規(guī)范與標準：應(yīng)用科技大學教師隊伍建設(shè)的德國經(jīng)驗

於鴻 方家玨

摘 要：德國應(yīng)用科技大學教師隊伍結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)模式規(guī)范、培訓機制完善，對我國新建本科院校的師資隊伍建設(shè)具有重要的參考價值。我國新建本科院校應(yīng)當借鑒德國應(yīng)用科技大學的相關(guān)經(jīng)驗，打造出一條適合我國的教師隊伍建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞：德國；應(yīng)用科技大學；教師隊伍建設(shè)

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、德國應(yīng)用科技大學教師隊伍建設(shè)的經(jīng)驗

德國應(yīng)用科技大學認為在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中，關(guān)鍵要素是師資隊伍，只有將師資隊伍建設(shè)好了才能體現(xiàn)應(yīng)用科技大學的內(nèi)涵。

（一）師資隊伍結(jié)構(gòu)合理

德國應(yīng)用科技大學與傳統(tǒng)大學相同，師資構(gòu)成主要有教授、教學專業(yè)人員及兼職教師。在應(yīng)用科技大學的師資隊伍構(gòu)成中，兼職教師占比例最大，基本上能達到60%，專職的教授和教學人員總共占40%。

1.教授

德國應(yīng)用科技大學教授的招聘極其嚴格，德國高等教育結(jié)構(gòu)法規(guī)定，應(yīng)用科技大學教授的招聘需要滿足4個條件：一是取得高等學校的畢業(yè)證和學位證；二是具有一定的教學能力，通過教學經(jīng)驗和培訓來證明；三是具有從事科學工作的能力，需通過博士學位或有進行藝術(shù)工作的能力來證明；四是在科學知識和科學方法的應(yīng)用與開發(fā)上有5年的實踐經(jīng)驗（其中三年及其以上是在校外企業(yè)實踐）。其中前三項與綜合性大學教授招聘條件相同，第四項是應(yīng)用科技大學所特有的。從招聘條件上看來，要想成為應(yīng)用科技大學的教授，不但理論水平要高，還必須有豐富的實踐經(jīng)驗。此外，德國應(yīng)用科技大學中教授職位的招聘一般時間跨度較長。招聘委員會經(jīng)過商討確定招聘的資格評定標準，符合標準的應(yīng)聘者需要準備2次左右有關(guān)本專業(yè)內(nèi)容的試講，招聘委員會從中選出前三名，再由州文化部長確定最終結(jié)果，通常只有一名應(yīng)聘者成為最終錄用對象，因此應(yīng)用科技大學教授招聘需要歷時較長。經(jīng)過一年的試用期考核后，被錄用的教授方能成為正式教授。

2.其他教學專業(yè)人員

德國應(yīng)用科技大學中教授是長期聘用的，而其他教學專業(yè)人員是采取合同制的形式來聘用，學校有權(quán)自主招聘教學人員。教學專業(yè)人員主要包括大學講師、學術(shù)助理和學術(shù)雇員。其中要求學術(shù)雇員至少是碩士學位，學術(shù)雇員占比例最大，一般占教學專業(yè)人員的1/2以上。學術(shù)助理必須是博士學位，大學講師與學術(shù)助理的合同都是6年為一個周期，高級助理講師為4年。學校對教師的要求非常高，高等職業(yè)技術(shù)師范學校的畢業(yè)生要通過國家組織的兩次職業(yè)技術(shù)資格考試，才有資格在應(yīng)用科技大學任教，而且還要在專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`至少五年。

3.兼職教師

德國應(yīng)用科技大學中兼職教師主要包括教授、教學人員和助教。兼職教授一般來自于在政府部門、經(jīng)濟界和企業(yè)界，具有豐富的實踐經(jīng)驗。在很多應(yīng)用科技大學中，兼職教授的數(shù)量遠大于全職教授，人數(shù)占到教師總數(shù)的15%，這樣既加強了學校與政府部門、經(jīng)濟企業(yè)界的聯(lián)系，又壯大了教師隊伍，優(yōu)化了教師隊伍的結(jié)構(gòu)。兼職教學人員主要承擔學校中實踐類課程的教學工作，按照課時數(shù)取得一定的收入。兼職助教主要承擔教學和科研的輔助工作。這些兼職教師承擔著學校四分之一的教學任務(wù)，他們主要教授學生生產(chǎn)實踐中最新的發(fā)展趨勢、最新的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)中遇到的實際問題。這些兼職教師主要來源于校企合作單位，由企業(yè)和學校協(xié)商確定兼職教師的數(shù)量和名單。

