呂成恩
中國中原對外工程有限公司 北京 100044
巴基斯坦瑪恰希核電廠C3C4機組項目為兩座340MW壓水堆型核電站,位于巴基斯坦旁遮普平原柴爾沙漠邊緣的棉瓦里行政區(qū),核電站業(yè)主為巴基斯坦原子能委會(PAEC)。2008年11月20日,中國中原對外工程有限公司(CZEC)與PAEC簽署了C3C4機組總承包合同。C3機組和C4機組于分別于2016年12月6日和2017年9月26日提前合同工期順利通過PAEC的臨時驗收。
在項目策劃階段,CZEC編制了設計、建造和調試階段的質量保證大綱,制定了“信守合同、工程優(yōu)質、持續(xù)改進、滿意服務”的質量方針,并確立“嚴格進行過程控制、確保工程優(yōu)質安全、項目驗收一次合格”的質量目標。
CZEC總經(jīng)理任命C3C4項目總經(jīng)理,負責項目設計、建造和調試階段的工程建設管理工作,全面負責項目實施的組織、領導、協(xié)調和控制,對項目的安全、質量、進度、費用全面負責,所有參建單位及人員均在CZEC的統(tǒng)一領導與協(xié)調下從事相關工作。C3C4項目總經(jīng)理通過C3C4項目現(xiàn)場經(jīng)理部對項目的建造和調試工作進行全面管理,同時協(xié)調公司各職能部門的相關工作。
C3C4共有34個子項,213個系統(tǒng),子項根據(jù)其重要性及巴方的參與程度劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。
Ⅰ類子項:CZEC負責相關的基本設計、詳細設計、設備供貨、土建、安裝和調試工作。Ⅱ類子項:PAEC負責土建工作。CZEC負責提供基本設計、詳細設計,包括設計接口,施工圖紙(含技術規(guī)格書)/投標圖紙、工程量清單,以便PAEC向當?shù)毓痉职?。CZEC還負責所有Ⅱ類建筑物的設備供貨、安裝和調試工作,同時向PAEC提供其供貨設備的預埋件以便PAEC進行土建工作。Ⅲ類子項:CZEC只負責在基本設計中提供設計數(shù)據(jù)和接口文件,PAEC負責其他工作。
CZEC負責提供經(jīng)過平整的施工現(xiàn)場;現(xiàn)場的總體管理、項目管理和承包商之間的接口協(xié)調、進度控制和協(xié)調以及質量保證和質量監(jiān)督。土建分包商負責Ⅰ類子項和中巴子項接口中屬于CZEC的土建工作。安裝分包商負責Ⅰ、Ⅱ類子項所有的安裝工作和常規(guī)島及BOP部分調試工作。調試分包商負責電廠從系統(tǒng)“中間交工驗收”到“合同電廠臨時驗收”為止的調試工作以及調試期間的試運行管理等與調試有關的工作。同時,現(xiàn)場還有監(jiān)理分包商、大型設備(構件)吊裝分包商以及設計分包商等。
根據(jù)C3C4現(xiàn)場經(jīng)理部的職責,現(xiàn)場經(jīng)理部組建了工程建造部、質量監(jiān)督部、質量保證部、安全保衛(wèi)部、合同部、采購現(xiàn)場部、調試管理部、信息資料部、財務部、綜合管理部等10個職能部門并分配了相應的職責。
按照項目工程進度控制的需要,項目采用分級管理形式。CZEC按PAEC的要求編制一級和二級進度計劃,分包商則按照經(jīng)批準后的二級進度計劃編制設計、建安、物供(由CZEC采購部編制)三級進度計劃,以及根據(jù)CZEC編制的年度主要控制點計劃目標,各分包商編制四級(年度)進度計劃和五級、六級月及周的滾動計劃?,F(xiàn)場經(jīng)理部根據(jù)批準的二級進度計劃組織施工,同時根據(jù)需要編寫各類專項計劃,以確保項目按計劃逐步實施?,F(xiàn)場調試分包商依據(jù)二級進度計劃及調試大綱的規(guī)定,編寫“調試邏輯圖”,按邏輯圖組織調試工作。
項目部編寫了《CZEC C3C4項目質量保證大綱》及38個大綱程序,項目部各部門編寫了相應的工作程序以指導工作?,F(xiàn)場經(jīng)理部設置了質量保證部負責現(xiàn)場質量保證體系的建立、運行與改進;質量監(jiān)督部負責實體質量的監(jiān)督、檢查。在施工過程中,各分包單位針對各項工作編寫了相應的檢查和試驗計劃(ITP),根據(jù)分級管理的原則,CZEC質量保證部與質量監(jiān)督部分別在ITP上選點、見證。
調試從系統(tǒng)性上分為單機調試與系統(tǒng)調試,從位置上分為常規(guī)島調試與核島調試。單機調試由安裝承包商負責,其管理方法與安裝工序的控制方法類似。常規(guī)島的系統(tǒng)調試由安裝承包商負責,核島的系統(tǒng)調試由調試分包商負責。系統(tǒng)調試的質量控制通過調試單位內部的質量檢查/監(jiān)督、CZEC的質保檢查/監(jiān)督、PAEC的質量監(jiān)督、調試首次會的審查、PAEC控制點的釋放、未次會總結等過程/方法確保調試質量。
項目部成立了安全生產管理委員會與安全保衛(wèi)部。安全保衛(wèi)部依據(jù)建立的相關安全管理制度開展安全管理工作,通過編寫《安全生產管理大綱》、工作程序、應急預案及工作細則等,使安全管理體系化、系統(tǒng)化。
公司在上海設立采購經(jīng)理部,任命采購經(jīng)理部總經(jīng)理,并設立相應管理部門。為確保相關職能的實現(xiàn),保證采購進度、質量、費用、安全的有效管理與控制,采購經(jīng)理部編寫了相應的“采購管理大綱”、“設備驗收大綱”等超過100份的管理性文件與程序。現(xiàn)場經(jīng)理部在施工現(xiàn)場設立采購現(xiàn)場部,采購現(xiàn)場部受采購經(jīng)理部與現(xiàn)場經(jīng)理部的雙重領導,負責CZEC采購設備及貨物的驗收、接收、保管、發(fā)放等工作。同時,現(xiàn)場質量保證部根據(jù)相關程序對分包商的合格供應商的評價和管理提出要求并管理,從源頭控制物項質量。
項目部成立了合同部,制定了費用控制大綱和費用控制工作程序。程序涉及項目部費用控制的方針、政策和開展各項工作的方法、步驟、各部門的職責、接口等各個方面。合同部依據(jù)程序開展工作,使項目的費用得到有效管理,執(zhí)行費用控制在預算之內。
核電項目參建單位較多、工序多、接口多,依據(jù)IAEA法規(guī)《核電廠和其他核設施安全的質量保證》[50-C/SG-Q(1996)]及ISO9001-2000《質量管理體系-要求》的規(guī)定,各部門、單位編寫了相應的接口管理程序,以加強對接口工作的管理。安裝分包商與調試分包商的工程接口管理分為調試分工原則、中間交工驗收后的管理、調試配合、設備的保護與保養(yǎng)等方面的工作。
在各方的共同努力下,C-3在克服主泵國產化拖期9個月之久、C-4在非總承包商原因耽誤調試工期約5個月等問題的情況下,均提前完成臨時驗收并投入商業(yè)運營。