廣安市農(nóng)作物秸稈資源綜合利用現(xiàn)狀及對(duì)策分析

王瀟

摘 要 農(nóng)作物秸稈具有產(chǎn)量大、種類(lèi)多等特點(diǎn)，是農(nóng)民生活及農(nóng)業(yè)發(fā)展的珍貴資源。根據(jù)四川省廣安市秸稈的產(chǎn)生情況、分布情況及利用情況，深入探討農(nóng)作物秸稈綜合利用存在的問(wèn)題，并從因地制宜推廣秸稈綜合利用方式、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)秸稈就地就近利用及創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)培育市場(chǎng)化運(yùn)作3個(gè)方面提出針對(duì)性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物秸稈;綜合利用;四川省廣安市

中圖分類(lèi)號(hào)：S216.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.02.058

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植范圍大，種類(lèi)繁多，不同區(qū)域種植的作物類(lèi)別差異明顯。各地區(qū)每年都會(huì)產(chǎn)生大量的農(nóng)作物秸稈，如果直接燃燒會(huì)污染環(huán)境，如果自然腐爛將使秸稈得不到充分利用，這都會(huì)導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)。對(duì)其進(jìn)行資源化綜合利用是各級(jí)政府歷來(lái)高度重視的問(wèn)題。

1 現(xiàn)狀

廣安市地處四川省東部，是典型的中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，在川東丘陵與平行嶺谷兩大地形區(qū)之間呈扇形地形分布，是四川盆地盆底逐步向盆周延伸的地帶，整個(gè)地勢(shì)東高西低。廣安市東鄰四川省達(dá)州市大竹縣，西接重慶市合川區(qū)，南接重慶市長(zhǎng)壽區(qū)，北接南充市高坪區(qū)。

1.1 秸稈資源產(chǎn)生情況

廣安市常年農(nóng)作物種植面積約40萬(wàn)hm2，糧食總產(chǎn)量約180萬(wàn)t，占省內(nèi)糧食總量的5.15%。根據(jù)《2019年廣安統(tǒng)計(jì)年鑒》中各農(nóng)作物的產(chǎn)量，以及西南農(nóng)區(qū)主要農(nóng)作物草谷比參考數(shù)據(jù)及秸稈收集系數(shù)[1-3]，結(jié)合當(dāng)?shù)厥崭罘绞胶土舨绺叨?，測(cè)算出廣安市2018年秸稈資源量，如表1所示。

廣安市2018年農(nóng)作物秸稈理論資源量總量為203.67萬(wàn)t，以稻谷、玉米、薯類(lèi)及油菜籽為主，其秸稈理論資源量分別占全市總量的51.61%、28.20%、7.09%、7.84%，其余如花生、豆類(lèi)等秸稈資源量較少?？墒占Y源總量為163.3萬(wàn)t，其中稻谷秸稈83.04萬(wàn)t，玉米秸稈51.69萬(wàn)t，薯類(lèi)秸稈10.54萬(wàn)t，油菜籽秸稈10.21萬(wàn)t，其他秸稈5.36萬(wàn)t。

1.2 秸稈資源區(qū)域分布情況

廣安市轄6個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位（市轄區(qū)2個(gè)，縣級(jí)市1個(gè)，縣3個(gè)），從資源區(qū)域分布情況來(lái)看，其秸稈資源主要集中在岳池縣、鄰水縣、廣安區(qū)和武勝縣，分別占廣安市總量的26.17%、26.07%、18.16%、18.00%，前鋒區(qū)與華鎣市的秸稈資源量較少，分別占廣安市資源量的6.25%、5.26%。2018年廣安市內(nèi)各區(qū)市縣理論秸稈資源量分布情況如表2所示。

從各區(qū)域的秸稈結(jié)構(gòu)看，以稻谷秸稈、玉米秸稈、油菜籽秸稈和薯類(lèi)秸稈為主。而廣安市正在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“363”產(chǎn)業(yè)體系，按照“一縣一特色”的思路，各區(qū)市縣的結(jié)構(gòu)分布又有所不同，其中岳池地區(qū)的稻谷秸稈占比最高，這是因?yàn)樵莱乜h的農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)稻種植為主。