（二）校企合作培養(yǎng)模式規(guī)范

德國應(yīng)用科技大學與企業(yè)之前密不可分，相互交織，有著千絲萬縷的關(guān)系。這類院校來源于企業(yè)的需求，伴隨著企業(yè)的發(fā)展而逐漸壯大，企業(yè)是學校發(fā)展的源泉，學校是企業(yè)發(fā)展的人才庫和科技庫。在德國，各類企業(yè)都愿意為應(yīng)用科技大學教師、學生培訓提供實習場所，學校也樂意為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，對企業(yè)職工進行培訓。德國企業(yè)嚴格遵守法律規(guī)定，輔助應(yīng)用科技大學教師、學生實習和培訓，把校企合作看作是企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分。德國應(yīng)用科技大學的學生、教師培養(yǎng)一直貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)活動，企業(yè)培訓機構(gòu)和自由經(jīng)濟組織都積極參與學生、教師的培訓，這是德國“雙元制”職業(yè)教育教師培養(yǎng)的特色所在，充分發(fā)揮了校企雙元的作用。德國校企合作的歷史十分漫長，已經(jīng)基本成熟。合作領(lǐng)域主要涵蓋了3個方面，一是企業(yè)為學校提供平臺，共同對學校的學生及教師進行培養(yǎng)培訓；二是學校接受企業(yè)的委托，進行技術(shù)研發(fā)；三是企業(yè)資助學校成立實驗室、實習基地，參與學校管理并可提出自己的意見和建議。由此看來，德國的校企合作已經(jīng)形成一定的規(guī)模，已經(jīng)在一個高層次的水平上。

（三）教師一體化培訓嚴格

1.崗前培訓

德國應(yīng)用科技大學非常重視教師的培訓，1969年頒布的《職業(yè)教育法》及1973年頒布的《高等教育、職業(yè)教育專業(yè)培訓及考試細則》使得德國應(yīng)用科技大學師資培訓實現(xiàn)了規(guī)范化。想要正式成為應(yīng)用科技大學教師，必須經(jīng)過兩個階段，這兩個階段都以國家考試作為檢驗學生所學理論知識、獲得專業(yè)能力的標準。且通過第一個階段的國家考試是進入第二個階段的前提。

第一階段是大學教育階段。在這一階段，學習內(nèi)容主要由教育科學、職業(yè)技術(shù)型主修專業(yè)和普通教育輔修專業(yè)三部分組成。教育科學、職業(yè)技術(shù)型主修專業(yè)、基礎(chǔ)科學輔修專業(yè)的學分比例一般為3：8：5或是4：8：4。此階段的教學的主要方式一般由講課、練習、研討和實習這4種方式組成。學習結(jié)束只有通過考試，并擁有與專業(yè)方向相應(yīng)的職業(yè)經(jīng)歷或通過培訓，才能進入第二階段。

第二階段是教師教育的實習預備階段。這一階段的學生主要是已經(jīng)通過第一階段的學生。除了培訓通過第一階段的學生外，教育學院也會對想轉(zhuǎn)行從事教師職業(yè)的人進行培訓，幫助他們通過國家考試并取得教師資格。實習預備階段一般分為4個學期，第一學期，學生到實習學校去聽指導教師的專業(yè)課，關(guān)注課堂上指導教師運用的專業(yè)教學法，指導教師會在學期結(jié)束時評價學生的表現(xiàn)和試講情況；第二學期會根據(jù)學生的實際情況進行獨立講課；第三學期學生需要獨立授課，還需完成一篇論文，由指導教師評分；第四學期主要是準備參加第二次國家考試。第二階段實際上就是討論課和教學實踐的結(jié)合。

