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    中國監(jiān)獄學(xué)研究四十年:現(xiàn)狀與未來

    2018-11-28 19:01:26
    犯罪研究 2018年5期
    關(guān)鍵詞:勞動教養(yǎng)罪犯法學(xué)

    陳 玨

    1978年12月第十一屆三中全會以來,中國開始實施“對內(nèi)改革、對外開放”的政策。在這40年里,中國國家經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,與此同時,各項政治法律制度不斷完善,尤其是刑事政策發(fā)生了翻天覆地的變化。監(jiān)獄作為執(zhí)行刑罰、懲罰和矯治罪犯的機(jī)關(guān),是刑事政策的一個重要展示平臺,在40年里,理論和實務(wù)界對監(jiān)獄的研究都顯示出與改革開放相匹配的發(fā)展速率。中國監(jiān)獄學(xué)經(jīng)歷了從無到有、從定義模糊到內(nèi)涵外延有較為豐富的研究成果、從粗放式的解決關(guān)押問題到精細(xì)化的提升矯正效果的不斷轉(zhuǎn)變。改革開放的40年既是中國經(jīng)濟(jì)社會對外開放發(fā)展的40年,也是中國監(jiān)獄學(xué)開放和發(fā)展的40年。作為監(jiān)獄學(xué)前身的勞動改造學(xué)在上世紀(jì)80年代曾占據(jù)了理論界的統(tǒng)治地位,隨著1994年監(jiān)獄法的頒布與實施,勞動改造學(xué)逐漸退出歷史舞臺,監(jiān)獄學(xué)得以獲得明確的名稱和地位。在監(jiān)獄的實踐發(fā)展中,也經(jīng)歷了組織罪犯勞動、以勞動作為改造罪犯的主要手段,摒棄和排斥國外各類罪犯改造理論和手段到吸收國外先進(jìn)的罪犯矯治理論和循證矯正本土化實踐的歷史過程。1978年的改革開放是中國法治建設(shè)的新起點,40年的改革開放造就了中國法治迅猛發(fā)展的40年,作為法學(xué)分支學(xué)科的監(jiān)獄學(xué)也同樣在這40年里受到主客觀因素的影響一路前行。

    一、監(jiān)獄學(xué)研究40年成果概述

    監(jiān)獄學(xué)研究40年中產(chǎn)生了豐碩的成果,筆者將40年中關(guān)于監(jiān)獄學(xué)方面的出版物進(jìn)行整理,大致分為與監(jiān)獄學(xué)研究有關(guān)的論著、教材、論文和圖文資料四大板塊,并對其中較為有代表性的內(nèi)容做簡單介紹。

    1.有關(guān)監(jiān)獄學(xué)研究的著作

    在 40年的監(jiān)獄學(xué)研究發(fā)展史中,最能體現(xiàn)其豐碩研究成果和研究水準(zhǔn)的當(dāng)屬相關(guān)著作。據(jù)筆者統(tǒng)計,40年來直接以“監(jiān)獄學(xué)”等字樣頒行的著作有近30本,比較具有代表性的有:《監(jiān)獄學(xué)總論》①金鑒主編:《監(jiān)獄學(xué)總論》,法律出版社1997年版。、《監(jiān)獄學(xué)》②許章潤著:《監(jiān)獄學(xué)》,中國人民公安大學(xué)出版社1991年版。、《比較監(jiān)獄學(xué)》③楊世云、竇希琨編著:《比較監(jiān)獄學(xué)》,中國人民公安大學(xué)出版社1991年版、《監(jiān)獄學(xué)導(dǎo)論》④吳宗憲著:《監(jiān)獄學(xué)導(dǎo)論》,法律出版社2012年版。等。這些著作或以系統(tǒng)的體例介紹了監(jiān)獄學(xué)歷史沿革、基礎(chǔ)理論、罪犯改造、獄政管理、監(jiān)獄警察培養(yǎng)等,或以較為超前且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度闡述和深化了監(jiān)獄學(xué)基本理論,或以發(fā)展的眼光對中西方監(jiān)獄學(xué)過去、現(xiàn)在、未來的發(fā)展方向進(jìn)行了比較,成為監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)研究的重要基石。除此之外,還有大量的著作雖然不是以“監(jiān)獄學(xué)”字樣作為著作名,但其內(nèi)容以罪犯改造為研究主線,如《罪犯改造論——罪犯改造的犯因性差異理論初探》①吳宗憲著:《罪犯改造論——罪犯改造的犯因性差異理論初探》,中國人民公安大學(xué)出版社2007年版。、《循證矯正理論與實踐》②宋行主編:《循證矯正理論與實踐》,化學(xué)工業(yè)出版社2013年版。、《矯正學(xué)導(dǎo)論——監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展與矯正制度的重構(gòu)》③姚建龍著:《矯正學(xué)導(dǎo)論》北京大學(xué)出版社2016年版。等。這類著作反映了監(jiān)獄學(xué)研究中的核心要義——罪犯改造問題。第三類是翻譯整理類著作,如《罪犯矯正概述》④(美)克萊門斯.巴特勒斯著,龍學(xué)群譯,陳新華校:《罪犯矯正概述》,《群眾出版社》1987年版。、《監(jiān)獄學(xué)》⑤孫雄編著:《監(jiān)獄學(xué)》,商務(wù)印書館2011年版。等,這類著作介紹了中國歷史上或國外比較重要的監(jiān)獄學(xué)研究成果,對于現(xiàn)代監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展有相當(dāng)重要的借鑒意義。第四類是一定時期內(nèi)比較重要的監(jiān)獄學(xué)研究論文合集,如《監(jiān)獄學(xué)論壇》(1-6期)⑥賈洛川、王志亮等主編:《監(jiān)獄學(xué)論壇》,中國法制出版社2011年—2017年,、《監(jiān)獄矯正論壇》(1-8卷)⑦于愛榮、姜金兵等主編:《監(jiān)獄矯正論壇》,法律出版社2008年—2015年。等,它們將相關(guān)論文有規(guī)范、有體系的編排起來,體現(xiàn)了監(jiān)獄學(xué)研究的時代性和創(chuàng)新性。

