處理機動車查驗工作中常見的疑難問題及解決辦法

文 重慶市公安局交通巡邏警察總隊 高楊 余曦

機動車查驗是確認機動車合法性、安全性和唯一性的重要環(huán)節(jié)，在機動車登記工作中的作用不可替代，我國也制定了相應(yīng)的查驗標準，但是隨著機動車的飛速發(fā)展，機動車查驗新情況層出不窮，給機動車查驗工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。

車輛識別代號打刻深度如何判定

我國在《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB 7258-2017）4.1.3中對機動車車輛識別代號（簡稱VIN號碼）的打刻作出了規(guī)定，如對于汽車和掛車不僅要求打刻的車輛識別代號能夠拍照，而且字母和數(shù)字的字高應(yīng)大于等于7.0mm、深度應(yīng)大于等于0.3mm等。但在實際的查驗工作中，車輛識別代號的深度不易測量，實際使用的查驗工具也無法對打刻的車輛識別代號深度進行測量，部分車管部門的查驗員僅憑主觀臆斷就判定車輛識別代號打刻不符合規(guī)定，退辦不僅缺乏有力的證據(jù)，也極易引發(fā)辦事群眾的投訴。

解決方法：在實際的查驗工作中，不能僅憑主觀臆斷就判定車輛識別代號打刻深度不符合規(guī)定，對打刻深度存疑的，要借助專業(yè)工具進行測量，或邀請專業(yè)機構(gòu)測量；經(jīng)調(diào)查核實打刻深度不符合規(guī)定的，應(yīng)按照規(guī)定啟動違規(guī)機動車產(chǎn)品信息上報程序或嫌疑車輛調(diào)查程序。

尚未注冊登記車輛識別代號受損的如何處理

在實際工作中，有不少新車在未注冊登記前因物流運輸、交通事故等原因造成車輛識別代號損壞變形，車主對受損車輛識別代號打刻部位進行修復(fù)，到車管部門辦理注冊登記時，往往會被以車輛識別代號有打磨、挖補等情況退辦。

解決方法：按照《機動車登記規(guī)定》的相關(guān)要求，車輛發(fā)生事故后，對于提供機動車安全技術(shù)檢驗合格證明的，可以辦理注冊登記。因此可參照此項規(guī)定，待車輛修復(fù)完成，經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗合格，查驗員確認車輛唯一性并查驗合格后辦理注冊登記，注冊登記完成后，辦理重新打刻車輛識別代號的變更登記。

重新打刻車輛識別代號需注意什么

一般有兩種情況需要重新打刻車輛識別代號，一種是打刻有車輛識別代號的部位因磨損、銹蝕、事故等原因?qū)е绿柎a辨認不清或者損壞，另一種是更換了車身車架。這兩種情況都涉及對車輛唯一性的再次認定，如果沒有準確區(qū)分這兩種情況，會造成很多困擾。因為如果認定為更換車身車架，重新打刻車輛識別代號時要求車主提供的證明材料很多。如果只是因打刻車輛識別代號的部位損壞，修理后重新打刻車輛識別代號的，一般只需提供修理證明。

解決方法：區(qū)分這兩種業(yè)務(wù)的關(guān)鍵是有沒有更換車身車架的整個總成，其中車身包括車窗、車門、駕駛艙、乘客艙、發(fā)動機艙和行李艙等；車架是跨接在汽車前后車橋上的框架式結(jié)構(gòu)，俗稱大梁。如果只是因為打刻車輛識別代號的部位辨認不清或者損壞，更換損壞部件后重新打刻的，不屬于更換車身或車架。

另外，重新打刻時建議采用人工打刻的方式，打刻在車輛右側(cè)沒有被修復(fù)或焊接的地方，并采用照相的方式固定打刻位置，這種做法易確定車輛唯一性。而采用機器打刻的方式容易被不法分子購買相同型號的打碼機進行復(fù)刻，使一些不合法的車輛獲得合法身份。

新車注冊登記前更換車輛發(fā)動機的如何處理

部分新車在注冊登記之前因發(fā)動機故障更換了發(fā)動機，特別是進口機動車更換發(fā)動機后，由于海關(guān)報關(guān)手續(xù)繁瑣，幾乎不可能更換新的《貨物進口證明書》，造成車輛發(fā)動機號碼與相關(guān)憑證信息不符，無法辦理注冊登記。目前對已注冊登記車輛可以做更換發(fā)動機的變更登記，但對沒有注冊登記的車輛缺少相關(guān)變更登記事項的規(guī)定。

