高校節(jié)約型后勤特征及運(yùn)行機(jī)制研究

盧彤鳴

摘要：后勤部門(mén)是負(fù)責(zé)后勤工作的重要部門(mén)，絕大多數(shù)企業(yè)以及學(xué)校都需要依靠后勤部門(mén)才能維持整潔以及整齊的運(yùn)行狀態(tài)。但在后勤的實(shí)際工作內(nèi)容中，高校與其他企業(yè)不同，高校擁有更加繁雜的待管理與清理事項(xiàng)，因此對(duì)高校環(huán)境中的后勤進(jìn)行研究具有切實(shí)的研究?jī)r(jià)值。以高校為主體，對(duì)節(jié)約型后勤的特征及其運(yùn)行機(jī)制展開(kāi)了深入研究，旨在通過(guò)研究為高校內(nèi)部的管理層級(jí)提供一些升級(jí)后勤服務(wù)的可用思路。

關(guān)鍵詞：高校；節(jié)約型后勤；特征；運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-7836（2018）10-0148-03

引言

后勤是高校體制中的重要組成部分，完整且高效的后勤工作能夠?qū)⒏咝：笈_(tái)部分的調(diào)節(jié)工作質(zhì)量提升至最優(yōu)，進(jìn)而便可在另一角度中穩(wěn)定高校為學(xué)生提供的綜合服務(wù)質(zhì)量。后勤工作雖與教育系統(tǒng)存在一定的差異，且不經(jīng)常顯現(xiàn)在表面中，但無(wú)論是校園綠化、校園衛(wèi)生抑或是校園實(shí)體文化素材的維護(hù)，往往都是后勤部門(mén)的實(shí)際工作。因此，無(wú)論是對(duì)于高校還是學(xué)生來(lái)說(shuō)，后勤工作都是工作學(xué)習(xí)中不可或缺的維護(hù)性角色。從后勤工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容中我們不難看出，當(dāng)高校想要提高后勤工作質(zhì)量和工作效率時(shí)，就必然要從分析后勤工作的特征及其運(yùn)行機(jī)制的角度入手，故當(dāng)前多數(shù)高校的管理人員便開(kāi)始著重對(duì)后勤管理工作的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究，旨在通過(guò)研究來(lái)調(diào)整高校后勤部門(mén)的整體工作狀態(tài)。

一、高校節(jié)約型后勤工作的概念以及主要特征

（一）高校節(jié)約型后勤工作的實(shí)際概念

“后勤”這一概念的產(chǎn)生始終都圍繞著“維護(hù)”與“供給”這兩個(gè)主題。最初期階段，后勤概念在戰(zhàn)爭(zhēng)中被廣泛應(yīng)用，當(dāng)時(shí)的部隊(duì)后勤主要負(fù)責(zé)軍糧以及各類軍需的即時(shí)供給，活動(dòng)目標(biāo)在于在固定的時(shí)間階段內(nèi)，保障我方每一個(gè)行軍部隊(duì)都能夠擁有合乎標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)保障。保障雖然屬于一種偏被動(dòng)性的活動(dòng)概念，但實(shí)際上如若后勤部隊(duì)需要嚴(yán)格控制軍需質(zhì)量以及數(shù)量，其就必須要對(duì)手中的資源進(jìn)行嚴(yán)格的管理和對(duì)應(yīng)編配，這樣才能保證后勤所配給的資源數(shù)量和質(zhì)量具有公平公正的特征[1]。因此，初期的后勤重點(diǎn)雖然在于“維護(hù)”與“供給”，但其內(nèi)在的工作項(xiàng)目仍為嚴(yán)格的“管理”。而在當(dāng)下，后勤同樣負(fù)責(zé)物資的管理與分配，并且管理對(duì)象也逐漸從管理物資擴(kuò)大到了管理“人員”。對(duì)于不同的工作單位而言，后勤管理工作都會(huì)具有一定的差異性，下文將以高校中的節(jié)約型后勤管理為核心，對(duì)其管理特征進(jìn)行深入的研究分析。