    2.有關(guān)監(jiān)獄學(xué)的教材

    改革開放40年來,隨著政法院校對勞動改造學(xué)、監(jiān)獄學(xué)的復(fù)興,與監(jiān)獄學(xué)研究相關(guān)的教材大量出現(xiàn)以滿足高等教育的需求。根據(jù)筆者的不完全統(tǒng)計,40年來闡述監(jiān)獄學(xué)基本問題及其相關(guān)問題的教材有36本左右。這些教材主要集中體現(xiàn)在三個方面:一是地方高校本科監(jiān)獄學(xué)專業(yè)和教育部監(jiān)獄學(xué)專業(yè)建設(shè)中,如《特殊類型罪犯矯治》⑧岳平主編:《特殊類型罪犯矯治》,中國法制出版社2012年版。、《刑事政策學(xué)》⑨趙運鋒主編:《刑事政策學(xué)》,中國法制出版社2014年版。、《勞動教養(yǎng)要論》⑩杜雪晶主編:《勞動教養(yǎng)論》,中國法制出版社2012年版。、《罪犯勞動改造學(xué)》11賈洛川主編:《罪犯勞動改造學(xué)》,中國法制出版社2010年版。、《罪犯改造心理學(xué)》12段曉英主編:《罪犯改造心理學(xué)》,廣西師范大學(xué)出版社2010年版。;二是司法行政系統(tǒng)招錄政法干警培養(yǎng)所使用,如《監(jiān)獄學(xué)》13蘭潔主編:《監(jiān)獄學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社2003年版。、《監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論》14郭明主編:《監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論》,中國政法大學(xué)出版社2011年版。、《罪犯勞動組織與管理》15周雨臣主編:《罪犯勞動組織與管理》,中國政法大學(xué)出版社2016年版。;三是司法警官院校培養(yǎng)學(xué)生使用,如《罪犯教育學(xué)》16王秉中主編:《罪犯教育學(xué)》,群眾出版社2003年版。、《罪犯心理矯正》17王威宇主編:《罪犯心理矯正》,中國政法大學(xué)出版社2017年版。、《罪犯教育實務(wù)》18李振玉主編:《罪犯教育實務(wù)》,中國政法大學(xué)出版社2017年版。等。這些教材雖然在學(xué)術(shù)價值上比前述論著有一些差距,但它們具有比較完備的體例、較為全面的內(nèi)容和相對確定的概念。因此,教材類作品是監(jiān)獄學(xué)研究40年中不可或缺的部分,體現(xiàn)了監(jiān)獄學(xué)在法學(xué)教育領(lǐng)域的發(fā)展。

