“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的戰(zhàn)略選擇

摘 要：習(xí)近平總書記在2013年，創(chuàng)造性的總結(jié)出了一個全新的戰(zhàn)略構(gòu)思，即構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”，通過此戰(zhàn)略，能夠使得我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題得到有效的解決。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，得到了世界上很多國家的重視，并且，在此戰(zhàn)略的實(shí)施下，使得中國企業(yè)進(jìn)一步加大了對沿線各國的投資力度，同時，由于沿線各國大部分是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，市場廣闊，資金需求量大，這對中國來說是個良好的投資機(jī)遇。同時，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出不僅為中國對外直接投資提供了政策支持，也為中國對外直接投資的發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。本文首先探討了“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的現(xiàn)實(shí)需求，然后分析了當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步分析了當(dāng)前我國對外直接投資可能面臨的問題與挑戰(zhàn)，針對這些問題，提出了相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路；對外直接投資；戰(zhàn)略選擇

引言

根據(jù)《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，中國在2014年對外直接投資的規(guī)模超過了1200億美元，達(dá)到了1231.2億美元，比2002年高出了近46倍（45.6），年均增長率達(dá)到了37.5%，位列全球第三。同時，為了更好的實(shí)施“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，在2013年，中國特別創(chuàng)建了“絲路基金”與“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，而這也代表中國正式確立了未來經(jīng)濟(jì)的對外發(fā)展方向，并且，在進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)合作時，對外直接投資與出口貿(mào)易變成了兩個主要的途徑?？梢哉f中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立了對外直接投資的良好基礎(chǔ)，并將在未來取得更為驕人的成績。因此，本文選擇從“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資所面臨的問題與挑戰(zhàn)著手，探討“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的新戰(zhàn)略，希望可以給相關(guān)人士提供合理的參考意見。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的現(xiàn)實(shí)需求

（一）全球經(jīng)濟(jì)的增長離不開中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從2015年所發(fā)布的中國對外直接投資的數(shù)據(jù)可知，2015年中國對外直接投資凈額接近1500億美元（1456.7億），同比增長達(dá)18.3%。截止到2015年12月份，國內(nèi)有2.02萬家投資者在全球開辦了對外直接投資企業(yè)，數(shù)目達(dá)到了3.08萬家，涵蓋全世界近200（188）個國家和地區(qū)，對外直接投資累計(jì)凈額達(dá)到11000（10978.6）億美元。根據(jù)國貿(mào)會議《2016世界投資報(bào)告》顯示，2015年中國對外直接投資分別占全球當(dāng)年流量的9.9%和存量的4.4%，流量首次位列全球國家（地區(qū)）排名的第2位，占比較上年提升了0.8個百分點(diǎn)，存量位居第8位，占比較上年提升1個百分點(diǎn)。2001年中國資本形成的全球增量貢獻(xiàn)比趨勢值為17%，2013年上升到67.2%。從現(xiàn)實(shí)狀況可以看出，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極大的促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）中國與周邊國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域緊密交流合作

中國在2010年正式變成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且成為了全世界規(guī)模最大的對外貿(mào)易出口國，中國已經(jīng)成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。2012年中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，而東盟則成為中國第三大貿(mào)易伙伴。2012年中國與俄羅斯貿(mào)易達(dá)到875億美元，較前一年增長5.1%，中國繼續(xù)保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位。中國從2010年開始成為哈薩克斯坦最大的出口對象國。與此同時，烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦與吉爾吉斯斯坦紛紛將中國當(dāng)作第二大的貿(mào)易合作伙伴。不僅如此，中國近年來不斷加大對外直接投資的力度。2015年我國對外投資創(chuàng)歷史新高。中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作交流對兩國的經(jīng)濟(jì)增長甚至在推動世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有不可磨滅的作用