1.3 秸稈資源化利用情況

2018年廣安市內(nèi)各區(qū)市縣秸稈資源化利用情況如表3所示?？傮w來(lái)看，廣安市2018年秸稈可收集量為163.3萬(wàn)t，綜合利用率為79.04%。其中，肥料化利用62.4萬(wàn)t，占48.35%;飼料化利用4萬(wàn)t，占3.10%;能源化利用0.8萬(wàn)t，占0.60%;基料化利用14萬(wàn)t，占10.85%。從各區(qū)市縣的綜合利用數(shù)據(jù)來(lái)看，鄰水縣的秸稈綜合利用量為36.00萬(wàn)t，綜合利用率為83.79%;岳池縣的秸稈綜合利用量為37.10萬(wàn)t，綜合利用率為87.03%;武勝縣的秸稈綜合利用量為22.35萬(wàn)t，綜合利用率為75.26%;華鎣市的秸稈綜合利用量為6.71萬(wàn)t，綜合利用率為76.77%;廣安區(qū)的秸稈綜合利用量為19.10萬(wàn)t，綜合利用率為65.84%;前鋒區(qū)的秸稈綜合利用量為7.8萬(wàn)t，綜合利用率為76.07%。

2 存在的問(wèn)題

廣安市雖然在秸稈綜合利用方面取得明顯的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題。

2.1 區(qū)域統(tǒng)籌不協(xié)同

廣安市各區(qū)縣對(duì)秸稈綜合利用的重視程度不同。岳池縣側(cè)重于政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作的模式，從外招商引資建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電等方面提高秸稈利用率。武勝縣從秸稈綜合利用項(xiàng)目試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)方面著手，建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、農(nóng)民廣泛參與”的農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)化及現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。鄰水縣通過(guò)加大秸稈粉碎所需機(jī)械設(shè)備的資金投入力度，主要實(shí)施農(nóng)作物秸稈“三貯一化”的飼料化工程，粉碎秸稈發(fā)酵后作為規(guī)?；a(chǎn)食用菌的基料，從而達(dá)到提高秸稈綜合利用率的目的。這種多點(diǎn)開(kāi)花的模式雖好，但沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)籌的頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)各區(qū)縣特點(diǎn)來(lái)發(fā)展某一方面比盲目的多點(diǎn)開(kāi)花要好。

2.2 綜合利用技術(shù)層次低

秸稈快速粉碎還田所需的相關(guān)技術(shù)還比較少，如缺少使秸稈快速腐熟的技術(shù)。此外，秸稈制漿化技術(shù)、秸稈乙醇化技術(shù)、秸稈基料化技術(shù)等關(guān)鍵性技術(shù)還沒(méi)有重大突破[4]。

2.3 儲(chǔ)運(yùn)方式制約資源利用

秸稈的產(chǎn)生是隨著農(nóng)作物的成熟而變化的，具有四季交替性，在秸稈產(chǎn)量大的季節(jié)，秸稈收集時(shí)間相對(duì)短且集中。目前，我國(guó)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系剛剛起步，有關(guān)關(guān)鍵性技術(shù)和設(shè)備都比較缺乏，尚未形成規(guī)范、高效的模式。國(guó)內(nèi)目前比較缺乏效率高的粉碎秸稈打捆或打包的機(jī)械設(shè)備，更多依靠手扶拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)來(lái)運(yùn)輸未經(jīng)粉碎的秸稈。這種運(yùn)輸方式不僅裝載量小，運(yùn)輸效率低，還存在一定的安全隱患。

近年來(lái)，隨著秸稈需求量的不斷增加，農(nóng)民會(huì)抬高價(jià)格來(lái)獲得更多的利潤(rùn)，而企業(yè)方面為追求利益最大化，往往會(huì)選擇收購(gòu)低成本的秸稈原料，甚至到更遠(yuǎn)的地方收購(gòu)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加。同時(shí)，未經(jīng)粉碎的秸稈較難堆放，秸稈未經(jīng)粉碎而隨意堆放，不僅占地面積大，還有引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。目前，儲(chǔ)存秸稈成為制約秸稈能源利用發(fā)展的因素之一。