    3.有關(guān)監(jiān)獄學(xué)研究的論文

    據(jù)統(tǒng)計,1978年至今以“監(jiān)獄學(xué)”為主題的學(xué)術(shù)論文達(dá)到26039篇19筆者以“監(jiān)獄”為關(guān)鍵詞于2018年3月4日在中國知網(wǎng)搜索結(jié)果。,以“勞動改造”為主題的學(xué)術(shù)論文達(dá)到1226篇20筆者以“勞動改造”為關(guān)鍵詞于2018年3月。在監(jiān)獄法出臺之前,學(xué)術(shù)界對于監(jiān)獄學(xué)的名稱爭鳴頗多,1978年到1994年間以勞動改造為主題的論文達(dá)到144篇,以監(jiān)獄為主題的論文達(dá)639篇;1994年之后,以勞動改造為主題的論文與監(jiān)獄為主題的論文相比,比例有大幅降低,分別為1082篇和25400篇。這些學(xué)術(shù)論文大體可以分為三類:監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論研究、罪犯改造研究和監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)研究。比較具有代表性的有《試論建立勞改科學(xué)的必要性及其研究對象》①何為民:《試論建立勞改科學(xué)的必要性及其研究對象》,《法學(xué)研究》1985年01期。、《一個科學(xué)的學(xué)科名稱——中國刑事執(zhí)行法學(xué)初探》②力康泰:《一個科學(xué)的學(xué)科名稱—中國刑事執(zhí)行法學(xué)初探》,《法律學(xué)習(xí)與研究》1992年02期。、《從監(jiān)獄學(xué)到矯正學(xué):一個初步的思考》③姚建龍:《從監(jiān)獄學(xué)到矯正學(xué):一個初步的思考》,《河南司法警官學(xué)院學(xué)報》,2015年3月。、《出獄人保護(hù)事業(yè)在當(dāng)代中國社會的前景》④翟中東:《出獄人保護(hù)視野在當(dāng)代中國社會的前景》,《犯罪和改造研究》2002年第7期。、《監(jiān)獄人民警察隊伍現(xiàn)代化建設(shè)的基本設(shè)想》⑤李在榮:《監(jiān)獄人民警察隊伍現(xiàn)代化建設(shè)的基本設(shè)想》,《福建法學(xué)》,1995年第2 期。、《新常態(tài)下警察隊伍核心能力建設(shè)研究——從監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)的角度出發(fā)》⑥馬廣奇等:《新常態(tài)下警察隊伍核心能力建設(shè)研究》,《中國校外教育》2017年第9期。等。

    4.與監(jiān)獄有關(guān)的圖文資料等

    除了上述三種學(xué)術(shù)類型的監(jiān)獄學(xué)研究成果之外,有一塊不可忽視的內(nèi)容,即與監(jiān)獄有關(guān)的圖文資料也是監(jiān)獄學(xué)40年發(fā)展史中的重要板塊。它們雖然不像監(jiān)獄學(xué)論著具有重要的學(xué)術(shù)價值,也不像監(jiān)獄學(xué)教材能夠在法學(xué)教育中起積極作用,但是它們的存在彌補了監(jiān)獄史學(xué)研究的不足,也將監(jiān)獄和罪犯改造以更加輕松的形式傳播出去。這類資料的代表有《上海監(jiān)獄的前世今生》⑦徐家俊著:《上海監(jiān)獄的前世今生》,上海社會科學(xué)院出版社2015年版。、《罪犯懺悔錄》⑧李慶宇、史麗著:《罪犯懺悔錄》,吉林人民出版社1989年版。、《罪犯的克星》⑨編寫組:《罪犯的克星》,中國經(jīng)濟(jì)出版社1986年版。等。

    二、監(jiān)獄學(xué)研究40年的階段劃分

    在對監(jiān)獄學(xué)40年的研究內(nèi)容和成果進(jìn)行了分析整理之后,可以將改革開放以來監(jiān)獄學(xué)40年的研究劃分為三個階段:

    1.1978年到1994年是監(jiān)獄學(xué)研究的萌芽階段

    1978年改革開放以來,社會主義法制建設(shè)開始回歸正軌,犯罪學(xué)和監(jiān)獄學(xué)的研究也重新走上復(fù)興的道路。從立法角度來看,90年代之前的監(jiān)獄管理工作以國務(wù)院頒布的《中華人民共和國勞動改造條例》為指導(dǎo),但條例的性質(zhì)是規(guī)范性文件而非法律,可見當(dāng)時的監(jiān)獄管理工作在整個法律體系中并沒有引起足夠的重視。但是,與此同時理論界的學(xué)者對于監(jiān)獄工作應(yīng)該如何進(jìn)行法律定位、監(jiān)獄理論工作者應(yīng)該具備哪些素質(zhì)都開始有了研究和探討,這一時期的監(jiān)獄學(xué)研究處于萌芽階段。

