新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的必要性與對策

鄧新保

摘要：事業(yè)單位和其他單位不同的是它的運(yùn)營目的并不是盈利，而是為社會(huì)大眾提供相應(yīng)的服務(wù)。也正是因?yàn)檫@種原因事業(yè)單位不能通過運(yùn)營獲得比較多的利潤，所以他們必須進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理來進(jìn)行運(yùn)營成本的控制，雖然事業(yè)單位分為差額化撥款事業(yè)單位以及全額撥款事業(yè)單位兩種，但是它們存在的問題是相似的。本文首先分析了事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要性，并以此為基礎(chǔ)對這項(xiàng)工作的必要性以及對策進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)內(nèi)控管理；財(cái)稅改革

現(xiàn)如今我們國家現(xiàn)在發(fā)展的最主要目的就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)全民族的共同富裕，作為為人民群眾服務(wù)的最基礎(chǔ)的組織，事業(yè)單位必須不斷地進(jìn)行自身實(shí)力的提升，才可以給人民群眾作出更好的服務(wù)。但是事業(yè)單位要想更好的發(fā)揮出自身的作用，必須切實(shí)有效的完成財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作才可以更好的降低自己的經(jīng)營成本。但是實(shí)際上事業(yè)單位是分為差額化撥款事業(yè)單位以及全額撥款事業(yè)單位兩種，它們在落實(shí)這項(xiàng)工作的時(shí)候是有很多問題存在的，需要去進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)才可以更好的發(fā)揮出這種行為的作用，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出更大的力量。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的重要意義

（一）可以有效的進(jìn)行財(cái)稅改革的推進(jìn)工作

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的時(shí)候可以充分進(jìn)行信息技術(shù)的使用，利用這種先進(jìn)的技術(shù)可以更好的完成會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理以及預(yù)算管理等工作，可以在系統(tǒng)里面對這些工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，這種方式可以更加準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄工作，并且可以讓單位的財(cái)務(wù)管理工作能力得到切實(shí)有效的提升，這樣可以讓事業(yè)單位相關(guān)工作更加的科學(xué)合理，有效的促進(jìn)了財(cái)稅改革的推進(jìn)工作。

（二）可以更好的促進(jìn)服務(wù)型政府的建立

在新形勢下在加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作力度可以更好的對權(quán)利進(jìn)行監(jiān)管，從而有效的避免貪污弄權(quán)、權(quán)利亂用的情況出現(xiàn)?？偟膩碇v，切實(shí)有效的進(jìn)行這項(xiàng)工作可以更好的進(jìn)行相關(guān)機(jī)構(gòu)的完善，同時(shí)更好的完成服務(wù)型政府的建立。

（三）可以讓事業(yè)單位的工作質(zhì)量以及工作效率得到有效的提高

在新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理可以讓事業(yè)單位的環(huán)境更加的優(yōu)秀，并且可以更加切實(shí)有效的完成相應(yīng)的監(jiān)督工作，所有的工作人員都必須根據(jù)規(guī)章制度工作，有效的提升了事業(yè)單位工作質(zhì)量以及工作效率。

二、現(xiàn)如今新形勢下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理中存在的缺陷和不足

（一）沒有足夠的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識

因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化的影響，我們國家事業(yè)單位的很多的工作人員對于這方面的工作都沒有足夠的認(rèn)識，對于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理理念也沒有一個(gè)確切的了解，這也就導(dǎo)致了這項(xiàng)工作沒有辦法得到切實(shí)有效的執(zhí)行。還有一項(xiàng)問題就是相關(guān)工作人員的自身專業(yè)素養(yǎng)存在不足，這也就導(dǎo)致了他們沒有辦法有效的把握到內(nèi)控工作需要進(jìn)行的情況。并且從現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，大家對于事業(yè)單位的監(jiān)督工作也只存留在表面形式上，根本沒有發(fā)揮出有效的監(jiān)督效果，這種情況也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)內(nèi)部管控工作沒有發(fā)揮出其應(yīng)該發(fā)揮出的效果。

（二）事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門還有缺陷和不足存在

在現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)管理工作需要不斷地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化工作，但是在現(xiàn)在這個(gè)新形勢下我們國家事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理控制工作還有許多缺陷和不足的情況存在。第一，就是相關(guān)的預(yù)算工作做的不夠準(zhǔn)確，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不足、資金超支的情況。第二，還有很多一些人沒有科學(xué)合理的進(jìn)行資金的利用，造成了資金利用出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。第三，還有一個(gè)嚴(yán)重的問題就是資金管理不夠科學(xué)合理，而對應(yīng)出現(xiàn)的問題就是沒有辦法及時(shí)將固定資產(chǎn)記錄到賬單的時(shí)候，而且還會(huì)導(dǎo)致相關(guān)資源物品的使用所有權(quán)出現(xiàn)問題，這也就導(dǎo)致了賬單和物品出現(xiàn)不對應(yīng)的情況。除此之外，還有一點(diǎn)缺陷和不足的存在就是缺乏資金規(guī)劃，這種情況也就導(dǎo)致了相關(guān)工作人員在進(jìn)行采購工作時(shí)沒有全面的進(jìn)行規(guī)劃，都是盲目的進(jìn)行物品采購，導(dǎo)致了資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