2.繼續(xù)教育

德國應(yīng)用科技大學注重教師的繼續(xù)教育，為教師提供了良好的校內(nèi)外平臺。學校內(nèi)部設(shè)有專門的教師培訓和進修機構(gòu)，激勵教師繼續(xù)學習。而且學校鼓勵教師參與社會經(jīng)濟活動來提高教師的素質(zhì)和能力，并以此促進產(chǎn)學研協(xié)同育人。聯(lián)邦各州的法律規(guī)定，德國應(yīng)用科技大學的教師必須進行繼續(xù)教育，這是一種必須履行的義務(wù)。更有一些聯(lián)邦州規(guī)定，德國應(yīng)用科技大學的教授每四年就可以申請六個月的學術(shù)假，用來進入企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展的新動態(tài)。

3.管理制度

為了確保學校教師的素質(zhì)與能力，建立了嚴格的進修制度，規(guī)定教師每2年必須脫產(chǎn)進修一次，這與教師的利益直接掛鉤，進修后可以提高教師工資待遇，改變職務(wù)等。這一行為非常有利于激發(fā)教師參加繼續(xù)教育的積極性，使教師隊伍充滿活力，使教師不斷更新知識。此外，德國還建立了成熟、科學的教師考核評價制度。很多學校還專門成立了能夠讓教師參與其中的管理小組，管理小組監(jiān)督教師的進修成果，督促教師的專業(yè)化發(fā)展。同時，教師每2年進行考核一次，考核合格者可以晉升一級，在30年內(nèi)教師成績顯著的可破格提升為見習校長。德國應(yīng)用科技大學非常重視教師的教育實踐及技能考核，對教師進行全面的、動態(tài)的評價，這也是人才培養(yǎng)目標對教師的要求。

二、德國應(yīng)用科技大學教師隊伍建設(shè)的啟示

（一）建立嚴格的聘用準入制度，重視兼職教師隊伍建設(shè)

德國應(yīng)用科技大學對教師的聘用有著嚴格的模式，尤其是應(yīng)聘教授。從招聘條件上可以看出，要想成為應(yīng)用科技大學的教授，不但理論水平要高，還必須有豐富的實踐經(jīng)驗，這就體現(xiàn)出“雙師型”教師的特征。在德國想要成為應(yīng)用科技大學的教師必須歷經(jīng)兩個階段學習，并通過兩次國家考試。而我國并沒有嚴格要求，甚至在教師資格證考取方面沒有嚴格規(guī)定，沒有通過專業(yè)系統(tǒng)的教育學學習、沒有經(jīng)歷過師范教育、沒有學習過系統(tǒng)的專業(yè)知識就可以考取教師資格證。德國應(yīng)用科技大學教師數(shù)量少、素質(zhì)高，結(jié)構(gòu)合理，體現(xiàn)了“精”的特點，

在師資隊伍構(gòu)成上，德國應(yīng)用科技大學有著強大的兼職教師隊伍。在德國高校中都存在著兼職教師多于全職教授的現(xiàn)狀。有的學校甚至可以達到80%。而我國新建本科院校教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀中的兼職教師很少，這值得我們學習借鑒。兼職教師是為適應(yīng)新建本科院校教育發(fā)展的需要，彌補“雙師型”教師的不足，而從各行業(yè)聘請的具有豐富的實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能，具有較高水平專業(yè)知識和教學技能的專門人才。對于新建本科院校來說，提高兼職教師的比例不僅有利于提高教學質(zhì)量，使學生學到最新的專業(yè)知識與技術(shù)；有利于專業(yè)調(diào)整，適應(yīng)專業(yè)變化的要求，有利于專業(yè)集群的建設(shè)；還有利于減輕學校的經(jīng)費，降低辦學成本。新建本科院校還要轉(zhuǎn)變觀念，重質(zhì)量、重內(nèi)涵、重實踐。兼職教師一方面將生產(chǎn)、科研、管理等工作一線的技術(shù)、方法、觀念及企業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求等資源信息帶入學校，另一方面在與學校教師進行教學活動的溝通中能產(chǎn)生很好的示范作用，從而更好的促進教師的發(fā)展。