    值得一提的是,由于時代的局限性,最初理論界但凡涉及到西方監(jiān)獄的實踐現(xiàn)狀和理論研究,很多都是采取批判的態(tài)度。例如,王泰在《試論對罪犯的教育改造》⑩王泰:《試論對罪犯的教育改造》,《中國法學(xué)》1985年第1期。中談到:“現(xiàn)代資產(chǎn)階級監(jiān)獄學(xué)家所鼓吹的‘教育改善主義,不過是掩蓋其黑暗的監(jiān)獄現(xiàn)狀的一種‘理論’而已?!贝擞^點雖然有一定正確性,但由于受到當(dāng)時社會政治環(huán)境的影響,所產(chǎn)生的消極作用也顯而易見。1987年出版的《罪犯矯正概述》系統(tǒng)地介紹了美國罪犯矯正工作,但也在序言中小心翼翼的說明:“鑒于美國的社會制度和意識形態(tài)與我國不同,書中不適合我國情況之處,請讀者結(jié)合自己的工作進(jìn)行分析和參考?!?1(美)克萊門斯著、龍學(xué)群譯、陳新華校:《罪犯矯正概述》,群眾出版社1987年版,第1頁。可見當(dāng)時對于西方罪犯矯正理念的引進(jìn),環(huán)境并不寬松。我國監(jiān)獄學(xué)研究也正是因為這些思想的影響,長期處于閉門造車的狀態(tài),不能吸收西方先進(jìn)的犯罪學(xué)理論。但是,這種狀況隨著改革開放的發(fā)展取得很大的改觀,對西方監(jiān)獄學(xué)知識的介紹開始逐漸走入理論界的視野。其中,朱文聘1990年發(fā)表的《試論比較監(jiān)獄學(xué)的確立》①朱文聘:《試論比較監(jiān)獄學(xué)的確立》,《現(xiàn)代法學(xué)》1990年第4期。論述了建立比較監(jiān)獄學(xué)在填補國內(nèi)空白,適應(yīng)國際形勢發(fā)展需要的重要意義。王友才、郭鳳武在論文《論資產(chǎn)階級刑事政策的歷史發(fā)展》②王友才、郭鳳武:《論資產(chǎn)階級刑事政策的歷史發(fā)展》,《法律科學(xué)》1990年第4期。中闡述了西方國家刑事政策發(fā)展的歷史軌跡。楊世云、竇希琨編著的《比較監(jiān)獄學(xué)》③楊世云、竇希琨編著:《比較監(jiān)獄學(xué)》,中國人民公安大學(xué)出版社1991年版。是我國第一部比較系統(tǒng)的介紹和評述世界各國罪犯矯正理論和監(jiān)獄管理及改造制度的學(xué)術(shù)專著,是比較法學(xué)在勞改法學(xué)新領(lǐng)域的嘗試。這些關(guān)于比較監(jiān)獄學(xué)的論文和專著,體現(xiàn)了我國監(jiān)獄法學(xué)開始積極探索向西方國家借鑒和學(xué)習(xí)的需求和傾向。其中,1991年中國人民公安大學(xué)出版社出版的許章潤所著《監(jiān)獄學(xué)》一書是新中國第一部以“監(jiān)獄學(xué)”命名的專著,預(yù)示著監(jiān)獄學(xué)科的建立。④賈洛川等主編:《新中國監(jiān)獄學(xué)研究20年綜述》,中國法制出版社2016年版,第42頁。1991年到1994年間,理論界和實務(wù)部門都對應(yīng)該如何開展罪犯管理研究工作有了越來越明確的認(rèn)識,尤其是1994年監(jiān)獄法頒行之后,監(jiān)獄學(xué)研究進(jìn)入了蓬勃的加速發(fā)展時期,監(jiān)獄學(xué)從名稱到學(xué)科定位都得到確定,對于監(jiān)管改造的工作也逐漸走向正規(guī)化和成熟化。