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的現(xiàn)狀分析

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的進(jìn)展

1.中國逐漸加大了對沿線國家的直接投資力度

從2003年-2013年這10年間，中國在沿線國家中進(jìn)行直接投資的數(shù)量與日俱增，相比于同期在世界其他地區(qū)和國家的直接投資數(shù)量，具有顯著的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2013年底，中國在沿線的60多個國家和地區(qū)進(jìn)行了直接投資，且存量已高達(dá)七百多億美元。而在2006年，這一數(shù)值只有50多億美元，不過到了2015年，該數(shù)值得到了迅速增加，比2006年高出了大約23倍，達(dá)到了1157億美元。

2.在對外直接投資方面，中國的重心逐漸向“一帶一路”沿線國家轉(zhuǎn)移

伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出以及相關(guān)政策和項(xiàng)目的落實(shí)，中國迅速增加了對沿線各國的直接投資。2013年，“一帶一路”沿線投資量排名前十個國家的對外投資總額，在沿線對外總投資額當(dāng)中所占的份額超過了七成（72%），達(dá)到了518.12億美元，其中，東盟國家的數(shù)量有5個，同時，對于柬埔寨、緬甸以及老撾這三個國家來說，中國已經(jīng)徹底變成了它們的第一外資來源國。2015年末，中國對外直接投資存量前20位的國家（地區(qū)）累計(jì)達(dá)到9880.59億美元，占中國對外直接投資存量的89.8%。如表1，其中“一帶一路”沿線國家占比達(dá)40%。并且，中國在2015年對沿線各國的直接投資存量，在對外直接投資總存量當(dāng)中所占的比重達(dá)到了10.5%，為1156.8億美元。這些數(shù)據(jù)表明，中國對外直接投資的重心逐漸向“一帶一路”沿線國家轉(zhuǎn)移。

3.中國對“一帶一路”沿線國家直接投資的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展

從前，我國對“一帶一路”沿線國家的直接投資行業(yè)主要分布在建筑房地產(chǎn)業(yè)、采礦業(yè)、油氣能源的開發(fā)和交通設(shè)施的建設(shè)四大行業(yè)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)行，使得我國企業(yè)對沿線各國進(jìn)行投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，當(dāng)前，投資所涵蓋的領(lǐng)域越來越廣，如電力、交通、農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)均有所涉及。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資面臨的問題與挑戰(zhàn)

（一）投資環(huán)境復(fù)雜

一方面是，政治環(huán)境動蕩。不僅會給擬建與在建項(xiàng)目帶來諸多的不確定性，同時還會對國外投資者自身的權(quán)益造成影響。在沿線的許多國家當(dāng)中，均出現(xiàn)了國內(nèi)政局動蕩的情況，如敘利亞、伊拉克、利比亞等，而且它們常常會更換國內(nèi)的執(zhí)政黨，如此一來，本國的招商引資政策很難保持連續(xù)，甚至?xí)?dǎo)致該政策處于不安全的局面，同時，由于在“一帶一路”沿線所投資的項(xiàng)目周期性較長，所以投資環(huán)境的復(fù)雜多變很容易阻礙中國對外直接投資的進(jìn)程。比如中泰“高鐵換大米”的項(xiàng)目就因泰國的政局變化而中止。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)難以把控

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線國家在資源享賦、政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宗教文化方面等都存在較大差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，政治環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也都各不相同。因此，企業(yè)在投資中可能會遇到相應(yīng)的政治風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、東道國干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。此外，“一帶一路”沿線國家的宗教文化也都十分復(fù)雜，宗教以及文化的差異性也增加了中國企業(yè)對外直接投資的成本和風(fēng)險(xiǎn)因素。

（三）雙邊關(guān)系多變

一方面，由于每個國家都會以自身的利益為前提，而中國進(jìn)行直接投資，很難完全符合東道國的利益訴求，因此，在這種情況下，極易打破雙邊關(guān)系；另一方面，隨著美國與日本將經(jīng)濟(jì)壓力越來越多的輻射到周邊國家中，使得中國同東道國之間的雙邊關(guān)系很難保持不變。此外 ，“中國威脅論”以及領(lǐng)土的爭端都是問題。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下中國對外直接投資的對策建議

