政策相關(guān)主體對大學(xué)英語必修的態(tài)度研究及引發(fā)的思考*

北京信息科技大學(xué)

程京艷

提 要： 近年來在我國英語是否應(yīng)該必修引發(fā)了社會各方的激烈爭議。通過梳理和對比政策相關(guān)主體(政府、學(xué)術(shù)界、高校管理層和大英師生等)對大學(xué)英語必修的觀點(diǎn)態(tài)度，可以看出： 隨著政治經(jīng)濟(jì)文化的提升，政府已經(jīng)逐漸趨于理性，取消了人人必修大英的強(qiáng)制要求和一些不必要的考試；學(xué)術(shù)界需要致力于構(gòu)建適合我國國情的外語教育理論，提高學(xué)能效率；英語必修對母語文化及學(xué)生身份認(rèn)同的威脅并沒有一些專家想象的那么嚴(yán)重，全社會更需要反思的是如何加強(qiáng)母語建設(shè)；最后，高校管理層及大英教師應(yīng)關(guān)注各類不同需求，改變等靠心理和應(yīng)試?yán)砟?，自主制定具有針對性、多元化、高效實用的高校外語教育規(guī)劃。這是我們未來需要共同努力的方向。

1. 引言

自從改革開放以來，作為與外界交流的工具，外語有著被社會不得不 “公認(rèn)”的必修性(劉利民 2009)，而在我國外語主要指的是英語。高校中外語語種單一，英語獨(dú)大且全民皆修的現(xiàn)狀反映了英語在大中小學(xué)課程體系和語言生活中的特殊地位。經(jīng)過30多年的全民學(xué)英語的熱潮后，社會各方開始質(zhì)疑英語作為必修課程的政策合理性和合法性。比如目前社會輿論對英語教育，尤其是中小學(xué)英語教育進(jìn)行了一場圍攻，建議取消小學(xué)英語 (龔亞夫 2014)。當(dāng)中國人民大學(xué)2014年春季學(xué)期將《大學(xué)漢語》由必修課轉(zhuǎn)為選修課時，大學(xué)英語也會躺槍，引發(fā)了社會對“漢語都選修了，那為什么英語還是必修”為主的聲討。圍繞著各個高校大學(xué)英語必修的政策，各方關(guān)于英語的爭論存在著不同主體觀點(diǎn)糾纏混雜，情緒宣泄多于理性思考的問題，筆者將政策相關(guān)主體按照自上而下的宏觀政策制定者、有影響力的專家、微觀政策制定者、政策執(zhí)行者以及利益相關(guān)者的角度(Zhao & Baldauf 2012;沈騎 2012) 分為政府、學(xué)術(shù)界、高校管理部門及大學(xué)英語師生，并將他們的態(tài)度意見進(jìn)行梳理，分析其背后的動因，為未來的研究提供依據(jù)。

2. 不同政策主體對于英語必修的態(tài)度

通過文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查以及訪談，筆者發(fā)現(xiàn)政府、學(xué)術(shù)界、高校管理部門及高校師生對大學(xué)英語必修的看法及角度都不盡相同，且即使相同主體態(tài)度也會出現(xiàn)變化和矛盾。