    2.1994年到2012年是監(jiān)獄學(xué)研究的成熟階段

    這一階段是監(jiān)獄學(xué)得以奠定學(xué)科地位的關(guān)鍵時期。據(jù)筆者統(tǒng)計,這一時期關(guān)于監(jiān)獄學(xué)的公開發(fā)表論文1000余篇,公開出版的論著達(dá)200余本。這一階段,學(xué)者基本都對監(jiān)獄學(xué)研究必須在法律背景下開展達(dá)成共識。并且,隨著學(xué)者們研究的深入,監(jiān)獄學(xué)開始向應(yīng)用型方向發(fā)展,在法治理念指導(dǎo)下逐漸形成了綜合執(zhí)行刑罰、管理罪犯、教育矯治、監(jiān)管安全等多種功能的多學(xué)科、多層次研究體系。例如,金鑒認(rèn)為:“監(jiān)獄學(xué)研究的核心是我國刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)如何對罪犯實施懲罰與改造,也就是說,研究如何依靠和運用法律手段、建立各項基本制度、采取有效的改造手段和措施,通過懲罰與改造相結(jié)合,把罪犯改造成為自食其力的守法公民?!雹萁痂b主編:《監(jiān)獄學(xué)總論》,法律出版社1997年版,第3頁。夏宗素認(rèn)為:“監(jiān)獄學(xué)作為一門綜合性的社會科學(xué),既要從國家政治即專政工具去研究監(jiān)獄,也要從國家法律即刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)去研究監(jiān)獄?!雹尴淖谒刂骶帲骸侗O(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論》,法律出版社1998年版,第7頁。蘭潔認(rèn)為:“依法治監(jiān),不斷完善和發(fā)展監(jiān)獄法制建設(shè)是監(jiān)獄行刑的一個基本原理,是監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、改造罪犯的法律保障,是依法治國的有機(jī)組成部分,也是國家法治建設(shè)系統(tǒng)工程的重要環(huán)節(jié)?!雹咛m潔主編:《監(jiān)獄學(xué)》,中國政法大學(xué)出版社1998年版,第4頁。

    3.2012年至今是監(jiān)獄學(xué)研究的突破階段

    2012年至今的6年時間里,監(jiān)獄學(xué)不僅延續(xù)了之前的繁榮發(fā)展?fàn)顟B(tài),而且進(jìn)入了轉(zhuǎn)型時期,轉(zhuǎn)型的標(biāo)志就是2012年開始的循證矯正工作引進(jìn)。2012年司法部和江蘇省監(jiān)獄管理局一起開展了探索循證矯正方法和實踐在罪犯矯正工作中的作用為主題的研討班,拉開了我國監(jiān)獄學(xué)循證矯正之路。在這之前,監(jiān)獄學(xué)研究主要集中于傳統(tǒng)的獄政管理、安全警戒、罪犯教育等維度??梢哉f,在2012年之前,理論和實務(wù)界雖然已經(jīng)在罪犯改造領(lǐng)域完成了基本概念和原則規(guī)范的探討,也已經(jīng)形成了監(jiān)管和教育改造罪犯的基本體系,并在該體系指引下形成了實務(wù)中的常規(guī)手段和措施,但對于罪犯改造工作始終沒有實現(xiàn)精細(xì)化、個別化。罪犯循證矯正工作的啟動標(biāo)志著我國監(jiān)獄學(xué)開始向?qū)嵶C主義轉(zhuǎn)型。

    三、監(jiān)獄學(xué)研究40年取得的成就原因分析

    1.監(jiān)獄學(xué)學(xué)科地位的不斷鞏固。改革開放的40年里,監(jiān)獄學(xué)學(xué)科地位得到不斷提升。從名稱上看,由最初的勞動改造法學(xué)改變?yōu)楸O(jiān)獄學(xué),學(xué)科名稱得到了更加科學(xué)的定位,意味著該學(xué)科地位的鞏固和內(nèi)涵外延的確定,有利于學(xué)科向著更加深化的方向發(fā)展。40年里,研究監(jiān)獄學(xué)的學(xué)者也在不斷增多,從最初的力康泰、夏宗素、蘭潔、王泰等學(xué)者,發(fā)展到中期許章潤、吳宗憲、郭明、郭建安等學(xué)者,到現(xiàn)階段的一些后起之秀如翟中東、宋行、賈洛川、姚建龍等學(xué)者,除此之外,還有很多學(xué)者在監(jiān)獄學(xué)研究領(lǐng)域獲得了進(jìn)步和成就。其中尤其以吳宗憲的成就對于監(jiān)獄學(xué)研究的影響最大。吳宗憲學(xué)者引進(jìn)并系統(tǒng)地介紹了西方監(jiān)獄學(xué)的經(jīng)典理論、發(fā)展歷史和研究現(xiàn)狀,在世紀(jì)之交為中國監(jiān)獄學(xué)吸取西方經(jīng)驗,向更科學(xué)化的方向發(fā)展開拓了思路。