（三）沒有切實(shí)有效的執(zhí)行內(nèi)控制度

理論上講，財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制工作應(yīng)該是事業(yè)單位非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，然而在實(shí)際的管理工作里面，這項(xiàng)工作并沒有受到工作人員的重視。第一，一些事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)相對較差，也沒有有效的培訓(xùn)機(jī)制，也沒有強(qiáng)力的管理工作力度，相關(guān)管理工作的時(shí)間情況也是浮于表面。第二，沒有對相關(guān)工作進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督，這也就導(dǎo)致了這些工作沒有得到切實(shí)的落實(shí)。另外只有各個(gè)單位進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)才可以保證這項(xiàng)工作能夠切實(shí)有效的完成，但是單位內(nèi)部的溝通交流卻存在問題，導(dǎo)致這項(xiàng)工作難以切實(shí)有效的完成這項(xiàng)工作。

三、當(dāng)前形勢下改善內(nèi)控管理的建議

（一）提升相關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制的意識

首先，要想切實(shí)有效的讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制得到實(shí)施，第一項(xiàng)要進(jìn)行的工作就是提升相關(guān)工作人員的意識，特別是領(lǐng)導(dǎo)人員一定要提升對于這項(xiàng)工作的重視程度，讓單位所有的人都明白財(cái)務(wù)內(nèi)部管控的中重要作用，明白自己應(yīng)該進(jìn)行的工作。其次，應(yīng)該對負(fù)責(zé)相關(guān)工作的員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對于財(cái)務(wù)內(nèi)控的知識有一個(gè)明確的了解，讓他們可以切實(shí)有效的進(jìn)行相關(guān)的工作，這樣才可以讓這項(xiàng)工作發(fā)揮出切實(shí)有效的作用。除此之外，因?yàn)闀r(shí)代在不斷地發(fā)展進(jìn)步，單位的培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)該不斷隨之進(jìn)行更新，這樣才可以讓相關(guān)人員完成知識更新跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

（二）在各個(gè)工作環(huán)節(jié)方面進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的強(qiáng)化

事業(yè)單位要想切實(shí)有效的完成財(cái)務(wù)內(nèi)控工作一定要注意在實(shí)物資產(chǎn)控制、資金調(diào)動(dòng)、采購工作以及收支統(tǒng)計(jì)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)都注意進(jìn)行財(cái)務(wù)控制管理。而要想達(dá)到這一目標(biāo)，相關(guān)部分首先就要建立一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)算編制。并且在控制收入的時(shí)候，第一項(xiàng)要完成的任務(wù)就是要安置一個(gè)合理的崗位，這樣才可以使亂收費(fèi)的不良現(xiàn)象得到有效的避免。而在采購的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行預(yù)算填報(bào)工作，避免出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象；而在最后的控制資金工作里面必須合理的進(jìn)行人員設(shè)置的安排，避免一人負(fù)責(zé)出現(xiàn)的腐敗問題。

（三）對組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行進(jìn)行健全完善

事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部管理控制的兩個(gè)最基礎(chǔ)階段就是組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和運(yùn)行，而這兩個(gè)部分也是財(cái)務(wù)內(nèi)控考核的關(guān)鍵組成。這里面，組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)階段就是財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的根源與關(guān)鍵所在。這是因?yàn)樨?cái)務(wù)內(nèi)控管理的設(shè)計(jì)決定了這項(xiàng)管理工作的成敗。進(jìn)行設(shè)計(jì)可以有效的將復(fù)雜的事業(yè)單位結(jié)構(gòu)進(jìn)行理順，也只有這樣才可以保證財(cái)務(wù)內(nèi)控的工作有效的履行下去。但是在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的時(shí)候還有一項(xiàng)非常重要的影響因素就是其組織架構(gòu)的運(yùn)行情況，它對企業(yè)管理系統(tǒng)的合理情況有著決定性作用。只有有一個(gè)優(yōu)秀的組織架構(gòu)存在，事業(yè)單位才可以更有效的更好的為社會(huì)大眾提供服務(wù)，使它的社會(huì)價(jià)值得到切實(shí)有效的提升，也只有切實(shí)有效的完成這些工作，公眾才會(huì)更加信任自己的國家以及政府，切實(shí)有效的促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

四、結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)在這種情況下對事業(yè)單位必須加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作，這樣才可以更好的讓單位發(fā)揮出更大的作用，促進(jìn)單位發(fā)揮出更大的社會(huì)貢獻(xiàn)，而且事業(yè)單位一定要注意進(jìn)行相關(guān)組織架構(gòu)運(yùn)行與設(shè)計(jì)的健全完善，這樣才可以讓事業(yè)單位更好的為社會(huì)大眾進(jìn)行服務(wù)，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出更大的貢獻(xiàn)。

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