鐵路貨物運輸價格改革對策探究

摘 要：隨著市場需求的不斷擴大，運輸行業(yè)間存在的市場競爭日益增加，而鐵路貨物運輸行業(yè)在價格的應用上具有不合理性，同時因為承載的公益性運輸較多，導致鐵路部門所面臨的難點日益增加。因此必須對現(xiàn)期運輸價格實施合理改革，使鐵路運輸行業(yè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路 貨物運輸 價格改革 對策探究

引 言

為了使鐵路行業(yè)在后期發(fā)展中更具合理性，本文將對現(xiàn)期鐵路運輸存在的價格現(xiàn)狀做出分析，并制定相關(guān)改革對策，使我國鐵路運輸更好的適應市場競爭，提高經(jīng)濟效益。

一、價格現(xiàn)狀

近年來，隨著我國各行業(yè)經(jīng)濟的不斷改善與發(fā)展，相關(guān)政府部門對于鐵路運輸價格實施了一系列的改革完善。但是實際實施過程中由于受市場環(huán)境的影響，鐵路貨物運價的調(diào)節(jié)實施依舊沒有顯著效果。隨著各個運輸行業(yè)的發(fā)展興起，鐵路運輸行業(yè)市場競爭越來越激烈，針對集裝箱、新直通等運輸上推推出了“一口價”的價格措施，且在市場上起到了一定的作用。但是隨著市場不斷地發(fā)展改變，對于價格改革依舊存在一些市場難以適應的環(huán)節(jié)。如以下幾點不足。

（一）與其它運輸方式相比價格出現(xiàn)不合理化

就現(xiàn)期貨物運輸途徑而言，鐵路運輸?shù)闹饕偁帉κ謥碓磁c公路，由于公路運輸經(jīng)營所涉及到的門檻較低，個體及小企在經(jīng)營成本上的投入普遍較低，隨著長期的經(jīng)營發(fā)展在市場中逐漸形成了獨有的價格體系，相比鐵路而言價格變化更具靈活性。雖然鐵路運輸“一口價”的價格模式呈現(xiàn)透明公開的全民監(jiān)督模式，但是鐵路企業(yè)的建設(shè)屬于勞動密集產(chǎn)業(yè)，必須實施全天制運行且維護成本較高，屬于耗材耗力的大投資項目，由此導致鐵路與公路間存在的價格差異出現(xiàn)不合理化。

（二）鐵路運輸價格單一化

鐵路運輸最大的缺點在于統(tǒng)一運價，不分地區(qū)、時間等，但是市場運行中因為環(huán)境地域差異較大，統(tǒng)一運價難以適應市場需求，鐵路運輸企業(yè)很難將自主決策、自主經(jīng)營等模式實施與實際運作中來。

（三）公益性運價較低

鐵路運輸作為大眾化的運輸工具，將大批量的公益性運輸承擔了過來，最常見的有農(nóng)作物資源的運輸。根據(jù)數(shù)據(jù)收集得知西安鐵路局在貨物運輸收入為例，現(xiàn)期西安鐵路局所占據(jù)的收入率平均數(shù)值為130.66元每噸，但是實際收入數(shù)值為每年所承擔的承擔的公益運輸量約為215.03萬噸，占鐵路總運輸量的2%，每噸收入率只有71.77元，導致西安鐵路存在的收入值每年減少上億損失。

二、改革對策

為了使鐵路運輸適應現(xiàn)期市場需求，必須結(jié)合現(xiàn)狀分析建立屬于鐵路企業(yè)的市場定價，使其與航空、公路、水路等運輸價格具有一定的比價關(guān)系，使鐵路運價具有合理化及可行化。

