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，中國的大部分貿(mào)易順差都來自于美國，有些情況下美國的順差已經(jīng)超過100%，也就是其他各方綜合起來是貿(mào)易逆差。這其中的原因較為復(fù)雜，但就貿(mào)易層面而言，對于中國這樣一個投資出口型的經(jīng)濟(jì)體來說，順差來源如此單一，如果出現(xiàn)貿(mào)易摩擦將會非常被動。在5月29日，美國政府已經(jīng)宣布對中國出口的關(guān)乎重要技術(shù)的500億美元商品課以25%的關(guān)稅，9月18日，美國宣布繼續(xù)對第二批2000億美元規(guī)模的中國輸美產(chǎn)品大幅加征關(guān)稅。美國總統(tǒng)特朗普還聲稱將相機(jī)對其他2670億美元輸美產(chǎn)品大幅加征關(guān)稅，在這樣的背景下，外貿(mào)工作無疑將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、加快對外貿(mào)易發(fā)展的措施

（一）不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

在信息技術(shù)、人工智能不斷發(fā)展的條件下，為了增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力、得到更大的利潤分配份額，就不能局囿于低端代工的，通過低福利、低成本得到市場的情況。因為美歐等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)不斷加強(qiáng)貿(mào)易壁壘，反傾銷措施愈益增多，同時要求中國調(diào)整貿(mào)易行為，東南亞等國家又開始在工業(yè)品上開始發(fā)力，爭奪中國市場，所以必須改進(jìn)貿(mào)易策略。首先需要充分貫徹“科技興貿(mào)”的觀念，切實增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、加大在專利技術(shù)、設(shè)備改造等方面的投入力度，著力提高外貿(mào)產(chǎn)品的檔次以及技術(shù)含量，有關(guān)部門應(yīng)該采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，鼓勵企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品、塑造品牌，在先進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量改進(jìn)、品牌打造等方面重點突破。其次是通過貿(mào)易體制方面的改革，切實降低進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營門檻，使有新技術(shù)、新產(chǎn)品的大量中小企業(yè)成為對外貿(mào)易的推動力量。再次是要充分采取“引進(jìn)來”以及“走出去”相統(tǒng)一的策略，努力引進(jìn)世界上的高新技術(shù)，通過學(xué)習(xí)、借鑒，改進(jìn)我國產(chǎn)品所具有的科技含量，將創(chuàng)新產(chǎn)品推向國際市場，從而擴(kuò)大各方面的高端產(chǎn)品份額，增強(qiáng)國際競爭力。

（二）繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)市場多元化

現(xiàn)在我國對外貿(mào)易對象按照份額來看順次是歐洲、北美以及東南亞、日本，從順差來源看，絕大部分集中在美國，這樣一種外貿(mào)局面是不夠平衡的，特別是在美國強(qiáng)硬推行貿(mào)易平衡，尤其要求中國大幅度作出調(diào)整的情況下，容易對外貿(mào)工作形成重大的影響，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，雖然已經(jīng)加征的關(guān)稅金額相對經(jīng)濟(jì)總量不是很大，但明顯，除了幾次特殊點，相對平穩(wěn)。而我國進(jìn)出口額自1978年以來逐年上漲，998年南方談話后，我國南方經(jīng)濟(jì)特區(qū)的崛起為我國輕工業(yè)出口做出巨大貢獻(xiàn)。除2009年受2008經(jīng)濟(jì)危機(jī)余波影響略有下滑，其他時間我國出口總額都隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而上漲。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，我國正追求高質(zhì)量低污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從中國制造到中國智造的轉(zhuǎn)型，使得出口總額大幅提升。高鐵、手機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)品的出口帶來的經(jīng)濟(jì)效益為我國日后大發(fā)展點亮明燈。進(jìn)口總量方面，隨著國內(nèi)消費水平的提升與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國進(jìn)口總量逐年上漲。同時凈出口量逐年上升，貿(mào)易順差逐年加大，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)品的創(chuàng)新與升級，凈出口差額于2010年后逐漸穩(wěn)定下來。總的來說，從上圖可以看出匯率對進(jìn)出口短期內(nèi)存在一定程度的影響，但長期來看影響不大。

（一）人民幣升值

1.積極影響

首先，人民幣升值會提升我國的購買能力，降低了進(jìn)口產(chǎn)品價格，對于進(jìn)口來說有積極影響。

其次，人民幣升值對于我國償還外債有積極影響，在償還外債時所需支付的人民幣數(shù)量相對減少，從而緩解了我國的外債負(fù)擔(dān)。

最后，人民幣升值會相對拉低進(jìn)口商品的價格，促使國內(nèi)企業(yè)提高自身創(chuàng)新能力，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，對我國企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級有積極影響。

