構(gòu)建大學(xué)生不穩(wěn)定因素精準(zhǔn)管控工作體系研究

李壯文

【摘要】近年來(lái)，高校在教育結(jié)構(gòu)和管理模式等方面與現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生不相適應(yīng)之處對(duì)大學(xué)生造成多個(gè)方面的影響，這種影響經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期累積和發(fā)展極易形成不穩(wěn)定因素。隨著這種不穩(wěn)定因素的增多，僅依靠高校輔導(dǎo)員的力量很難將其完全掌控。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者根據(jù)高校大學(xué)生突發(fā)事件存在一定的規(guī)律和階段性，提出構(gòu)建大學(xué)生不穩(wěn)定因素精準(zhǔn)管控工作體系，對(duì)大學(xué)生中存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行超前預(yù)測(cè)和精準(zhǔn)研判，并及時(shí)提出預(yù)防方案。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 安全穩(wěn)定 精準(zhǔn)管控 工作體系

隨著我國(guó)高等教育改革的深入，我國(guó)高等教育已從精英化走向大眾化，高校傳統(tǒng)的教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和管理模式與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間出現(xiàn)了許多不相適應(yīng)的地方，并對(duì)大學(xué)生的就業(yè)、情感、心理、人際關(guān)系等方面帶來(lái)較大的影響，如不能得到及時(shí)有效的化解、消除，就有可能產(chǎn)生過(guò)激行為，形成不穩(wěn)定因素。因此，控制大學(xué)生不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生就顯得尤為重要。

一、不同種類的大學(xué)生不穩(wěn)定因素

大學(xué)生不穩(wěn)定因素可以劃分為思想政治類、校園安全類、心理健康類以及其他影響學(xué)生安全穩(wěn)定的重要因素幾大方面，不同種類的因素有著不同的表現(xiàn)形式和發(fā)生的階段。

（一）思想與政治類

一是西方思想文化的滲透。隨著全球化的進(jìn)行和各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的飛速發(fā)展，西方文化的不斷滲透到我國(guó)，大學(xué)生的思想很難不受到?jīng)_擊;二是缺失社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。部分學(xué)生缺少對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確認(rèn)識(shí)，人生觀和價(jià)值觀沒(méi)有完全形成，個(gè)人主義比較盛行;三是邪教等違法組織。大學(xué)生課余活動(dòng)和課外社團(tuán)較多，但其防范非法組織的意識(shí)淡薄，容易在不知情的情況下被卷入非法的宗教組織或活動(dòng)中。

（二）校園安全類

關(guān)于校園安全主要有四個(gè)方面：一是宿舍安全。宿舍安全又由人身安全和財(cái)產(chǎn)安全兩個(gè)部分組成。大學(xué)生宿舍中極易出現(xiàn)大功率違規(guī)用電器，構(gòu)成火災(zāi)等隱患;不法推銷者佯裝學(xué)生進(jìn)入宿舍推銷產(chǎn)品等，造成學(xué)生的財(cái)產(chǎn)損失;二是飲食安全。學(xué)校食堂和超市的食品安全都十分重要。特別是在夏季，食物極易變質(zhì)，且部分生冷食物的質(zhì)量難以把控;三是交通安全。在校園中，大部分學(xué)生都配置有出行工具，上下課車流量多，易引發(fā)交通事故;四是網(wǎng)絡(luò)安全。近幾年，電信詐騙和校園網(wǎng)貸給學(xué)生帶來(lái)危害和損失的案例層出不窮，因此對(duì)于這一方面的防范也成為高校安全工作的重要部分。