（二）高校節(jié)約型后勤管理工作的特征分析

1高校節(jié)約型后勤管理工作具有多樣性特征

首先，盡管高校之間規(guī)模存在差異，在高校環(huán)境中所開(kāi)展的后勤工作必然包含以學(xué)生公寓、教師公寓、學(xué)生食堂、教學(xué)樓衛(wèi)生、水電狀態(tài)等內(nèi)容為主的維護(hù)性工作。而管理工作與實(shí)際工作不同，實(shí)際的后勤工作的展開(kāi)需要落實(shí)到實(shí)際場(chǎng)地中，但相應(yīng)的管理工作卻是要在實(shí)際工作開(kāi)始前即對(duì)工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)以及工作手段進(jìn)行全方位的調(diào)節(jié)。后勤管理工作需要從人手、工具、地點(diǎn)、信息等多個(gè)層面進(jìn)行了解和編排。目的在于通過(guò)細(xì)致的研究分析，保障每一位后勤工作者在投入實(shí)際工作時(shí)，都能夠安全地按照預(yù)定的工作流程以及工作效率來(lái)完成后勤任務(wù)。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，所有的運(yùn)行流程都需做到高效且穩(wěn)定，教學(xué)流程需按照計(jì)劃保持高效運(yùn)進(jìn)，尤其當(dāng)高校對(duì)后勤管理工作的定位為“節(jié)約型”時(shí)，高校的后勤管理工作也自然要做到完善且高效。因此，以高質(zhì)量維護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，高校后勤管理工作則必然會(huì)具有多樣性的管理特征。

2高校節(jié)約型后勤管理工作具有完善的管理制度

節(jié)約型后勤管理從某種角度來(lái)講不單要維護(hù)好實(shí)際工作，更要在工作范圍內(nèi)高效保障下級(jí)工作人員可以完全服從上級(jí)管理者的監(jiān)管指令。而人員管理具有一定的活動(dòng)性，即被管理者的思維處于變動(dòng)形態(tài)中，一旦管理者的某種行為或觀念傷害到了被管理者，其便極有可能會(huì)出現(xiàn)反抗管理者的行為，進(jìn)而令預(yù)期內(nèi)的后勤工作無(wú)法照實(shí)展開(kāi)。而當(dāng)后勤管理者并未以相對(duì)嚴(yán)肅的態(tài)度下達(dá)管理指令時(shí)，被管理者也會(huì)因這種態(tài)度而形成一定的“僥幸心理”，進(jìn)而在工作中偷懶?；徽J(rèn)真對(duì)待后勤工作，繼而為高校正常的運(yùn)行施以阻力。這兩種現(xiàn)象都在高校的后勤管理工作中真實(shí)出現(xiàn)過(guò)，也都是各高校在開(kāi)展后勤管理工作培訓(xùn)時(shí)會(huì)格外注重的內(nèi)容。而各個(gè)高校所采用的對(duì)應(yīng)管理辦法即為，設(shè)定完善且全面的管理制度。管理制度與工作績(jī)效相關(guān)聯(lián)，是當(dāng)下高?？刹捎玫淖顑?yōu)管理方式。無(wú)論被管理者的綜合素養(yǎng)如何，其行為都會(huì)在制度的管理下與自身績(jī)效也就是工資待遇相關(guān)聯(lián)。因此，這種以管理制度為管理核心的狀態(tài)具有絕對(duì)的客觀特性。也正因制度管理核心的優(yōu)勢(shì)特征，才令其成為了各高校節(jié)約型后勤管理的主要特征。

3高校節(jié)約型后勤管理工作可將資源利用率最大化

節(jié)約型管理的重點(diǎn)實(shí)際上就在于將固定工作任務(wù)中資源的消耗量數(shù)最小化。對(duì)于后勤管理部門(mén)而言，其工作性質(zhì)與高校內(nèi)的科研工作不同?？蒲泄ぷ髦匾暋疤饺　保枰罅康馁Y源來(lái)支撐觀念認(rèn)證工作，屬于一種在已知中驗(yàn)證未知的工作形式。但后勤管理中涉及到的所有工作都具有已知特征，故后勤工作便不會(huì)涉及到類似于找尋“未知”的工作。既然工作項(xiàng)目以及運(yùn)行流程均處于已知狀態(tài)，那么管理團(tuán)隊(duì)便不需要投入大量的資源來(lái)調(diào)節(jié)工作。同時(shí)，在國(guó)家持續(xù)號(hào)召“節(jié)能減排”的背景下，高校后勤管理部門(mén)作為資源分配類工作部門(mén)，其必須首當(dāng)其沖承擔(dān)起資源維護(hù)和資源節(jié)約的功能，為高校乃至國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)[2]。故為了達(dá)成這一目標(biāo)，高校后勤管理團(tuán)隊(duì)必然會(huì)將節(jié)能以及節(jié)約作為日常工作開(kāi)展的背景條件，還要使一觀念能夠在切實(shí)落實(shí)的狀態(tài)下持續(xù)一段時(shí)間，高校內(nèi)的后勤管理工作就必然可以做到以最佳狀態(tài)利用校內(nèi)資源。因此，在節(jié)約型后勤管理工作中，其便具有能夠?qū)①Y源利用率最大化的管理特征。