1) 宏觀政策制定者： 政府

目前政府沒有專門機(jī)構(gòu)對外語進(jìn)行宏觀管理和干預(yù)。政府對于大學(xué)英語的態(tài)度可以從相關(guān)文件中得到體現(xiàn)。教育部2007年公布的《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》指出： 大學(xué)英語課程是大學(xué)生一門必修的基礎(chǔ)課程，應(yīng)給予足夠的學(xué)時和學(xué)分，建議學(xué)分盡量保證占本科總學(xué)分的10%(16學(xué)分左右)。2015年和2017年，教育部根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》等文件精神，相繼出臺了《大學(xué)英語教學(xué)指南》(征求意見稿)和《指南》(教育部最新版)。《指南》指出： 大學(xué)英語作為大學(xué)外語教育的最重要內(nèi)容，是大多數(shù)非英語專業(yè)學(xué)生在本科教育階段必修的公共基礎(chǔ)課。各高校應(yīng)有相關(guān)行政規(guī)定，包括課時安排。從這三個文件中我們可以看出，第一、從要求到指南，一詞之改，表明了指導(dǎo)思想的變化，給高等教育以多樣化的發(fā)展方向，傳遞出倡導(dǎo)多樣、分類的高質(zhì)量大學(xué)英語教學(xué)的信息(王守仁 2015)。第二、與《要求》相比，雖然《指南》中大學(xué)英語課程仍然被建議為必修課，但是并未要求人人必修，且對課時學(xué)分沒有做出要求。說明政府對于英語的態(tài)度逐步趨于寬松，賦予高校更大的自主權(quán)。

近幾年來，中央和地方也密集出臺了一些與高考相關(guān)的政策，其中英語的分值出現(xiàn)一些波動和反復(fù)。根據(jù)賈凡、王立非(2016)的分析，影響政府高考決策的主要原因有： 我國政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國際地位的提升；對漢語言文化純潔性的擔(dān)憂；提高英語教學(xué)質(zhì)量的要求；政策轉(zhuǎn)移和國際政策網(wǎng)絡(luò)的影響等。中國作為正在崛起的大國，其政治經(jīng)濟(jì)及文化的影響力與日俱增。以往“為國家現(xiàn)代化發(fā)展學(xué)習(xí)英語”的動因正在被“文化自信”、“文化復(fù)興”、“中國夢”等強(qiáng)調(diào)中國文化本體性的需求所代替(Olson & Prestowitz 2011)。前教育部長袁貴仁曾提出，“對于重視外語學(xué)習(xí)和使用而忽略或削弱本國語言文字學(xué)習(xí)和使用的現(xiàn)象，要進(jìn)行糾正，要宣傳引導(dǎo)，督促有關(guān)方面重視并加強(qiáng)國家通用語言文字的教學(xué)和應(yīng)用”。從中可見對英語及其文化對漢語言及其文化純潔性的威脅表現(xiàn)出的擔(dān)憂。

結(jié)合教育部關(guān)于大學(xué)英語的文件以及各級政府關(guān)于高考的文件可以看出，政策話語的焦點(diǎn)“從英語學(xué)科突出實際應(yīng)用，回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置”，和“加強(qiáng)對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的考查，充分體現(xiàn)語文作為母語學(xué)科的重要地位”(高一虹2015)。即政府一方面從工具性的角度鼓勵和加強(qiáng)公民掌握外語(尤其是英語)以配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，但另一方面，由于國家政治經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，文化自信的提升，政府也意識到需要提升母語及母語文化的地位。

2) 有影響力的專家： 學(xué)術(shù)界

英語必修在一定程度上反映出了英語在我國的重要地位，但也反映出了一定的盲目性。由于我國政府部門對外語教育從未制定過長期的規(guī)劃，也沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理這方面的工作，使得外語處于一種無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。束定芳(2015)指出，我國的外語教育領(lǐng)域始終缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計，參與各方也沒有完全能夠各司其職，整體上處于一種迷?；螂S波逐流的狀態(tài)，學(xué)術(shù)界也未能為外語教學(xué)改革提供理論支撐和實踐依據(jù)。2015年南京大學(xué)王守仁教授在第四屆中國外語戰(zhàn)略與外語教學(xué)改革高層論壇上指出，英語熱降溫應(yīng)該是一種趨勢。

