淺談如何提升中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，貿(mào)易實(shí)力不斷提高，中國(guó)逐漸成為了一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，在全球價(jià)值鏈（Global Value Chain，GVC）中有著較高的參與度。但我國(guó)的全球價(jià)值鏈的地位并不高，不能被稱(chēng)為是一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。自2005年起，即便經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)的全球價(jià)值鏈參與度也一直保持在0.3以上。然而我國(guó)的全球價(jià)值鏈地位一直處于較低的水平。為此，本文旨在研究如何提升我國(guó)GVC地位。本文對(duì)近十年的GVC地位指數(shù)和參與度加以研究，分析得出了GVC地位的六個(gè)影響因素，分別是：產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)集聚、人力資本水平、研發(fā)投入、基礎(chǔ)設(shè)施和制度因素。根據(jù)對(duì)以上影響因素的分析，本文給出了相應(yīng)的政策建議，如使政府制定合適的產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚、大力培養(yǎng)技術(shù)人才、提高研發(fā)投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施。

關(guān)鍵詞：制造業(yè);全球價(jià)值鏈;中國(guó)GVC參與度;中國(guó)GVC地位指數(shù)

引言

我國(guó)作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。然而我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都以附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主體，使得我國(guó)制造業(yè)的全球價(jià)值鏈地位并不高。為使我國(guó)從一個(gè)制造業(yè)大國(guó)發(fā)展成一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)該從根本上提高我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高GVC地位。本文旨在分析影響GVC地位的因素，并根據(jù)影響因素給出了相應(yīng)的政策建議。

一、全球價(jià)值鏈的定義

斯特恩從組織規(guī)模（organizational scale）、地理分布（geographic scale）和生產(chǎn)性主體（productive actor）三個(gè)維度來(lái)界定全球價(jià)值鏈（Global Value Chain，GVC）。從組織規(guī)?？?，全球價(jià)值鏈包括參與了某種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)性活動(dòng)的全部主體;從地理分布來(lái)看，全球價(jià)值鏈必須具有全球性;從參與的主體看，有一體化企業(yè)、零售商、領(lǐng)導(dǎo)廠商、交鑰匙供應(yīng)商和零部件供應(yīng)商。

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織給出了最有代表性的定義：全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵笧閷?shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收處理等過(guò)程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，涉及從原料采購(gòu)和運(yùn)輸，半成品和成品的生產(chǎn)和分銷(xiāo)，直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程。包括所有參與者和生產(chǎn)銷(xiāo)售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配，當(dāng)前散布于全球的處于價(jià)值鏈上的企業(yè)進(jìn)行著從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)、交貨、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)。

也有相關(guān)研究認(rèn)為，GVC實(shí)質(zhì)是由跨國(guó)公司所主導(dǎo)和控制，不同國(guó)家和地區(qū)依據(jù)自身要素稟賦和比較優(yōu)勢(shì)融入相應(yīng)環(huán)節(jié)，從而提高資源配置效率和實(shí)現(xiàn)效益最大化的過(guò)程。

本文認(rèn)為，全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵赣刹煌膰?guó)家的不同的產(chǎn)業(yè)分工完成一種產(chǎn)品的各個(gè)不同生產(chǎn)階段。GVC地位指數(shù)則是用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)在該產(chǎn)品的生產(chǎn)中所占的地位，我國(guó)的GVC地位指數(shù)還處于較低端。

二、中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈參與度變化和地位指數(shù)變化

本文借鑒相關(guān)研究中刻畫(huà)全球價(jià)值鏈特征的兩個(gè)重要指數(shù)：GVC參與度和GVC地位指進(jìn)行了分析。

（一）測(cè)算方法

GVC_Participationr= （IVr+FVr）/Er（1）

GVC_Positionr=ln（1+IVr/Er）-ln（1+FVr/Er）（2）

在（1）、（2）式當(dāng)中，用r表示國(guó)家，Er表示r國(guó)總出口。IVr表示r國(guó)的間接附加值出口，F(xiàn)Vr是r國(guó)總出口中所包含的國(guó)外附加值;IVr+FVr表示r國(guó)的間接附加值出口和總出口中包含的國(guó)外附加值的總和，GVC_Participationr表示r國(guó)的全球價(jià)值鏈參與度;IVr/Er就是指r國(guó)間接出口的國(guó)內(nèi)附加值占r國(guó)總出口的比重。FVr/Er表示r國(guó)出口中國(guó)外附加值占總出口的比重。GVC_Positionr表示r國(guó)在全球價(jià)值鏈中的國(guó)際分工地位。

