摘 要:當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平不斷向縱深方向發(fā)展,世界各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中利用貿(mào)易壁壘、反傾銷(xiāo)調(diào)查等一系列不合規(guī)手段進(jìn)行利益博弈,導(dǎo)致發(fā)生貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域不斷增加。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷攀升,中美貿(mào)易沖突升級(jí)。借著中美貿(mào)易戰(zhàn)的契機(jī)調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)成為穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展的和提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。基于此,本文以中美貿(mào)易戰(zhàn)為時(shí)代背景,首先對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的主要原因進(jìn)行分析;其次,對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析;最后,對(duì)如何進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)提出政策建議。
關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易戰(zhàn);國(guó)際貿(mào)易;結(jié)構(gòu)調(diào)整;調(diào)整策略
引言
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平不斷向縱深方向發(fā)展,世界各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中利用貿(mào)易壁壘、反傾銷(xiāo)調(diào)查等一系列不合規(guī)手段進(jìn)行利益博弈,導(dǎo)致發(fā)生貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域不斷增加。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷攀升,中美貿(mào)易沖突升級(jí)。2018年3月26日,美國(guó)公布301調(diào)查報(bào)告,并對(duì)中國(guó)約600億美元的商品增加關(guān)稅;隨后,在此基礎(chǔ)之上又準(zhǔn)備對(duì)1000億美元的商品加征關(guān)稅。作為反擊,中國(guó)對(duì)美國(guó)約中國(guó)也對(duì)美國(guó)約600億美元的商品加征25%關(guān)稅,中美貿(mào)易戰(zhàn)態(tài)勢(shì)升級(jí)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易整體發(fā)展水平不斷提升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2017)》顯示,2016年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額為243386.5億元人民幣。其中,出口總額為138419.3億元人民幣,進(jìn)口總額為104967.2億元人民幣,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同數(shù)高達(dá)19157份;初級(jí)產(chǎn)品1051.9億美元,工業(yè)制成品19224.4億美元。由以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易數(shù)量和總量都在不斷增加,國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國(guó)際貿(mào)易水平不斷提升。因此,借著中美貿(mào)易戰(zhàn)的契機(jī)調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以期促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)新體系的建立成為我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)成為我國(guó)十三五規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。從國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,傳統(tǒng)的以低附加值為主的出口貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中所占比重逐漸下降,相反,以高科技、高附加值為主的出口貿(mào)易在在國(guó)際貿(mào)易中所占比重逐年提升。因此,調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)成為穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展的和提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵?;诖耍疚囊灾忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)為時(shí)代背景,首先對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的主要原因進(jìn)行分析;其次,對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析;最后,對(duì)如何進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)提出政策建議。
一、中美貿(mào)易沖突的原因
美國(guó)為了扭轉(zhuǎn)中美貿(mào)易之間巨額的貿(mào)易逆差、保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是導(dǎo)致中美貿(mào)易沖突發(fā)生的根本原因。中美貿(mào)易重復(fù)發(fā)生的直接原因主要分為美國(guó)政府和美國(guó)民眾兩個(gè)方面。具體如下:
(一)美國(guó)政府方面
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都在不斷的攀升。一方面,美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)的迅速崛起對(duì)其世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的地位產(chǎn)生了威脅。為了遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和扭轉(zhuǎn)巨額的貿(mào)易逆差,對(duì)我國(guó)非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口商品進(jìn)行征收加征關(guān)稅,由增加關(guān)稅的商品種類(lèi)可以看出,美國(guó)想要進(jìn)一步遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,當(dāng)前,堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,打造基于“人類(lèi)命運(yùn)共同體”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展平等互惠”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),如在我國(guó)的推動(dòng)下成立了“一帶一路”,就是為了不斷加強(qiáng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家之間的深層次經(jīng)濟(jì)交流,建立一個(gè)平等互惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的提出以及人民幣國(guó)際化進(jìn)程的推進(jìn)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系造成巨大沖擊。為了削弱我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,美國(guó)挑起了這次貿(mào)易沖突。