第一、從需求的角度。反對英語必修的觀點(diǎn)中，魯子問(2014)指出，社會對外語人才需求包括現(xiàn)實需求和趨勢性需求。需求領(lǐng)域較為明確，但需求數(shù)量卻尚待明確。我國外語教育改革，必須從開展全面的外語人才需求調(diào)查開始。目前把所有大學(xué)生都培養(yǎng)成具有外語運(yùn)用能力者的目標(biāo)與社會需求并不一致，集中力量培養(yǎng)一批國民的外語運(yùn)用能力即可(魯子問 2012： 17-18)。王銀泉(2013) 指出，學(xué)習(xí)英語應(yīng)該是一種適應(yīng)某種國內(nèi)工作和崗位的主動選擇，而非外來因素強(qiáng)加于身的硬性規(guī)定，并且《高等教育法》、《關(guān)于普通高等學(xué)校修訂本科專業(yè)教學(xué)計劃的原則意見》以及《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》都沒有把外語教育列入強(qiáng)制必修課程。全民學(xué)英語的表象，實質(zhì)上反映外語教育戰(zhàn)略嚴(yán)重缺少需求分析為導(dǎo)向的科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃，對外語學(xué)習(xí)的目的存在盲目性 (王銀泉 2013)。一些調(diào)查也顯示，大多數(shù)人在未來的工作中是基本或根本用不到英語的(袁杰偉 2004；張路雄 2005；魏日寧、蘇金智 2011等)。所以一些學(xué)者如張路雄(2005)、李旭(2015)呼吁可否將大學(xué)英語降格為選修課。

支持英語必修的觀點(diǎn)中，程曉堂(2014)從英語需求的角度對英語是否有用進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，第一：“英語之有用”是指英語本身的功能和作用；第二： 有用有別于實用；第三： 現(xiàn)在有用有別于將來有用；第四： 不用有別于無用。文章的結(jié)論是英語教育應(yīng)該是強(qiáng)制性的。這就意味著，從大中小學(xué)英語學(xué)習(xí)都需要秉承連貫性和必修性。高考改革后，程曉堂(2015)對社會上反對英語的現(xiàn)象表示擔(dān)憂。他認(rèn)為，如果國家不推行強(qiáng)制英語教育政策，那么國家就不會在英語教育方面給與足夠的投入。其結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)條件和教育條件優(yōu)越的家庭可以讓他們的孩子接受更多更好的外語教育，導(dǎo)致更多的社會不公平。

第二、從學(xué)能效率的角度。英語教學(xué)費(fèi)時低效眾所周知。北京外國語大學(xué)外語教育研究中心一份調(diào)查，56%的非英語專業(yè)在校大學(xué)生把大部分時間花在英文學(xué)習(xí)上，但工作后發(fā)現(xiàn)用來應(yīng)付考試的英語又很難應(yīng)用到實際工作中(阮煒 2009)；首師大的數(shù)學(xué)教授方運(yùn)加(2011)則以不懂英語的日本物理學(xué)家獲得諾貝爾獎為例，呼吁廢除全民學(xué)英語，讓年輕人有更多的時間發(fā)展自己的專業(yè)興趣。李旭(2015)認(rèn)為將大學(xué)英語課程類型定位為選修課程，不僅回歸了外語教育的本職，減少教學(xué)資源的浪費(fèi)，更在于彰顯高校的辦學(xué)自主權(quán)和學(xué)生自由選課的權(quán)利，這是市場經(jīng)濟(jì)下高等學(xué)校外語教育發(fā)展的方向。

一方面英語學(xué)習(xí)占用了較多精力和資源，影響了其他課程的學(xué)習(xí)，另一方面中國的英語教育水平卻并沒有得到提升。在亞洲的托福雅思考試中中國仍然排名靠后。近三年發(fā)布的《英孚英語熟練度指標(biāo)(EF English proficiency Index)》(針對非英語母語國家的承認(rèn)英語熟練程度)調(diào)查中，我國排名位于第37名(2014年)、47名(2015年)、39名(2016年)，屬于不熟練的程度。說明英語熱并未帶來國民英語實際應(yīng)用水平的提高。