2.消極影響

第一，人民幣升值會一定程度上減少了我國商品在國際市場的價格優(yōu)勢，從而使得我國出口數(shù)量減少，對于出口來說有消極影響。

第二，人民幣升值很大程度上會造成我國進(jìn)口數(shù)量提高、出口數(shù)量降低，致使我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失去平衡，長此以往，將會影響到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

第三，人民幣升值會相對提升外資企業(yè)在我國的投資成本，影響外資企業(yè)來華熱情。

（二）人民幣貶值

1.積極影響

其一，人民幣貶值一定程度上會提升他國貨幣對我國商品的購買力，使我國產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢，有利于我國出口的增長。

其二，人民幣貶值導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量減少的同時，會相對提升我國產(chǎn)品在國內(nèi)的銷量，促進(jìn)我國內(nèi)部企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而增加就業(yè)崗位。

2.消極影響

第一，人民幣貶值會使得人民幣對他國商品的購買力下降，一定程度上增加了我國進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口成本，減少了其利潤空間，對于進(jìn)口存在消極影響。

第二，人民幣貶值很大程度上會造成對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)摩擦，對于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有消極影響。

第三，人民幣貶值將在一定程度上影響國內(nèi)消費者的信心。

三、進(jìn)出口貿(mào)易應(yīng)對人民幣匯率變動消極影響的策略建議

（一）向內(nèi)需型的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

隨著全球化進(jìn)程的加快，我國在進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動時，可以充分利用全球化趨勢中的有利因素，來推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。由于我國幅員遼闊，不同地區(qū)的發(fā)展水平和基礎(chǔ)資源存在較大差異，這為我國進(jìn)行區(qū)域分工提供了較好的基礎(chǔ)。一方面，通過進(jìn)行區(qū)域分工，能夠?qū)鴥?nèi)市場中所存在的不良競爭現(xiàn)象規(guī)避到最低;另一方面，也能夠在一定程度上促使我國經(jīng)濟(jì)對外部市場的依賴程度降低。

（二）財政、貨幣、匯率結(jié)合政策

減少非綠色產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼比例，來促進(jìn)各企業(yè)產(chǎn)品的升級換代。同時以我國目前的平均出口退稅率為基礎(chǔ)，借助外匯儲備來加快拖款償還速度，對于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)狀況的改善以及我國財政壓力的緩解大有裨益。另外，可以從存款利率的角度出發(fā)，減少人民幣相對于他國貨幣的收益率，通過降低人民幣存款利率，防止他國資本過多進(jìn)入我國市場，一定程度上減少資本項目盈余產(chǎn)生的影響。并且還能夠通過增加貸款利率和提升出口企業(yè)成本，使我國出口貿(mào)易情況得到一定程度的改善，從而降低人民幣升值的壓力，減少經(jīng)常性項目盈余情況。

（三）對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

加快我國企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級速度，逐步減少高能耗低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時革新我國市場機(jī)制，從產(chǎn)品本身和市場層面來實現(xiàn)我國出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢最大化。匯率機(jī)制改革的目的就是促進(jìn)我國企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，但是如果出口企業(yè)不能夠提升自身產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量，無法完成產(chǎn)品的升級換代，極益造成其產(chǎn)品銷量的減少，直至被市場淘汰?；诖耍隹谄髽I(yè)應(yīng)該提升企業(yè)的研發(fā)技術(shù)和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)品的不斷迭代更新，增加產(chǎn)品的附加值，從而促進(jìn)產(chǎn)品在國際市場競爭力的提升。

（四）對規(guī)避匯率風(fēng)險策略進(jìn)行改善

出口企業(yè)要充分重視風(fēng)險規(guī)避，提前做好防范風(fēng)險的策略規(guī)劃，并結(jié)合自身實際情況來進(jìn)行有效實施。防范風(fēng)險的有效策略有很多種，例如盡早結(jié)清現(xiàn)有的外匯款項，使用多種貨幣進(jìn)行業(yè)務(wù)交易等。此外，在企業(yè)外部還可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，來降低和防范匯率風(fēng)險。現(xiàn)階段，我國出口企業(yè)可以借助的規(guī)避風(fēng)險的主要方式有人民幣的外匯期權(quán)交易、出口押匯等。

四、結(jié)束語

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，在我國對外經(jīng)濟(jì)交流中人民幣匯率起著十分重要的作用。對此，就要求我國應(yīng)重視人民幣匯率的變動，密切關(guān)注其影響因素，然后通過實施相應(yīng)的風(fēng)險防范和規(guī)避措施，來防止和降低人民幣匯率變動帶來的消極影響，保障我國進(jìn)出口貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展。

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作者簡介：溫嘉豪，北京交通大學(xué)附屬中學(xué)。