（二）加強政府行為的導向作用，完善教師激勵措施

在德國，政府頒布的法律法規(guī)都對應(yīng)用科技大學教師的發(fā)展起著導向作用，德國1969年頒布的《職業(yè)教育法》及1973年頒布的職教師資統(tǒng)一規(guī)范，使德國的職教師資培訓培養(yǎng)走上了規(guī)范化的路程。德國法律對教師的繼續(xù)教育進行強行要求，而且教師考評制度直接與教師的利益掛鉤，充分調(diào)動了教師參加繼續(xù)教育的積極性。這讓教師認識到，進入應(yīng)用科技大學成為教師不是一勞永逸的事情。

在我國，新建本科院校作為新興的教學機構(gòu)，尤其是“雙師型”教師隊伍建設(shè)方面還存在諸多問題和困境，這就需要加大政府的導向作用，完善相關(guān)法律法規(guī)，引導學校師資隊伍的建設(shè)。同時，也要完善教師激勵機制，加大對師資的管理。根據(jù)新建本科院校的實際情況，制定教師培訓計劃和激勵措施選拔教師參加教師培訓，去企事業(yè)單位實習鍛煉，提供給受訓教師必要的經(jīng)費。為了保證激勵的成效，及時將一些激勵手段在短時間內(nèi)體現(xiàn)，如取得職業(yè)資格后的物質(zhì)激勵等，而有一些激勵方式需要在很長一段時間內(nèi)持續(xù)顯現(xiàn)。如，教師持續(xù)參與培訓、津貼等。短期激勵方式能直接起作用，長期激勵方式會讓教師將期望的行為長期持續(xù)保持下去。因此，在對教師進行激勵時，要將長期激勵和短期激勵手段結(jié)合起來，以保證激勵的成效。

（三）實行一體化的教師培訓，建立校企合作的師資培養(yǎng)模式

德國非常重視教師的崗前培訓和繼續(xù)教育，在法律上都有強性規(guī)定教師必須參加脫產(chǎn)進修。教師應(yīng)不斷更新知識結(jié)構(gòu)，保持終生學習的理念。教師只要存在這種思想覺悟，時刻與社會保持最新最前沿的聯(lián)系，才能不斷推動自身專業(yè)化發(fā)展。德國教師的培訓形成了固定的體系模式，無論哪里出現(xiàn)問題都有章可循。一體化的教師培訓模式，使教師的崗前培訓與繼續(xù)教育緊密聯(lián)系，再加上與教師利益密切相關(guān)的考核評價制度與政府政策法規(guī)的硬性規(guī)定，教師的培訓非常順暢。此外，德國政府非常重視應(yīng)用科技大學與企業(yè)的聯(lián)系，如果沒有政府的重視與支持，校企合作的良好關(guān)系很難建立并維持。德國在校企合作方面已形成一定的模式，日趨成熟。校企關(guān)系，在政府的推動下，在高校的努力下，經(jīng)過長期的相互接觸探索，最終形成了如今雙贏的局面。企業(yè)也逐漸認識到與高校合作利大于弊，是值得的，因此逐漸參與到高校的管理中，提出一些積極可行、值得推行的措施，為校企關(guān)系的緊密合作添磚加瓦。

我國新建本科院校的發(fā)展道路并不平坦，需要政府的重視與支持，也需要穩(wěn)定的校企合作。新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，必須要有一批能將科技成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)和服務(wù)的應(yīng)用型技術(shù)技能型人才。目前流行的 “產(chǎn)學結(jié)合、校企合作”模式，既能夠發(fā)揮學校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，又能合作培養(yǎng)市場需要的人才，是高校與企業(yè)雙贏的模式之一。加強新建本科院校與企業(yè)的合作，教學與生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方相互支持、相互滲透、優(yōu)勢互補、信息共享、資源互用，是實現(xiàn)應(yīng)用型本科教育、促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。由此可見，產(chǎn)學結(jié)合是促進科技和經(jīng)濟發(fā)展的有效手段，校企合作是新建本科院校辦好教育、促進合作企業(yè)活力，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線專門人才的重要途徑。

參考文獻

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