第三、從母語及母語文化保護(hù)的角度。母語及母語文化安全是國家安全的重要組成部分，是國家穩(wěn)定發(fā)展的精神前提。文化與意識形態(tài)安全是國家政治安全的核心內(nèi)容，是民族得以傳承、國家得以維系、社會制度得以確立與維護(hù)的重要基礎(chǔ)。在全球化以及中國“外語教學(xué)”情境下，英語學(xué)習(xí)者如何對待異族文化及本族文化、如何在外語教育中“建立民族文化身份認(rèn)同感”(肖龍福等 2010： 40)的問題日益凸顯。英語作為世界通用語，其流傳的廣度和深度都很大。因此，我們逐漸形成了兩個矛盾的觀點(diǎn)，一方面英語是中國成為國際強(qiáng)國的重要工具; 另一方面，英語是侵蝕漢語母語和母語文化認(rèn)同的殺手，讓有些人開始擔(dān)心漢語言文化身份已受到外語侵蝕(高一虹 2015)。

中國著名英語教育專家張正東(2006)提醒：“外語是把雙刃劍”，既有利國利民的一面，也有擠壓母語文化，造成本土文化失語的可能性。全社會出現(xiàn)了過度強(qiáng)調(diào)英語的語言遷移大躍進(jìn)現(xiàn)象。學(xué)生從小學(xué)到博士及職稱晉升，英語都是必修和必考的課程。由于高等教育居于整體教育架構(gòu)的上游，直接導(dǎo)致中小學(xué)語言教育向外語一邊倒的現(xiàn)象，母語地位受到嚴(yán)重的沖擊(趙守輝 張東波 2012： 7)。楊維東(2015)認(rèn)為過度重視英語嚴(yán)重異化了中國教育，嚴(yán)重影響了國人的母語水平和文學(xué)素養(yǎng)。外語教育中主流文化、意識形態(tài)與價值觀受到外來文化和意識形態(tài)的侵蝕，存在著重以英語文化為代表的西方文化，輕民族文化現(xiàn)象。嚴(yán)重影響我國的文化安全和母語教育，無益于培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信。一些學(xué)者也擔(dān)心外語危害中國語言的地位或“純潔性”而導(dǎo)致“漢語危機(jī)”，影響漢語發(fā)展或國際傳播(潘文國 2011等)。

李宇明 (2017)指出，當(dāng)前外語能力已成為國家參與全球事務(wù)的戰(zhàn)略資源，要摒棄把外語與母語對立起來的觀念。目前的社會輿論對外語教育的價值存在誤解，一些新聞媒體報道了一些缺乏科學(xué)根據(jù)的言論，人為將學(xué)生母語水平的下降歸咎于英語的學(xué)習(xí)，造成公眾思想上的混亂和恐慌 (束定芳2015)；中國社會科學(xué)院研究員雷頤也認(rèn)為，無論是英語還是漢語都不是一種工具，作為一種文化，它擁有很深刻的價值觀念，我們要吸取其中有價值的文化內(nèi)涵。把傳統(tǒng)和現(xiàn)代對立起來，認(rèn)為非此即彼，這是不可取的。比如胡適、竺可楨、聞一多、林語堂、錢鐘書等英文非常好，國學(xué)傳統(tǒng)文化水平也非常高?！盀槭裁?以前那個時期)培養(yǎng)出來的人英語、漢語都很好呢？我覺得我們應(yīng)該對這段歷史有所研究的話，就不會產(chǎn)生英語會擠壓漢語的擔(dān)心?！崩最U說，多掌握一門語言，就多掌握了一種世界觀和方法論，就多了一種了解自己和世界的渠道。我們的母語學(xué)習(xí)絕不能和外語學(xué)習(xí)對立起來。漢語的弱勢，更應(yīng)該從母語教育過程中出現(xiàn)的種種弊端來反思。