（三）心理健康類

大學(xué)生心理健康方面的不確定因素包括環(huán)境變遷、學(xué)習(xí)生活方式、家庭教育、個(gè)體因素等方面。一是環(huán)境變遷。絕大部分大學(xué)生都是離開長(zhǎng)期居住的家鄉(xiāng)，前往異地求學(xué)，這中環(huán)境變遷難免造成學(xué)生們的不適應(yīng)，進(jìn)而引發(fā)一系列負(fù)面的心理變化;二是學(xué)習(xí)生活方式。大學(xué)時(shí)期的學(xué)習(xí)方式、生活方式以及與人的溝通交流方式都有著很大的變化。在難以適應(yīng)這些變化的情況下，學(xué)生就很容易出現(xiàn)焦慮感、孤獨(dú)感和自我否定等不良情緒;三是家庭教育。學(xué)生的性格和處事方式很大程度上由家庭教育決定。對(duì)于家庭情況特殊的學(xué)生，其心理健康也會(huì)受到影響。四是個(gè)體因素。有些心理疾病是先天性的或者受特殊環(huán)境長(zhǎng)期影響造成的，個(gè)體的特殊情況如身體殘疾等也會(huì)造成學(xué)生的心理健康問(wèn)題。

二、各類因素的發(fā)生規(guī)律及預(yù)防應(yīng)對(duì)

（一）各類因素的發(fā)生規(guī)律

大學(xué)生不穩(wěn)定因素有很多種，其發(fā)生的規(guī)律也不盡相同。一部分因素都有著極大的不確定性。如校園安全方面的交通安全、宿舍安全中的用電安全。大部分因素的產(chǎn)生和發(fā)展存在著一定的規(guī)律性和階段性。例如：政治與思想類中，對(duì)于邪教的治理和防范和校園安全類中，防推銷、防網(wǎng)絡(luò)詐騙，最主要的薄弱環(huán)節(jié)是新生入校時(shí)期;心理健康方面，學(xué)生在某些特殊時(shí)期會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的情緒波動(dòng)。例如，在學(xué)期末學(xué)生極易產(chǎn)生厭學(xué)或自我否定的心理。在學(xué)生學(xué)習(xí)和課余生活的不同時(shí)期會(huì)有特定的事件發(fā)生，而有著一定規(guī)律性和階段性的大學(xué)生不穩(wěn)定因素正是出自這些特定時(shí)期的特定事件。

（二）不同種類不穩(wěn)定因素的預(yù)防應(yīng)對(duì)

根據(jù)不同不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生規(guī)律，對(duì)于不確定性較大的易采取普查的方式，只有這樣才能最大限度的預(yù)防此類因素的發(fā)生;對(duì)于與重點(diǎn)環(huán)節(jié)和時(shí)間等有相應(yīng)聯(lián)系的不穩(wěn)定因素則可對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)控。要實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生不穩(wěn)定因素的精準(zhǔn)掌控就要實(shí)現(xiàn)將普查和重點(diǎn)預(yù)測(cè)監(jiān)控相結(jié)合。

三、建立精準(zhǔn)管控工作體系

從幾大類不穩(wěn)定因素的分類著手，采用定期普查和重點(diǎn)環(huán)節(jié)不穩(wěn)定因素的預(yù)測(cè)與監(jiān)控相結(jié)合的方式，對(duì)大學(xué)生中存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行超前預(yù)測(cè)和精準(zhǔn)研判，并及時(shí)提出預(yù)防方案。

（一）學(xué)生不穩(wěn)定因素的定期普查

一是開展學(xué)生思想狀況和學(xué)風(fēng)狀況定期調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)研學(xué)生普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，注重發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)異常情況和思想認(rèn)識(shí)偏激學(xué)生及其行為特征;二是開展學(xué)生心理狀況定期普查。充分利用學(xué)校心理普查測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，對(duì)存在心理問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)篩查和分析，并深入了解個(gè)體心理特征;三是開展宿舍安全狀況調(diào)查。重點(diǎn)排查學(xué)生違章用電和水、電、門、窗等設(shè)施存在的不安全因素，列出問(wèn)題清單，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門反映。