（一）理順與其它運輸方式的比價關(guān)系使其合理化

運輸行業(yè)同于其它行業(yè)的發(fā)展，競爭手段基本等同，尤其是競爭日益激烈的今天，在現(xiàn)期運輸行業(yè)中主要是以價格的競爭獲取利益來源。因此鐵路運輸必須嚴格對自己的價格改變進行調(diào)整。一是練好內(nèi)功，對內(nèi)部企業(yè)所涉及到的影響因素進行分析整改，以不同手段使經(jīng)營成本降到最低化；二是必須參與到市場競爭中來。在實際整改期間，對現(xiàn)有的鐵路網(wǎng)絡(luò)進行紅充分利用，對其它運輸行業(yè)的價格進行收集分析，從而完善鐵路價格體系建立專有的運價數(shù)據(jù)平臺，參考其它運輸行業(yè)所呈現(xiàn)的價格使鐵路運輸價格更具合理化，提高鐵路運輸行業(yè)市場競爭能力。

（二）將多樣化運價模式應用到現(xiàn)有鐵路運輸價格中來

在日益競爭激烈的市場條件下，不分時間、環(huán)境、地點等所提倡的“一口價”固定運輸價格已經(jīng)難以滿足貨主對與貨物運輸?shù)男枨?，更不與市場競爭力的提升。因此，在對運輸價格進行改革時應適當?shù)脑试S鐵路企業(yè)結(jié)合市場變化，在能接受的范圍之內(nèi)對運價進行調(diào)整浮動。一是將逐漸負責原則采用到浮動運價審批中來，實施鐵路總體控制，各鐵路管理部門需對市場需求及成本進行掌控，并靈活應用到實際整改中來，使市場所占據(jù)的份額具有一定的穩(wěn)定性；二是政府部門可對運價的浮動實施相應的政策，對與超額收繳返還政策具有一個明確的規(guī)定。

1、季節(jié)運價。為了凸顯運輸貨物的季節(jié)性特點，吸引更多的運輸貨源，可對運價實施一定的整改，結(jié)合鐵路實際能力，保證運輸達到均衡狀態(tài)，從而提高鐵路經(jīng)濟效益。

2、多車運價。在實施貨物運輸期間可根據(jù)貨物數(shù)量、種類等提高多車運價，如針對煤炭、礦等長期貨物的委托運輸，可以將優(yōu)惠政策實施到其中。但值得注意的是該政策所適合的運量在5-25車之間。

3、優(yōu)質(zhì)運價。運輸期間結(jié)合列車運行速度、時間等確定運價水平，不僅滿足了貨主需求還在一定程度上提升了行內(nèi)效益。因此，必須結(jié)合所運貨物對列車種類進行規(guī)劃提升，若是出現(xiàn)貨物堆積或較急的情況下還可開啟加班車運輸模式。

4、區(qū)段限制運價?，F(xiàn)期運輸中限制口的通過能力較低，因此可將區(qū)段限制運價引用到其中，對于發(fā)往限制口的貨物價格進行一定的調(diào)整，一來緩解了限制口緊張情況，而來避免了資源尋租現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）對公益性運輸給出合理補償

鐵路所承擔的公益性運輸較多，提高了鐵路成本量，因此政府部門應有針性的給予合理補償。如在運輸農(nóng)作物資源時，一直都是以低價格進行運輸，而且還免去了相關(guān)費用。針對該問題國家財政部門可直接對運輸委托農(nóng)戶進行補貼，對于軍事運輸、低價值運輸?shù)葒乙矐摻Y(jié)合現(xiàn)期狀況給出合理的補貼，使鐵路運輸企業(yè)支出成本得到均衡不暢，從而保證鐵路運輸?shù)恼＿\行。

三、結(jié)束語

總之，想要保證鐵路運輸正常運行，必須結(jié)合現(xiàn)期局勢，根據(jù)市場環(huán)境及物價水平及時對市場營銷策略進行規(guī)劃調(diào)整，保證運輸價格具有靈活性，在價格改革方面既要適應市場需求，還要提升鐵路經(jīng)濟效益。

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作者簡介：冶小燕，籍貫：青海西寧，單位：中國鐵路青藏集團有限公司格爾木車務段