    2.監(jiān)獄學(xué)外延學(xué)科的研究逐漸增多。作為監(jiān)獄學(xué)前身的勞動改造學(xué)曾經(jīng)在學(xué)術(shù)界存在了很長一段時間,它帶來的外延學(xué)科包括罪犯教育學(xué)、獄政管理學(xué)、獄內(nèi)偵查學(xué)、改造心理學(xué)等。這些學(xué)科完善和豐富了勞動改造學(xué)的研究,使對于改造對象的研究不僅僅局限于勞動,而是擴(kuò)展到教育學(xué)、心理學(xué)等;從監(jiān)獄實踐層面來看,不僅僅停留在簡單的罪犯勞動角度,而是擴(kuò)展到獄內(nèi)偵查、罪犯教育和管理等角度。隨著犯罪學(xué)理論的發(fā)展和監(jiān)獄實踐的需要,監(jiān)獄學(xué)的外延學(xué)科研究也逐漸增多。近年來,新興的監(jiān)獄學(xué)外延學(xué)科包括監(jiān)獄矯正學(xué)、社區(qū)矯正學(xué)等,將傳統(tǒng)的監(jiān)獄作用,由關(guān)押、懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?、矯正。理論界對于監(jiān)獄學(xué)外延學(xué)科研究的增多及其影響,也是抱著積極和開放的態(tài)度。例如學(xué)者吳宗憲就對姚建龍“大矯正”觀念的提出表示肯定,認(rèn)為“監(jiān)獄學(xué)、社區(qū)矯正等學(xué)科的有效結(jié)合不僅可以打通學(xué)科內(nèi)部的互相關(guān)系,也會在互相借鑒中獲得共同發(fā)展;這種系統(tǒng)性的刑事矯正主張不僅可以滿足實踐中長期被忽略的矯正需求,也可以通過對犯罪人的系統(tǒng)化矯正,實現(xiàn)監(jiān)獄減壓與矯正效果強(qiáng)化的雙重效果”①吳宗憲:《矯正學(xué)研究當(dāng)跨越傳統(tǒng)藩籬》,《檢察日報》2017年2月9日第003版。

    3.監(jiān)獄學(xué)研究氛圍的逐步寬松。改革開放以來,學(xué)術(shù)研究氛圍逐漸變得寬松,尤其是曾經(jīng)與政治緊密相連的法學(xué)逐步有了改變,開始引進(jìn)和學(xué)習(xí)一些西方法學(xué)理論,這一變化也體現(xiàn)在法學(xué)的分支學(xué)科監(jiān)獄學(xué)研究上。隨著研究氛圍的寬松,監(jiān)獄學(xué)逐漸改變了以往將罪犯統(tǒng)統(tǒng)視為階級敵人,以勞動作為改造他們的最主要手段的研究目標(biāo)和原則。監(jiān)獄學(xué)開始研究如何更好地教育轉(zhuǎn)化罪犯、思考罪犯回歸社會后的出路問題以減少重新違法犯罪率,繼而向了解罪犯需求、按需提供矯正方法、并以此作為維護(hù)監(jiān)管安全和預(yù)防再犯罪的有效手段之一。由此可見,監(jiān)獄學(xué)在40年中取得的突出成就與逐漸寬松的研究氛圍是分不開的,學(xué)術(shù)上的開放帶來了對罪犯身份認(rèn)識的轉(zhuǎn)變,從而導(dǎo)致研究方向的轉(zhuǎn)變。

    四、監(jiān)獄學(xué)研究40年存在的不足及展望

    雖然在改革開放40年里,監(jiān)獄學(xué)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但是仍然存在一些不足。理論研究的不足,會導(dǎo)致實踐的偏差,對于監(jiān)獄工作這樣關(guān)系到罪犯改造和社會穩(wěn)定的學(xué)科,發(fā)現(xiàn)、正式和糾正不足顯得尤為重要。