間接的附加值出口體現(xiàn)了本國(guó)中間產(chǎn)品通過(guò)外國(guó)產(chǎn)品出口的規(guī)模，而國(guó)外的附加值出口則體現(xiàn)了本國(guó)產(chǎn)品出口中包含國(guó)外中間產(chǎn)品的規(guī)模，這兩者都體現(xiàn)了本國(guó)在全球價(jià)值鏈中的參與程度。很顯然，GVC_Participationr越高，r國(guó)參與全球生產(chǎn)的程度越高。

相關(guān)研究認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的某產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的國(guó)際分工地位可通過(guò)該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)分別作為中間品出口方與進(jìn)口方的相對(duì)重要性來(lái)反映。若該國(guó)處于該產(chǎn)業(yè)的上游部分，那么它就可以主要通過(guò)向其他國(guó)家提供原材料或中間產(chǎn)品來(lái)參與國(guó)際生產(chǎn)，也就說(shuō)明該國(guó)GVC地位指數(shù)相對(duì)較高;反而言之，若該國(guó)某產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的下游部分，它就需要從其他國(guó)家大量進(jìn)口原材料或中間產(chǎn)品來(lái)完成最終產(chǎn)品的生產(chǎn)，也就說(shuō)明該國(guó)GVC地位指數(shù)相對(duì)較低。

（二）中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈的地位變化

由圖1可以看出，中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈參與度曲線整體呈“V”字型。早在2005年，我國(guó)制造業(yè)GVC參與度已經(jīng)接近0.4，但在隨后幾年呈下降趨勢(shì)。在經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的打擊后，我國(guó)制造業(yè)GVC參與度開(kāi)始逐漸回升并穩(wěn)步提高，已經(jīng)回到了十年前的水平。但與2005年相比，2016年的GVC參與度只略有提升。

在圖2所示的數(shù)據(jù)中，中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)在十年之間一直是負(fù)數(shù)，在金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)期，GVC地位指數(shù)有了較大的提升。近年來(lái)，我國(guó)的GVC地位指數(shù)的變化相對(duì)樂(lè)觀，預(yù)計(jì)未來(lái)的幾年內(nèi)也會(huì)有一定的增長(zhǎng)。

三、全球價(jià)值鏈地位影響因素

（一）產(chǎn)業(yè)政策

作為對(duì)各種干預(yù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的政策的總和，產(chǎn)業(yè)政策對(duì)

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。由政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，用刺激競(jìng)爭(zhēng)等方式為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼、增加科研投入，通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)使產(chǎn)業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施、降低成本，為產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)和發(fā)育鋪路，提供一個(gè)能夠提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的良好生存環(huán)境。好的產(chǎn)業(yè)政策會(huì)在一定程度上對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到幫助，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，但如果沒(méi)有好的政策，就很難誕生有創(chuàng)造力的產(chǎn)業(yè)，也就不會(huì)從根本上提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈地位。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚

首先，產(chǎn)業(yè)集聚能夠促成新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，從而發(fā)展出一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，可以降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)在該領(lǐng)域中的價(jià)值鏈地位也會(huì)相應(yīng)的上升。

其次，產(chǎn)業(yè)集聚也會(huì)激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，同一集聚體共同發(fā)展的過(guò)程中，就有可能會(huì)誕生出新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)或者發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)需求，刺激產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新出具有高壟斷性的產(chǎn)品，進(jìn)而提高該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際價(jià)值鏈地位。不僅如此，如果集聚體中某個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)水平得到了提高，生產(chǎn)技術(shù)得到了創(chuàng)新，還會(huì)帶來(lái)技術(shù)的外溢。先進(jìn)的技術(shù)很快被傳播到各個(gè)企業(yè)當(dāng)中，并加以改進(jìn)和完善，擴(kuò)大創(chuàng)新設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，激勵(lì)更多的創(chuàng)新。不僅可以減少成本，更是提高了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，為產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，在勞動(dòng)力配置方面，同一集聚體的勞動(dòng)力流動(dòng)也相對(duì)靈活，且不會(huì)造成勞動(dòng)力流失。產(chǎn)業(yè)集聚可以吸引并鎖定高新技術(shù)人才，為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)進(jìn)行服務(wù)，不造成人才外流。優(yōu)秀的人才被吸引和鎖定在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，不斷地積累經(jīng)驗(yàn)和完善技術(shù)，也就更容易激發(fā)出更多的創(chuàng)新。