3 對(duì)策

3.1 因地制宜推廣秸稈綜合利用方式

政府要提高對(duì)秸稈綜合利用的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，使人們充分認(rèn)識(shí)到秸稈的重要用途和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加大對(duì)焚燒和拋棄秸稈危害的宣傳力度，或采取責(zé)任包片的方式逐步把秸稈的綜合利用變成企業(yè)和群眾的自覺(jué)行為[5]。同時(shí)，廣安市要結(jié)合各區(qū)市縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，合理選擇操作方便、性能可靠、價(jià)格實(shí)惠的中小型秸稈還田機(jī)、便攜型秸稈粉碎機(jī)等農(nóng)機(jī)器具，結(jié)合正邦等飼料集團(tuán)在廣安市內(nèi)大規(guī)模開(kāi)發(fā)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的有利時(shí)機(jī)，加大在秸稈還田、秸稈飼料加工、食用菌等方面就地應(yīng)用的推廣力度，在農(nóng)業(yè)利用比較充裕的前提下考慮引導(dǎo)秸稈用于建筑材料、工業(yè)原料及秸稈沼氣等綜合利用項(xiàng)目，逐步提高秸稈的綜合效益和附加值。

3.2 產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)秸稈就地就近利用

目前，秸稈就地利用是解決秸稈問(wèn)題的最好方法。廣安市農(nóng)村的勞動(dòng)力普遍偏少，再加上機(jī)械化程度低，可以選擇就地利用秸稈的方式，既能減少勞務(wù)成本，又可以減少運(yùn)輸成本，如可以采用秸稈就地粉碎還田、就地翻壓還田、就地果園覆蓋、就地堆漚腐熟還田及秸稈生物反應(yīng)堆等方式，有效增加秸稈就地利用比例[6]。同時(shí)，廣安市可結(jié)合實(shí)際情況指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和已經(jīng)成立的專(zhuān)業(yè)合作社，合理建設(shè)適量的堆漚池，將牲畜糞便和粉碎后的秸稈混合，通過(guò)堆漚發(fā)酵實(shí)現(xiàn)二次利用。1）大力鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，將秸稈粉碎作為牲畜飼料，還可以采用修建沼氣池等自收自用的方式，推廣應(yīng)用秸稈飼料發(fā)酵技術(shù)，合理選擇混貯方式，如按比例與碎玉米、豆粕混合，用秸稈養(yǎng)牛等，提高利用價(jià)值。2）按照“363”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜推動(dòng)部分地區(qū)“糧改飼”的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。也可推廣秸稈基料化利用，即在秸稈粉碎后，經(jīng)過(guò)二次發(fā)酵后便作為一些菌類(lèi)、花木的生長(zhǎng)基質(zhì)[7]。利用秸稈喂養(yǎng)牲畜后排出的糞便及已經(jīng)使用了的菌渣，都是有機(jī)肥原料，都能夠用于種植蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物，這些利用方式在實(shí)現(xiàn)秸稈二次利用的同時(shí)，能夠增加農(nóng)民的收入。

3.3 創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作

廣安市應(yīng)建立完善的體制，改變傳統(tǒng)模式，利用“主體+農(nóng)戶”的方式建立穩(wěn)固的收益聯(lián)合關(guān)系。1）通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與秸稈綜合利用，加快秸稈收儲(chǔ)運(yùn)和處理。2）在新農(nóng)村中建立“農(nóng)業(yè)服務(wù)超市”，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行土地托管或代耕、代種、代購(gòu)、代收和代運(yùn)，再對(duì)秸稈進(jìn)行收集儲(chǔ)運(yùn)。3）可依托現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)合作社建立“秸稈收集合作社”模式，由秸稈收集合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等聯(lián)合，確保秸稈供應(yīng)。4）建立“畜禽企業(yè)+收儲(chǔ)點(diǎn)”模式，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，并配備相應(yīng)的秸稈打捆設(shè)備、收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，由專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)工作。通過(guò)這些創(chuàng)新的模式，來(lái)引導(dǎo)更多社會(huì)服務(wù)組織參與秸稈綜合利用。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，秸稈的大量焚燒不但浪費(fèi)了寶貴的資源，而且會(huì)污染環(huán)境，給人們的生產(chǎn)生活造成了很大的影響。對(duì)當(dāng)前廣安市秸稈利用存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上討論秸稈綜合利用的具體對(duì)策，對(duì)于提高秸稈的利用率具有重要意義。

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（責(zé)任編輯：張春雨）