二、當(dāng)前高校后勤管理運(yùn)行的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）高校后勤管理部門(mén)的管理制度存在明顯欠缺點(diǎn)

在高校環(huán)境中所開(kāi)展的后勤工作實(shí)際上就是一種服務(wù)型工作，其需要做好自身分內(nèi)的工作，也需要適當(dāng)搜集被服務(wù)者的對(duì)應(yīng)信息來(lái)及時(shí)調(diào)整自身的服務(wù)方向、服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度。而當(dāng)下多數(shù)的后勤管理部門(mén)都并未充分意識(shí)到自身具有絕對(duì)的服務(wù)特性，管理者常常會(huì)認(rèn)為自己的工作任務(wù)歸屬于高校行政范圍中，因此由管理者協(xié)同創(chuàng)設(shè)的管理制度便常常未能與實(shí)際的后勤管理工作高度吻合。同時(shí)，服務(wù)類的工作也需要管理者及時(shí)對(duì)自身工作加以宣傳，要讓校內(nèi)學(xué)生以及教師對(duì)后勤管理工作具有明確認(rèn)知，學(xué)生們才能夠在日常的工作生活中及時(shí)為后勤工作者提供幫助，或盡可能避免開(kāi)展與后勤工作相沖突的校內(nèi)活動(dòng)。因此，宣傳后勤工作的預(yù)期內(nèi)結(jié)果實(shí)際上就是完成從配給到配合的平衡。

但實(shí)際上，高校后勤管理部門(mén)不僅僅在觀念上存在一定欠缺，與其管理工作對(duì)應(yīng)的管理制度也明顯存在不完整的狀態(tài)。例如，雖然高?？梢砸?guī)定后勤工作以“節(jié)約型”為核心，但具體的節(jié)約方向、節(jié)約流程和節(jié)約目標(biāo)卻未能得到完善落實(shí)。多數(shù)工作人員都表示，即使自身有意識(shí)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向開(kāi)展資源整合工作，他們也很難將日常工作與高校制度相關(guān)聯(lián)，也就是無(wú)法在落實(shí)具體工作時(shí)找到可對(duì)應(yīng)的管理?xiàng)l例。這種狀態(tài)便使得多數(shù)的后勤管理工作僅能在被動(dòng)的情境中開(kāi)展，制度的設(shè)定似乎并無(wú)顯性意義。故對(duì)應(yīng)的后勤服務(wù)效果也必然不會(huì)擁有過(guò)高的質(zhì)量。以高校開(kāi)設(shè)后勤部門(mén)的根本目的為主，高校有必要針對(duì)管理制度不細(xì)致這一現(xiàn)象進(jìn)行整改[3]。