根據(jù)高一虹(2013)四年五校的調(diào)查，文化性動機(jī)和自我認(rèn)同變化的作用確實是隨著英語學(xué)習(xí)的深入而增強(qiáng)。陳新仁等(2008)有關(guān)外語教育與民族認(rèn)同的問卷調(diào)查有類似發(fā)現(xiàn)，即外語學(xué)習(xí)對母語文化認(rèn)同有一定的沖擊，但當(dāng)代大學(xué)生的母語文化認(rèn)同仍高于外語文化認(rèn)同。楊森(2016： 127)對山東一些高校做的調(diào)查表明，實際上我國接受英語教育時間較長的大學(xué)生對于英語文化的認(rèn)同并沒有達(dá)到很高的程度，對于中國學(xué)生過分熱衷西方文化的擔(dān)憂是必要的，但現(xiàn)實并不如人們預(yù)料的那樣糟糕，大學(xué)生對母語文化核心部分的認(rèn)同度很高。趙蓉暉(2014： 6)則指出近年來有不少對外語的質(zhì)疑，大都涉及外語在中國的地位問題。外語不可能從根本上改變其在我國語言資源體系中的“配角”地位。至于有人擔(dān)心外語危害中國語言的地位或“純潔性”而導(dǎo)致“漢語危機(jī)”，影響漢語發(fā)展或國際傳播等是因為對語言傳承、語言演變、語言系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)規(guī)律了解不夠，或者是因為缺乏對社會語言生活的全局性關(guān)照所導(dǎo)致。當(dāng)今的英語已經(jīng)在很大程度上“去領(lǐng)土化”，成為國際交流的共同語。在全球范圍英語教育的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)放棄“本族語者中心”，例如以創(chuàng)造性的交流效能(capability)而非符合本族語者文化傳統(tǒng)的交際能力(competence)作為培養(yǎng)目標(biāo)(Widdowson 2013；高一虹2015)。母語和外語、民族文化認(rèn)同的維護(hù)與國際身份的獲得可以超越二元對立，母語和外語認(rèn)同積極互動，在認(rèn)知、情感和審美層面產(chǎn)生“1+1> 2”的增值效果 (Gao 2001)。在全球化的影響下，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的英語學(xué)習(xí)與美國英語、英國英語都沒有任何特定的聯(lián)系 (Marling 2006)，人們的英語熟練程度越高，意味著在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中越有可能獲得相對更好的就業(yè)機(jī)會，這與對美國和英國政治社會習(xí)慣的特定忠誠并無關(guān)關(guān)系 (McKay & Bokhorst-Heng 2008)。

第四、人才選拔的角度。在我國，學(xué)生從小學(xué)到博士及職稱評定，由于英語必考從而導(dǎo)致其必修。這種外語考試政策的制定機(jī)制法理性不足、科學(xué)性不足(魯子問 2012： 195)。其中，職稱英語是目前參與人群最多的職業(yè)資格考試之一，涉及在職人員職稱晉升、工資評定的切身利益。楊惠中、桂詩春(2007)指出，這是對英語考試的濫用和誤用，超出了課程和教學(xué)的場域。2016年3月中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中明確，對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不做統(tǒng)一要求。

學(xué)術(shù)界的爭議表明，第一、正如束定芳(2005)所言，需求分析的缺位是產(chǎn)生英語必修爭議及其他怪現(xiàn)象的直接原因；第二、費(fèi)時低效最為詬病；第三、英語必修是否威脅到了母語文化在學(xué)術(shù)界分歧較大，需要實證研究驗證。