（三）人力資本水平

人力資本水平，即勞動(dòng)力的知識(shí)和技能水平的高低，是能否提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，設(shè)計(jì)并實(shí)施一個(gè)好的創(chuàng)新方案與高水平的勞動(dòng)力密不可分。較高的知識(shí)水平有利于創(chuàng)新產(chǎn)品的誕生，高超的技術(shù)水平則可以帶來(lái)技術(shù)的創(chuàng)新，有利于將對(duì)產(chǎn)品的試想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。也就是說(shuō)，只有人力資本水平得到提升，才會(huì)從根本上帶來(lái)產(chǎn)品的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新，更大地帶來(lái)壟斷性的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈地位。

（四）研發(fā)投入

研發(fā)投入是產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力，是提高產(chǎn)品壟斷力的重要因素。沒(méi)有一定的研發(fā)投入，就很難帶來(lái)產(chǎn)品的創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。研發(fā)投入的增加可以激勵(lì)勞動(dòng)力生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，從而帶來(lái)產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的壟斷程度。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施

在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，便捷的交通運(yùn)輸在很大程度上使中間產(chǎn)品以較低的價(jià)格買(mǎi)入賣(mài)出，降低了交易的成本，使產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，使得企業(yè)之間和買(mǎi)賣(mài)雙方的交流和交易變得格外地方便和快捷;更為重要的是，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施降低了交流的成本，提高了交流的便利程度，有利于思維的碰撞，從而誕生出更多的創(chuàng)新，提高相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（六）制度因素

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行有力的保障，防止產(chǎn)品被抄襲和剽竊，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提高價(jià)值鏈地位的重要影響因素之一。如若創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，產(chǎn)品就不會(huì)再具有很好的壟斷性，獲得的收益也會(huì)降低，在實(shí)施創(chuàng)新的積極性上給人很大的打擊，使愿意去創(chuàng)新的人變得越來(lái)越少。創(chuàng)新積極性收到了打擊，創(chuàng)新的能力也就會(huì)下降。在國(guó)際上也就不會(huì)有相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)力，全球價(jià)值鏈地位也就會(huì)下降。

在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度方面，生產(chǎn)和產(chǎn)品本身符合標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有利于在全球范圍內(nèi)的銷(xiāo)售和發(fā)展。達(dá)到一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就會(huì)簡(jiǎn)化生產(chǎn)操作，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。有標(biāo)志性的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也會(huì)提高產(chǎn)業(yè)的辨識(shí)度和知名度，提高產(chǎn)品的壟斷性。

四、政策建議

第一，政府要對(duì)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)制定完善的產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的缺點(diǎn)，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行建議性修改。為企業(yè)的未來(lái)做出好的規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪路。

第二，由政府來(lái)促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)集聚體發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)。不僅幫助相同的產(chǎn)業(yè)集聚，也可以幫助不同的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚，建立好的工業(yè)園區(qū)，方便企業(yè)之間的交流和研究，促進(jìn)創(chuàng)新。并為企業(yè)配套好高端技術(shù)人才，鎖定勞動(dòng)力池，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不會(huì)流失。

第三，在提升人力資本水平方面，應(yīng)加強(qiáng)教育方面的投入，從根本上提高人力資本水平。在提高從業(yè)者的知識(shí)水平的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，來(lái)提高技術(shù)人員的技能水平，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打下良好和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，積極鼓勵(lì)科研開(kāi)發(fā)，通過(guò)加大研發(fā)投入，或?qū)嵭醒邪l(fā)成果抵稅和進(jìn)行研發(fā)補(bǔ)貼等方式，來(lái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)。不僅能夠提高研發(fā)的效率，還能夠帶動(dòng)科研積極性，使更多的創(chuàng)新產(chǎn)品得到開(kāi)發(fā)。盡管研發(fā)帶來(lái)的預(yù)期收益和效果會(huì)很誘人，但同時(shí)也要做到規(guī)避研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行大膽的嘗試。

第五，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)比較完善，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋使得網(wǎng)絡(luò)交流變得容易起來(lái)。積極完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施可以為人員交流提供很大的便利，互聯(lián)網(wǎng)使得各個(gè)企業(yè)之間能夠打破原有的地理上的限制，做到跨越空間的相互交流。有利于思維火花的不斷碰撞，激發(fā)出更多的創(chuàng)新。

最后，制定良好的、適應(yīng)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行充分的保護(hù)，保證產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)會(huì)得到壟斷性收益。使更多的人愿意去創(chuàng)新、去創(chuàng)造，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、結(jié)束語(yǔ)

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位一直處在較低的位置。隨著時(shí)代不斷進(jìn)步，技術(shù)水平不斷提高，政策方針的不斷改進(jìn)，我國(guó)的GVC地位在不斷地提高。相信在不遠(yuǎn)的未來(lái)，我們的中國(guó)可以發(fā)展成一個(gè)真正的制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。

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