解決方法：遇到此類情況，可以通過查驗員的查驗確認車輛唯一性，關(guān)于更換發(fā)動機的原因、新發(fā)動機的來源等關(guān)鍵性問題，如果能夠通過生產(chǎn)廠家和銷售商證明其更換發(fā)動機的合法性，并通過機動車安檢機構(gòu)檢測，車管部門予以辦理注冊登記，登記完成后再辦理更換發(fā)動機的變更登記。

車身顏色因觀察角度不同產(chǎn)生多種顏色以及同色系車身顏色變更如何處理

按照《機動車登記信息采集和簽注》（GA/T946.2-2011）的規(guī)定，機動車車身顏色的簽注判定必須為白、黃、綠、藍、紅、黑、紫、粉、棕、灰十種顏色。貼膜改變車身顏色的，按照實際車身顏色簽注辦理變更。車身顏色明顯產(chǎn)生鏡面反射的，如電鍍漆色、粘貼鏡面膜等不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》11.1.1的要求，不予辦理變更車身顏色。但對于車身同一部位因查看角度不同產(chǎn)生兩種及以上顏色的如何處理，卻沒有相關(guān)規(guī)定。另外車輛在辦理車身顏色同色系變更業(yè)務(wù)時，如深藍變更到淺藍色時，車身顏色同為藍色，登記系統(tǒng)中簽注均為藍色，系統(tǒng)無法進行變更簽注。

解決方法：對于車輛車身同一部位外觀顏色，因查看角度不同產(chǎn)生兩種及以上顏色的，可對相關(guān)標準和登記系統(tǒng)進行修改，對可變色車輛進行特殊標記登記。針對車身顏色同色系變更業(yè)務(wù)，可采取變通做法，由查驗崗按照變更車身顏色要求查驗車輛，上傳維護機動車照片，將查驗表內(nèi)部傳遞至登記審核崗，登記審核崗以換領(lǐng)行駛證的業(yè)務(wù)流程予以辦理，這樣行駛證上的機動車照片就能夠直觀反映車身顏色。

核定車輛類型時應(yīng)注意什么

車輛類型的核定在查驗工作中尤為重要，車輛類型的確定直接決定了車輛的檢驗周期、強制報廢期限以及對應(yīng)的駕駛?cè)笋{駛資格等關(guān)鍵因素。查驗員在實際工作中由于業(yè)務(wù)水平的差異，容易出現(xiàn)同一車型核定的車輛類型不一致的情況，容易造成負面輿情。

解決方法：建議《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》車輛類型必須嚴格按照《機動車類型術(shù)語和定義》（GA 802）進行判定，做到全國車管系統(tǒng)的完全統(tǒng)一，在公安交通管理綜合應(yīng)用平臺中刪除不符合GA802的相關(guān)規(guī)定的車輛類型（如大型非載貨專項作業(yè)車、倉柵式自卸貨車等）。

測量車輛外廓尺寸、軸數(shù)、軸距時應(yīng)注意什么

車輛的外廓尺寸、軸數(shù)、軸距等是機動車的重要技術(shù)參數(shù)，必須與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》等標準的相關(guān)參數(shù)一致，且必須符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）等標準的規(guī)定。但在實際測量中各地測量工具和測量方法不一致，查驗員的自由裁量權(quán)較大，容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險。

解決方法：人工測量外廓尺寸時，要求查驗員必須使用鋼尺等量具進行測量，不允許使用皮尺等具有伸展性的測量工具；測量車身長度時，查驗員應(yīng)在車輛駕駛室一方讀取車輛長度，并預(yù)估由保險杠圓弧型狀造成的測量誤差；測量車輛軸距時，應(yīng)在車輛后輪凹陷處讀取車輛軸距；重中型載貨汽車、掛車必須兩名及以上查驗員同時進行查驗；裝備有紅外線自動測距儀的單位采用設(shè)備自動測量。同時在測量車輛相關(guān)外廓尺寸時，要注意公告?zhèn)渥⑿畔⒅胁煌叽鐚?yīng)的不同相關(guān)數(shù)據(jù)，如不同的長寬高對應(yīng)不同的后懸長度等情況。對超限車輛一律不予辦理注冊登記，車輛的外廓尺寸、軸距等誤差必須在國家規(guī)定范圍之內(nèi)；測量車輛相關(guān)尺寸時，面對車輛限值時不適用于允許存在誤差的范圍。