    1.監(jiān)獄學(xué)的研究客體相對單一。經(jīng)過40年的發(fā)展,監(jiān)獄學(xué)形成了以獄政管理、獄內(nèi)偵查、教育改造、勞動改造、心理矯治為核心的研究領(lǐng)域。從理論界的研究成果來看,除了對監(jiān)獄學(xué)的基礎(chǔ)理論研究之外,這些內(nèi)容占據(jù)了絕對數(shù)量;從實踐部門的需求來看,這些內(nèi)容也是工作必備,因此長期在監(jiān)獄學(xué)研究中占統(tǒng)治地位。但是,這也必然造成了監(jiān)獄學(xué)時至今日研究角度比較單一、范圍比較固化的現(xiàn)狀。其實,除了監(jiān)獄學(xué)的主要研究對象——罪犯的研究之外,監(jiān)獄學(xué)還應(yīng)該將改造罪犯的主體——監(jiān)獄警察納入到重點范疇。因為監(jiān)獄警察的職業(yè)素質(zhì)、心理狀態(tài)都會直接影響到罪犯管理效果和新興矯正措施的實施情況。除此之外,近幾年來監(jiān)獄學(xué)的研究方式因為受到西方思潮的影響,不斷向?qū)嵶C主義方向偏移重心?!叭欢罅康膶嵺`和調(diào)查越來越證實,研究監(jiān)獄特別是罪犯不能僅用物理的方法,還必須用‘人理’的方法?!雹儋Z洛川:《中國監(jiān)獄學(xué)必須構(gòu)建自己的話語體系》,《河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報》2017年第1期。對于監(jiān)獄學(xué)近年來過分強(qiáng)調(diào)實證主義研究而忽略甚至拋棄了本來中國傳統(tǒng)管理罪犯的一些有效經(jīng)驗的總結(jié)提煉和升華研究的趨勢,有些學(xué)者已經(jīng)看到不妥之處并積極在做出改變,希望能以更加有效的方式推進(jìn)中西監(jiān)獄學(xué)的融合,發(fā)展中國監(jiān)獄矯正事業(yè)。

    2.勞動教養(yǎng)制度被廢止后的延續(xù)性研究不足。2013年12月勞動教養(yǎng)制度正式被廢止,作為沒有明確法律授權(quán)和規(guī)范的一項制度,勞動教養(yǎng)雖然在幾十年中起到了促進(jìn)社會穩(wěn)定的作用,但也因為其不嚴(yán)格的隨意性程序經(jīng)常性造成公民人身自由的被剝奪。很多勞動教養(yǎng)場所長期存在著管理不規(guī)范、勞動時間超長、勞動安全保護(hù)不夠等弊端。因此,2013年前后各類法學(xué)期刊上都發(fā)表了關(guān)于勞動教養(yǎng)制度被廢除后刑法的調(diào)整方向和替代措施研究等。如趙秉志等的論文《論勞動教養(yǎng)制度的廢止與刑法調(diào)整》②趙秉志:《論勞動教養(yǎng)制度的廢止與刑法調(diào)整》,《法律科學(xué)》,2015年第3期。、魏曉娜《走出勞動教養(yǎng)制度的困局》③魏曉娜:《走出勞動教養(yǎng)制度的困局》,《法學(xué)》,2013年第2期。、李本森《停止勞動教養(yǎng)制度的路徑選擇》④李本森:《停止勞動教養(yǎng)制度的路徑選擇》,《中國法學(xué)》2013年第6期。等對勞動教養(yǎng)制度廢除后中國刑事法律法治化進(jìn)程給予肯定,并對發(fā)展方向進(jìn)行探索。而勞動教養(yǎng)制度廢止以后,強(qiáng)制隔離戒毒制度以及各地區(qū)戒毒所得建立,在理論界也有一定研究。其中周雨臣等著《中國監(jiān)獄戒毒工作改革與創(chuàng)新思考》⑤周雨臣:《中國監(jiān)獄戒毒工作改革與創(chuàng)新思考》,浙江大學(xué)出版社,2016年版。針對勞動教養(yǎng)制度廢除后,近幾年來監(jiān)獄戒毒工作改革中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)而進(jìn)行的新思考、新探索,是一部新時期監(jiān)獄戒毒理論創(chuàng)新研究與實踐推廣的綜合性成果。因此,可以看出勞動教養(yǎng)制度的被廢除是2012年以后監(jiān)獄學(xué)界的一項重大事件,無論是理論研究還是實踐工作上都是中國法治化進(jìn)程的重要里程碑。但是,勞教制度被廢止后,對于戒毒工作的研究總量上相對并不多,這一領(lǐng)域逐漸變得較為小眾。實際上,毒品問題一直是最嚴(yán)重的犯罪和社會問題,做好戒毒工作的研究,確保涉毒人員刑釋回歸以后的安置是社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。因此,對于取消勞動教養(yǎng)制度之后的延續(xù)性研究在監(jiān)獄學(xué)研究中有待增強(qiáng)。