（二）重點(diǎn)環(huán)節(jié)不穩(wěn)定因素的預(yù)測(cè)與監(jiān)控

一是開學(xué)前后學(xué)生不穩(wěn)定因素的預(yù)測(cè)和監(jiān)控。每學(xué)期開學(xué)前后是學(xué)生管理工作的重點(diǎn)時(shí)期，需重點(diǎn)關(guān)注不按時(shí)返校學(xué)生、無(wú)力繳納學(xué)費(fèi)的特困學(xué)生、上學(xué)期不及格課程較多的學(xué)生等可能出現(xiàn)或誘發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題;二是節(jié)假日期間學(xué)生不穩(wěn)定因素的預(yù)測(cè)及教育。凡寒暑假和各法定節(jié)假日放假之前，都要對(duì)學(xué)生中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。假期結(jié)束后，要對(duì)放假期間出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查;三是畢業(yè)季學(xué)生不穩(wěn)定因素的預(yù)測(cè)和排查。畢業(yè)季是學(xué)生（包括非畢業(yè)生）突發(fā)安全事故的高峰期，通過(guò)對(duì)歷年來(lái)畢業(yè)季容易出現(xiàn)的事故類別，對(duì)下個(gè)畢業(yè)季可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)和排查并形成問(wèn)題清單，以主題班會(huì)等形式對(duì)相關(guān)學(xué)生進(jìn)行集中教育，提出告誡意見和嚴(yán)格要求。針對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行深入排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

（三）不穩(wěn)定因素工作機(jī)制的建立

建立學(xué)生不穩(wěn)定因素“四級(jí)”承包信息反饋機(jī)制。即宿舍長(zhǎng)包宿舍、班長(zhǎng)包班級(jí)、輔導(dǎo)員包分管班級(jí)，學(xué)工辦包全院學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和逐級(jí)反饋學(xué)生中的不穩(wěn)定因素信息。充分發(fā)揮學(xué)生干部、學(xué)生黨員和現(xiàn)代化信息交流平臺(tái)的作用，使不穩(wěn)定因素的信息反饋更加快速、便捷。

（四）學(xué)生不穩(wěn)定問(wèn)題的精準(zhǔn)研判與管控

一是對(duì)排查出的不穩(wěn)定問(wèn)題，采用定期研判、專項(xiàng)研判和即時(shí)研判相結(jié)合的工作方法，對(duì)不穩(wěn)定事項(xiàng)和不穩(wěn)定學(xué)生進(jìn)行研判和確認(rèn)，分析問(wèn)題性質(zhì)，提出處理和管控措施;二是建立健全特殊學(xué)生群體信息庫(kù)。對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生、困難學(xué)生、戀愛學(xué)生、學(xué)風(fēng)不良學(xué)生、信仰宗教學(xué)生等特殊學(xué)生群體，分類建立信息庫(kù)，健全學(xué)生信息，并根據(jù)學(xué)生變化情況及時(shí)進(jìn)行更新。

（五）對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的管控措施

一是建立重點(diǎn)學(xué)生管控臺(tái)賬，說(shuō)明基本情況、問(wèn)題嚴(yán)重程度，明確管控措施;二是進(jìn)行個(gè)性化管控，以輔導(dǎo)員、班主任為主，指定管控負(fù)責(zé)人，以身邊學(xué)生干部、黨員等學(xué)生骨干為主，指定管控跟蹤聯(lián)系人，進(jìn)行“一對(duì)一”管控;三是及時(shí)會(huì)商研判管控情況，分析轉(zhuǎn)變情況，及時(shí)修訂個(gè)性化管控方案，擬定處理意見;四是及時(shí)處理問(wèn)題嚴(yán)重學(xué)生，對(duì)情況嚴(yán)重的學(xué)生，根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定，采取休學(xué)、退學(xué)、入院治療、幫扶、家長(zhǎng)陪讀等方法途徑，及時(shí)作出處理。

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