（二）高校后勤管理部門(mén)的隊(duì)伍綜合素養(yǎng)有待提升

提到后勤工作，多數(shù)人都會(huì)認(rèn)為后勤工作人員都是具有一定年紀(jì)的“無(wú)文化”或“低端文化”者。這種現(xiàn)象的確曾經(jīng)存在過(guò)，但當(dāng)前我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，而后勤管理工作對(duì)高校而言也具有切實(shí)的存在價(jià)值。因此，在選擇后勤儲(chǔ)備人員時(shí)，高校便不能以“末端”人群作為篩選條件，而是應(yīng)當(dāng)以能力為主，以態(tài)度為輔，按照工作需求來(lái)謹(jǐn)慎地挑選后勤工作者。這一點(diǎn)雖然與當(dāng)前的社會(huì)形態(tài)高度吻合，但能夠做到以這一概念為行動(dòng)目標(biāo)的高校卻屈指可數(shù)。多數(shù)高校的后勤管理部門(mén)均已成為各個(gè)管理人員的“家屬區(qū)”，一旦管理者的家族中出現(xiàn)待業(yè)人員，他們便會(huì)動(dòng)用一些公用權(quán)利來(lái)為家人謀求私利。首先，這種不正當(dāng)應(yīng)聘的方式無(wú)論應(yīng)聘者自身能力如何，其本身就不應(yīng)被提倡。其次，以“走后門(mén)”形式而被安放到后勤部門(mén)中的關(guān)系戶，他們多數(shù)情況下都不會(huì)具有完善的個(gè)人素養(yǎng)，更不具備服從管理和悉心學(xué)習(xí)的特質(zhì)。因此，高校應(yīng)該從隊(duì)伍素養(yǎng)這一角度入手，盡量控制人才流入渠道以提升隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)水平。

（三）高校后勤管理部門(mén)并未樹(shù)立真正的“節(jié)約”意識(shí)

達(dá)成節(jié)約意識(shí)不能僅靠個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)人，帶頭作用固然重要，但長(zhǎng)期的堅(jiān)持和配套的管理制度才是落實(shí)節(jié)約型后勤管理的最核心條件。而當(dāng)下多數(shù)高校環(huán)境中的后勤管理部門(mén)卻未能做到在觀念上保持一致。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因有兩點(diǎn)：其一是觀念傳遞的深度不夠。后勤工作部門(mén)中的多數(shù)人都為成年人，為成年人傳遞觀念信息需要透徹的剖析觀念，以觀念的合理性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性價(jià)值來(lái)調(diào)動(dòng)其參與其中。而多數(shù)高校因并未重視對(duì)后勤工作的建設(shè)，故相關(guān)的講解以及工作建設(shè)的負(fù)責(zé)人便只會(huì)傳遞一些相對(duì)淺顯的觀念內(nèi)容，這必然會(huì)導(dǎo)致觀念理解不透徹、踐行不深入等后果；其二則為高校本身的節(jié)約意識(shí)存在錯(cuò)誤。校園文化不止會(huì)影響學(xué)生，也會(huì)影響到各個(gè)工作部門(mén)。因此，當(dāng)高校校園文化中存在類似于“用錢(qián)買(mǎi)方便”等潛在的文化內(nèi)容時(shí)，后勤部門(mén)自然不會(huì)建立正確且全面的節(jié)約意識(shí)。

三、高校節(jié)約型后勤管理工作的正確運(yùn)行機(jī)制分析

（一）重塑校園文化，堅(jiān)決落實(shí)“節(jié)約”目標(biāo)

要塑造全面正確的運(yùn)行機(jī)制，需要從校園文化入手。校園文化多在隱性狀態(tài)下完成滲透，因此其對(duì)于建立“節(jié)約型”工作機(jī)制的潛在作用不容忽視。故高校應(yīng)該徹底分析“節(jié)約型”觀念的基本含義，要將節(jié)約理念滲透到校園的每一個(gè)角落中。例如標(biāo)語(yǔ)、橫幅、展示板中都需要添加一些“節(jié)約型”的內(nèi)容。這樣一來(lái)，學(xué)生、教師以及后勤管理人員便都能夠在特定的場(chǎng)所中深入和全面地理解節(jié)約觀念。后勤管理與學(xué)生息息相關(guān)，學(xué)生的行為基本可直接決定后勤工作的任務(wù)量以及開(kāi)展難度。因此，當(dāng)學(xué)生可以通過(guò)校園文化的滲透理解到節(jié)約的重要性時(shí)，他們便能在教師的輔助下明確后勤工作與節(jié)約的對(duì)應(yīng)關(guān)系。其也會(huì)在日常生活中盡可能地維護(hù)后勤工作人員的工作成果，進(jìn)而在高校環(huán)境中形成完善的節(jié)約型維護(hù)狀態(tài)，令高校的后勤管理工作更快速地走上“節(jié)約型”正軌。