    3.智慧監(jiān)獄研究深度有待加強(qiáng)。智慧監(jiān)獄是現(xiàn)代監(jiān)獄發(fā)展的主流和方向,但是從目前我國對于智慧監(jiān)獄的研究來看,數(shù)量非常少,相關(guān)論文 10篇左右,⑥根據(jù)筆者2018年2月17日中國知網(wǎng)搜索結(jié)果。相關(guān)論著不超過 10本。其實,從2007年開始我國就邁開了監(jiān)獄信息化建設(shè)的步伐。2007年5月司法部在南京召開全國信息化建設(shè)工作會議,正式發(fā)布了“全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃”,由此拉開全國監(jiān)獄信息化建設(shè)的序幕。⑦李婕:《談數(shù)字化監(jiān)獄到智慧型監(jiān)獄的轉(zhuǎn)變》,《才智》2015年13期。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的運用,監(jiān)獄也開始嵌入這些高科技。例如,有些研究基于三維技術(shù),以監(jiān)管信息系統(tǒng)為平臺,融入監(jiān)控子系統(tǒng)、報警子系統(tǒng)、周界控制子系統(tǒng)、門禁子系統(tǒng)、電教廣播子系統(tǒng)、巡更子系統(tǒng)為一體的各類系統(tǒng)聯(lián)動。①秦愛民:《基于三維技術(shù)的智慧監(jiān)獄管理平臺建設(shè)方案》,《機(jī)電工程技術(shù)》2017年7月。有的學(xué)者通過探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與監(jiān)獄建設(shè)的結(jié)合來實現(xiàn)智能化建設(shè)。②徐曼:《智慧監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)解決方案》,《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)》2013年01期。有的學(xué)者探索運用現(xiàn)代科技開發(fā)改造綜合管理平臺、監(jiān)獄情報分析系統(tǒng),提高監(jiān)獄改造罪犯的軟實力。③朱永忠、盛賢群:《智慧監(jiān)獄軟實力的思考》,《河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報》2017年9月。對于智慧監(jiān)獄的研究,從信息化建設(shè)到物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)到運用大數(shù)據(jù)整合各類資源,相對比較全面,但是比較于其他社會系統(tǒng)的智慧化程度,監(jiān)獄系統(tǒng)起步較晚,研究人員較少。但對于監(jiān)獄來說,智慧化和大數(shù)據(jù)的普及不僅對安防系統(tǒng)有重要作用,對于提高罪犯改造質(zhì)量也有重要意義,所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

    4.監(jiān)獄學(xué)的法治化研究仍有待提高。改革開放40年是中國監(jiān)獄學(xué)從無到有、從迷茫到清晰的40年,也是隨著改革進(jìn)程在不斷變革和進(jìn)步的40年。這其中除了科研機(jī)構(gòu)的增多、實踐部門的理論需求和研究學(xué)者的辛勤努力之外,最重要的是中國法治進(jìn)程40年對其產(chǎn)生的影響。作為法學(xué)一級學(xué)科的監(jiān)獄學(xué),理所應(yīng)當(dāng)且必然的受到法治進(jìn)程的影響,可以說,它的發(fā)展與其他法學(xué)學(xué)科一起體現(xiàn)了中國法治進(jìn)程的脈絡(luò)?!胺ㄖ巍币辉~雖然從先秦時期法家思想就有了由來和出處,但實際上那時候的“法”與現(xiàn)在的“法治”并不是同一個概念。伴隨著“依法治國”寫入憲法,中國法治進(jìn)入全新的階段,監(jiān)獄工作實踐和監(jiān)獄學(xué)理論的發(fā)展也有了更加明確的指引。由此可見,作為一門法學(xué)學(xué)科的監(jiān)獄學(xué),無論發(fā)展理念和發(fā)展趨勢如何,甚至是否受到外在因素的影響,最根本的發(fā)展取向是這個國家的法治進(jìn)程;而作為受到監(jiān)獄學(xué)理論影響最大的監(jiān)獄實踐工作,也必然會受到法治理念中建設(shè)法治國家、法治政府的影響。但是,作為監(jiān)獄學(xué)理論研究基石和指導(dǎo)實踐工作的監(jiān)獄法自從1994年制定之后已經(jīng)歷經(jīng)20多年時間,雖然經(jīng)過修訂,但仍然有很多不完善的地方難以符合時代要求。在監(jiān)獄學(xué)研究中,對于法律文本本身和相關(guān)規(guī)范和的研究內(nèi)容甚少,限制了監(jiān)獄法學(xué)的進(jìn)步,同時也影響了監(jiān)獄工作的法治化進(jìn)程。

    監(jiān)獄學(xué)是一門集綜合性、實用性為一體的法學(xué)學(xué)科,在改革開放的40年里監(jiān)獄學(xué)經(jīng)歷了新中國成立以來的飛速發(fā)展。監(jiān)獄學(xué)學(xué)科發(fā)展不僅能夠促進(jìn)監(jiān)獄相關(guān)法律制度的完善,也對改造和矯治罪犯有著重要意義,為實現(xiàn)社會安全穩(wěn)完成自己的學(xué)科使命。

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