（一）熟悉海外投資市場

俗話說，“知已知彼，百戰(zhàn)百勝”，對于沿線國家而言，無論是政治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，還是宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣，都存在很大的差異，因此，中國企業(yè)需要對當(dāng)?shù)氐氖袌稣郀顩r進(jìn)行全面的了解，將對沿線各國進(jìn)行投資所要面對的各種風(fēng)險(xiǎn)掌握在自己手中，并且，按照各個國家的特點(diǎn)，制定針對性的對外直接投資對策，進(jìn)而達(dá)到雙贏的目的。

（二）完善對外投資環(huán)境

一方面，構(gòu)筑中國對外直接投資的相關(guān)法規(guī)。由于在對外直接投資方面，中國尚未出臺完善的法律法規(guī)，導(dǎo)致中國企業(yè)的對外直接投資往往難以得到制約，并且，當(dāng)發(fā)生問題時，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線的相關(guān)權(quán)益也無法得到相應(yīng)的保障。另一方面，應(yīng)該向中國企業(yè)提供對外直接投資培訓(xùn)渠道。將專業(yè)的知識技能提供給企業(yè)中從事直接投資的高級管理人員，使他們逐漸的樹立起先進(jìn)、科學(xué)的管理思維，并具備相應(yīng)的理論知識，使企業(yè)對沿線各國的直接投資具有針對性的指導(dǎo)。

（三）搭建投資信息咨詢服務(wù)平臺

首先，建立“一帶一路”沿線國家數(shù)據(jù)庫。目前，我國社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社已經(jīng)為“一帶一路”建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并將其應(yīng)用到了政府、企業(yè)等各個領(lǐng)域當(dāng)中；其次，在“一帶一路”沿線地區(qū)設(shè)立專門的對外直接投資咨詢部門。通過此部門，能夠簡單明了的為企業(yè)介紹相關(guān)的理論研究，并使得企業(yè)在開展對外直接投資活動時，具有相應(yīng)的理論指導(dǎo)。

（四）建立對外直接投資保障體系

對于“一帶一路”沿線各國來說，很多國家的政局不夠穩(wěn)定，僅僅通過本國的執(zhí)法力量很難使我國企業(yè)人員與財(cái)產(chǎn)得到保障，所以，我國應(yīng)當(dāng)借助聯(lián)合國理事國的身份，主動的參加到聯(lián)合國的軍事維和活動當(dāng)中，利用維和部隊(duì)的力量，使對外直接投資的環(huán)境得到維護(hù)，進(jìn)而使企業(yè)與投資項(xiàng)目能夠始終處于正常運(yùn)作的狀態(tài)。不僅如此，我們還需要積極的同東道國進(jìn)行軍事合作。不過，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，僅僅憑借維和部隊(duì)，很難有效的保障我國企業(yè)的安全，需要在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與世界各國的合作，盡可能的降低各種外界因素對我國企業(yè)進(jìn)行對外投資時所帶來的影響，進(jìn)而切實(shí)的建立起完善的安全保障機(jī)制。

（五）建立互聯(lián)互通機(jī)制

首先，深化中國與“一帶一路”沿線國家政府間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。假如在政府間開展層次更深的溝通協(xié)調(diào)，使中國在沿線國家的直接投資增加，并使各參與國實(shí)現(xiàn)互利共贏，那么將會有效的打破現(xiàn)有的投資壁壘；其次，大力支持中國人民同沿線各國人民組織一些文化交流的活動。雖然政府間的溝通協(xié)調(diào)具有重要的作用，但是民間所開展的文化交流活動同樣擁有十分重要的意義。

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作者簡介：

王崑灝，成都市樹德中學(xué)。