(二)美國(guó)民眾方面
隨著國(guó)際貿(mào)易不斷向縱深方向發(fā)展以及我國(guó)國(guó)際貿(mào)易整體發(fā)展水平不斷提升,中國(guó)的產(chǎn)品和制造品大量的涌入美國(guó),給美國(guó)民眾尤其是藍(lán)領(lǐng)階級(jí)造成了一種美國(guó)失業(yè)情況不斷嚴(yán)重的主要原因是中美之間巨大的貿(mào)易逆差。由于美國(guó)的政體限制,美國(guó)政府為了獲得民選支持率往往會(huì)忽略客觀事實(shí)和違反相關(guān)約束,出臺(tái)相關(guān)政策。此次的中美貿(mào)易沖突的日益升級(jí)就是特朗普政府為了獲得民意支持所采取的一種政治手段。
二、中美貿(mào)易沖突對(duì)我國(guó)的影響
中美貿(mào)易沖突的日益升級(jí)不但對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生沖擊,而且對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生重大影響。從近年來(lái)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額來(lái)看:我國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口總量變動(dòng)趨勢(shì)保持在一個(gè)較為平穩(wěn)的狀態(tài),表明我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展較為穩(wěn)定。進(jìn)出口貿(mào)易差額不斷增加,其中,出口貿(mào)易總額不斷提升,而進(jìn)口貿(mào)易總額呈現(xiàn)下降趨勢(shì),表明隨著科技水平提升、品牌效應(yīng)強(qiáng)化、生產(chǎn)能力提升,我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,有利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易水平的提升。從國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)來(lái)看,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易種類(lèi)主要分為初級(jí)產(chǎn)品、工業(yè)制品兩大類(lèi)。表明,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中,在保持初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定的情況下,工業(yè)制品貿(mào)易水平的提升是我國(guó)貿(mào)易水平提升的關(guān)鍵。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)代背景下,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)特點(diǎn):1.隨著國(guó)際貿(mào)易不斷向縱深方向發(fā)展,世界上的各個(gè)國(guó)家都在積極的參與區(qū)域貿(mào)易組織,加大區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更加密切。2.跨境電子貿(mào)易的發(fā)展對(duì)變革國(guó)際貿(mào)易模式、節(jié)省交易成本、增加交易便捷度、實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易模式升級(jí)具有重要意義,電子商務(wù)的發(fā)展為期提供了技術(shù)基礎(chǔ)。3.隨著科技水平提升,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在不斷的升級(jí),尤其是旅游、咨詢(xún)、金融等一系列第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)且呈現(xiàn)出綜合化和細(xì)分化的發(fā)展趨勢(shì),這是各個(gè)國(guó)家不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及全球市場(chǎng)需求的必然結(jié)果。
三、我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策
面對(duì)中美貿(mào)易沖突的升級(jí)打造世界各國(guó)利益的貿(mào)易摩擦解決的共同治理體系,以共同治理推進(jìn)貿(mào)易投資向互利全球化方向發(fā)展成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然需求。在此基礎(chǔ)之上,不斷調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu),積極采取措施面對(duì)中美貿(mào)易沖突成為促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)健發(fā)展的必然手段。當(dāng)前,面對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn),我國(guó)應(yīng)該從以下三方面調(diào)整我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu):首先,在國(guó)內(nèi)我們需要進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí),在此基礎(chǔ)之上調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)以文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既有利于滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)代背景下促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)又有利于滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易的需求。其次,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)且呈現(xiàn)出綜合化和細(xì)分化的發(fā)展趨勢(shì),這就要求我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),必須對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以滿(mǎn)足全球市場(chǎng)需求。最后,將我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,用國(guó)外需求拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),用國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滿(mǎn)足國(guó)際的需求,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)。將二者有效的進(jìn)行結(jié)合,不斷提升我國(guó)國(guó)際貿(mào)易水平,用科技創(chuàng)新和貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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作者簡(jiǎn)介:
郭楠楠,鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院。