3) 微觀政策制定者： 高校管理層

目前不少高校自上而下進(jìn)行了大學(xué)英語改革。其中，大學(xué)英語面臨的最大危機(jī)就是全國性的學(xué)分壓縮。根據(jù)筆者對部分高校管理層的調(diào)研，雖然各個高校條件定位目標(biāo)不一，但大多數(shù)高校在制定培養(yǎng)方案時，總的來說各學(xué)院管理層普遍傾向于減少英語學(xué)分學(xué)時(經(jīng)貿(mào)和人文等對英語要求較高的院系除外)，尤其是理工院系。根據(jù)筆者的調(diào)查，其出發(fā)點(diǎn)主要有三個： ① 學(xué)能效率的角度。大學(xué)英語教學(xué)目標(biāo)不清，費(fèi)時低效，學(xué)生普遍興趣不高，對學(xué)生英語水平的提高和專業(yè)發(fā)展作用有限。所以一些有條件的工科學(xué)院傾向于專業(yè)教師開設(shè)專業(yè)英語來代替大學(xué)英語。② 專 業(yè)建設(shè)的角度。理工院系課程任務(wù)繁重，加上總學(xué)時的縮減，期盼減少大英學(xué)時為其專業(yè)學(xué)習(xí)讓路。③ 學(xué)生需求的角度。不少學(xué)院提出以學(xué)生為本，尊重學(xué)生的個體差異以滿足他們不同的學(xué)習(xí)需求。從中可以看出，高校各學(xué)院管理層對英語態(tài)度總的來說是工具性和實用主義的，出于專業(yè)建設(shè)和學(xué)生個體差異及職業(yè)發(fā)展的角度，對大學(xué)英語的價值及所占學(xué)時學(xué)分持保留態(tài)度。

4) 政策執(zhí)行者和利益相關(guān)者： 大英教師與非英語專業(yè)學(xué)生

我國有著世界上數(shù)量最為龐大的英語學(xué)習(xí)者，也擁有數(shù)量眾多的英語教師。就在社會各界對英語必修紛紛熱議并發(fā)表自己的觀點(diǎn)的時候，作為英語教學(xué)的主體和對象，有著切身利益的數(shù)量龐大的英語教師和學(xué)生怎么想的卻鮮有人知。事實上，對于工作在一線的大英教師，其在教學(xué)過程中的感受應(yīng)該最為深刻和準(zhǔn)確，一定程度上講，他們不僅是政策執(zhí)行者，也是政策制定者(Baldauf 2006)。而對于學(xué)生來說，作為英語教學(xué)的對象和學(xué)習(xí)的主體，其態(tài)度和意見更具有決定性。所以，本文也調(diào)查了某高校大英教師和人文、經(jīng)管、理工三個學(xué)院非英語專業(yè)學(xué)生對大學(xué)英語作為必修課的觀點(diǎn)和態(tài)度。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示： 英語教師和大部分學(xué)生都一致肯定了英語的重要性；但大部分英語教師(77%)認(rèn)為大學(xué)英語應(yīng)該是必修課時，超過一半的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)英語應(yīng)該是選修課。如果大學(xué)英語變?yōu)檫x修課，超過一半的學(xué)生持觀望態(tài)度或確定不選修，主要原因是目標(biāo)不明確、學(xué)不致用、興趣不足。即使不到一半主張英語為必修課的學(xué)生，也有較強(qiáng)的功利心。目標(biāo)課程主要側(cè)重于考研及托福、雅思等考試培訓(xùn)，其次是交際英語和專業(yè)英語等實用英語課程，再次是跨文化課程。訪談結(jié)果顯示，不少高校教師認(rèn)為學(xué)生沒有社會經(jīng)驗，不懂得英語對其職業(yè)發(fā)展和眼界拓展的重要性。一旦英語變成選修課，學(xué)生的英語水平和學(xué)習(xí)熱情會急劇下降。可以看出，大學(xué)生與教師觀點(diǎn)主要的差異在于： 學(xué)生相對功利，看重的是英語的工具性，而教師強(qiáng)調(diào)的是英語對學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展中人文素養(yǎng)及視野的培養(yǎng)。在高校擁有更大自主權(quán)的今天，我們是否了解國家、社會、個人和學(xué)科發(fā)展的需求，外語教師是否有能力開設(shè)出有用、有趣、有益、有效的外語課程來吸引學(xué)生，就顯得至關(guān)重要了。但筆者同時認(rèn)為，尊重學(xué)生個性化需求和選擇，并不意味著一味迎合。學(xué)生的文化意識和人文素養(yǎng)的提高也需要得到足夠的重視。