（二）采用企業(yè)管理精髓，建立基于現(xiàn)代用人概念的隊(duì)伍管理辦法

導(dǎo)致“走后門(mén)”現(xiàn)象叢生的根本原因即為高校的管理力度不夠大，故針對(duì)此，高校應(yīng)該重新設(shè)定人才流入及管理制度，務(wù)必要?dú)w正整個(gè)管理體系的正確性。首先，高校應(yīng)借用企業(yè)管理的特征，從人才流入的角度入手，采用公開(kāi)招聘、公開(kāi)考評(píng)的方式，提升招聘制度的運(yùn)行質(zhì)量[4]。其次，高校應(yīng)按照具體的后勤管理工作對(duì)所選人才進(jìn)行培訓(xùn)，既要保障人才能夠理解節(jié)約觀念，具有踐行能力，也要保證人才能夠承擔(dān)后勤管理工作的實(shí)際內(nèi)容。新晉人才的行為舉動(dòng)和工作表現(xiàn)需要與其績(jī)效相對(duì)應(yīng)，如此才能高度提升高校后勤管理工作的運(yùn)行質(zhì)量，也能夠通過(guò)考核手段的升級(jí)來(lái)提升后勤管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)。

（三）更新管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制

針對(duì)制度設(shè)定不全面這一現(xiàn)象，高校應(yīng)該更新管理制度，要聯(lián)系真實(shí)的后勤管理工作來(lái)設(shè)定具體的管理制度。例如，校舍管理的具體內(nèi)容則需要對(duì)照設(shè)定制度內(nèi)容，如定期檢查校舍衛(wèi)生以及基礎(chǔ)設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)檢查期內(nèi)出現(xiàn)物品老化、損壞等現(xiàn)象，適當(dāng)扣除管理者行為分?jǐn)?shù)或績(jī)效。這種對(duì)應(yīng)性極高的管理制度能夠?yàn)楹笄谌藛T提供審視工作和評(píng)價(jià)自身工作質(zhì)量的有效途徑，也能夠高效督促比較懶惰、思維跳躍性強(qiáng)的后勤人員按照規(guī)章制度辦事。

高效的管理制度不但需要在特定情況下進(jìn)行更新，也需要以高校后勤管理工作的實(shí)質(zhì)工作內(nèi)容為主進(jìn)行對(duì)照更新。設(shè)定制度的根本目的在于細(xì)致地維護(hù)管理工作，因此當(dāng)高校按照工作實(shí)際修改后勤管理的范圍和管理?xiàng)l文時(shí)，管理制度也應(yīng)該立即更新。但制度不可以完全依照工作范圍而改變，要在高校對(duì)改良內(nèi)容進(jìn)行一段時(shí)間的實(shí)施后，也就是可以確認(rèn)該改動(dòng)具有切實(shí)的應(yīng)用價(jià)值后，才能改良相應(yīng)的制度內(nèi)容。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，在高校中開(kāi)展的后勤管理始終為高等院校工作的核心部分，而為了更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并提升校內(nèi)教師及學(xué)生的生活質(zhì)量，讓師生以更優(yōu)的精神面貌融入到科研教學(xué)之中，建立節(jié)約型高等院校后勤管理運(yùn)行機(jī)制便成為了高校創(chuàng)新工作的核心。文章以研究其管理特征和運(yùn)行機(jī)制的改良方向?yàn)橹?，旨在通過(guò)本文的研究為高校的后勤管理者、高校高層管理人員提供一些切實(shí)可用的管理思路。后勤工作是維系高校運(yùn)行狀態(tài)的“后臺(tái)程序”，希望各個(gè)管理者能夠重視該工作，謹(jǐn)慎維護(hù)該工作，如此方能以全方位、多角度提升高校運(yùn)行的穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳輝.節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2017（7）：29—30.

[2]林舒翔.節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新[D].福州：福建農(nóng)林大學(xué)，2013.

[3]王偉榮.節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2010（10）：82—83.

[4]易小芳.節(jié)約型高校后勤管理體制與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.

Abstract：The logistics department is an important department responsible for logistics work. Most enterprises and schools need to rely on the logistics department to maintain clean and tidy operating conditions. However， in the actual work of logistics， colleges and universities are different from other enterprises， for colleges and universities have more complicated matters to manage and clean up. Therefore， research on the logistics in the university environment has practical research value. This article will take colleges and universities as the main body and carry out an in-depth study of the characteristics and operational mechanism of economical logistics. It aims to provide some ideas for upgrading logistics services for the management level within the university.

Key words：colleges and universities； economical logistics； characteristics； operating mechanism

（責(zé)任編輯：蔣琰）