關(guān)于文化自信和身份認(rèn)同問題，筆者就自己教授跨文化交際課程的兩屆學(xué)生150人進(jìn)行過調(diào)查(注： 在我?？缥幕浑H為拓展課程，只面向英語最好的學(xué)生)，結(jié)果表明，絕大部分學(xué)生認(rèn)為隨著國力的提升，文化自信也逐漸增強(qiáng)，母語文化認(rèn)同度很高。并且，學(xué)生接觸以英美為代表的西方文化主要是通過影視作品等途徑，與課堂教學(xué)關(guān)聯(lián)度較低。大學(xué)英語是否必修并不影響他們對英語及西方文化的接觸和態(tài)度。所以筆者認(rèn)為，英語對漢語的威脅主要表現(xiàn)在英語的必修和必考(如高考、碩博)占用了較多的學(xué)習(xí)時間。相較于歐美影視社交媒體的影響力來說，英語必修并未像一些專家擔(dān)心的威脅母語文化，相反跨文化等課程對于學(xué)生的文化自省、文化自信以及身份認(rèn)同還起到了正面的作用。

總之，政策相關(guān)主體對待英語必修的態(tài)度如下：

政策主體對待英語必修的態(tài)度政 府取消人人必修的硬性要求(建議大部分必修)、職稱英語考試不做要求。學(xué)術(shù)界除了英語教學(xué)費(fèi)時低效有目共睹外,英語需求分析缺位、英語威脅論無實證數(shù)據(jù)支持等因素導(dǎo)致學(xué)術(shù)界內(nèi)部觀點(diǎn)分歧較大。高校管理層大部分管理層支持減少英語學(xué)時學(xué)分,趨向于英語選修。大英教師大部分認(rèn)為英語應(yīng)該必修 (來自我校調(diào)查數(shù)據(jù))。非英語專業(yè)學(xué)生超過一半認(rèn)為英語應(yīng)該選修 (來自我校調(diào)查數(shù)據(jù))。

3. 結(jié)束語

從歷史的角度來看，英語必修以及英語過熱的問題是一個國家在急速發(fā)展中經(jīng)歷的一個過程，隨著經(jīng)濟(jì)水平、文化自信和教育水準(zhǔn)的提高，自然會回落到正常冷靜的狀態(tài)。從政府層面來看，學(xué)生升學(xué)與職稱考試中英語必考的政策是導(dǎo)致英語必修且過熱的主要因素之一，是國家外語規(guī)劃頂層設(shè)計的問題。政府對此正逐步趨于理性，并取消了人人必修的強(qiáng)制要求和減少考試濫用；從文化保護(hù)的角度，政府和學(xué)術(shù)界擔(dān)心大英會對母語文化造成威脅，而調(diào)查顯示英語必修對母語文化及學(xué)生身份認(rèn)同的威脅并沒有一些專家想象的那么嚴(yán)重。實際上，文化傳播的主要途徑是影視社交媒體，全社會更需要反思的是如何加強(qiáng)母語建設(shè)；從學(xué)能效率的角度，費(fèi)時低效是困擾外語界多年的問題，與應(yīng)試文化及我國缺乏相應(yīng)的外語教育理論都有關(guān)系，這也是學(xué)術(shù)界需要努力的方向；從需求角度來看，不同高校根據(jù)國家社會和學(xué)生個體的需求，結(jié)合其師資條件學(xué)科發(fā)展，自主決定英語學(xué)時和是否必修，制定多元客觀、高效實用、具有針對性的微觀外語教育規(guī)劃是未來發(fā)展的趨勢。當(dāng)然，這需要高校從管理層到一線教師應(yīng)改變等靠行政命令的被動習(xí)慣，關(guān)注需求調(diào)查并積極轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒂^外語教育規(guī)劃的制定者和執(zhí)行者。總之，筆者相信，隨著時代的進(jìn)步和政治經(jīng)濟(jì)文化教育水平的提升，從政府到學(xué)術(shù)界到個人對待英語的態(tài)度會越來越理性、務(wù)實和自信。