加強農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)途徑探析

應(yīng)小冰

摘要：依法治國是建設(shè)發(fā)展社會主義國家、維護社會長治久安的重要保障。當(dāng)前我國大力推進全面依法治國進程，農(nóng)民是我國人口構(gòu)成的主要部分，對于農(nóng)村的法治建設(shè)尤為重要。目前我國農(nóng)村法治建設(shè)相對落后，農(nóng)民法治意識淡薄，而法治意識是法治建設(shè)的精神支柱，農(nóng)民有了法治意識，才能實踐法治行為，進而推進法治建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民的法治意識具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 法治意識 培養(yǎng)

依法治國是推進中國社會主義國家建設(shè)的必經(jīng)之路，也是當(dāng)前我國發(fā)展的時代主題和重要使命，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民群眾在法治國家建設(shè)過程中的作用舉足輕重，直接關(guān)系著我國法治建設(shè)的進程。以下就我國農(nóng)民法治意識現(xiàn)狀.培養(yǎng)農(nóng)民法治意識的重要性與實現(xiàn)路徑做簡要探討。

一、當(dāng)前我國農(nóng)民法治意識現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民對法律已有基礎(chǔ)認知，但理解法律、應(yīng)用法律還有很大差距

人對法律法規(guī)的認知程度可以看出其法治意識的強弱，就我國農(nóng)民來說，雖然農(nóng)民受教育的水平有所提升.但是大部分農(nóng)民對于法律法規(guī)的認知還停留在最基礎(chǔ)的層面：第一農(nóng)民的法律知識相對匱乏，雖然國家開展了普法教育活動，但是收效相對較弱；第二農(nóng)民對法律的認知比較膚淺，大部分處于不知道、不了解的狀態(tài)，更不用提法律程序與具體操作；第三農(nóng)民對法律賦予的權(quán)利和義務(wù)認知不清.造成了農(nóng)民法律意識的偏頗，弱化了對法律的認同度。

（二）農(nóng)民法律信仰欠缺，法治意識淡薄

農(nóng)村的群體生活模式早就了農(nóng)村的基本生活氛圍，形成了自己的群體文化和公序習(xí)俗，致使人治的權(quán)力凌駕于法治之上，農(nóng)民的法治觀念淡薄，難以對法律產(chǎn)生敬畏，就時常會出現(xiàn)碰觸、逾越法律底線的現(xiàn)象，這源于農(nóng)民欠缺守法的意識.沒有將這些行為與違反法律相聯(lián)系起來，也沒有認識到可能會造成的法律制裁，意識控制形態(tài)，沒有認知，沒有自身約束，其言行就會游走于法律邊界，對農(nóng)民個人，對農(nóng)村的法治建設(shè)都十分不利。

（三）農(nóng)村傳統(tǒng)人治觀念深重，依法辦事有待加強

農(nóng)民對于法律的認知相對淺薄并且對于司法機關(guān)和法律存在一定的畏懼懷疑心理，遇事不采取法律手段解決，認為私下解決或者托關(guān)系走后門才是最好的選擇，但往往不會獲得農(nóng)民所預(yù)期到的結(jié)果，這樣一來就會形成惡性循環(huán)，法律成了擺設(shè)，農(nóng)民對法律的認同度就更低了；另外農(nóng)村的集體生活使得農(nóng)民形成了熟人社會的生存模式，遵循的是道德規(guī)范和人情習(xí)俗，人的權(quán)力凌駕于法律之上，單依靠人治來處理問題難免有失公允。通常還會為了集體的利益而忽視農(nóng)民個人的利益.當(dāng)農(nóng)民合法利益受到侵害時，往往無法獲得有效保護。

二、增強農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)途徑

（一）加強基礎(chǔ)文化教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，保障法治教育效果

1.加大力度推動農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育發(fā)展，為法制教育提供文化支撐，但相較于城市來說，農(nóng)村教育還有很大差距，需要進一步改善農(nóng)村教學(xué)條件，鞏固師資隊伍，加大教育投入，從根本上提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。

2.在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中可以加入法律基礎(chǔ)課程，針對初中生開展法律法規(guī)宣講，初中生已具備一定的自主思維判斷能力，對于法律知識接受程度相對較高，通過法律課程的學(xué)習(xí)啟蒙學(xué)生的法治意識：加強農(nóng)村教師的法律知識培訓(xùn)，明確法律課程定位，提高教師的法律水平.更好地為學(xué)生答疑解惑。

（二）加強普法教育.貼近農(nóng)民生活.潛移默化中提高農(nóng)民法治意識

1.普法教育要有針對性。法律存在于我們生活的方方面面，在農(nóng)村開展普法教育就要有針對性、有選擇性，要突出農(nóng)村法律教育的重點.圍繞農(nóng)民生活的切實利益開展相關(guān)法律宣傳，提高農(nóng)民對學(xué)法的積極性，循序漸進讓農(nóng)民漸漸認識法律，了解法律，掌握法律，運用法律，讓農(nóng)民能切身感受到法律給他們帶來的好處：要提高農(nóng)民的權(quán)利意識，讓農(nóng)民認識到權(quán)利與法律是相互關(guān)聯(lián)的，法律是保護農(nóng)民合法權(quán)益的有效保障，讓農(nóng)民提高對法律的認同度.引發(fā)農(nóng)民對法律價值的深入思考.喚醒農(nóng)民的法治意識；加強對農(nóng)村黨員干部的普法培訓(xùn).充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，提高依法辦事的水平，改善農(nóng)村法治氛圍，更好地為農(nóng)民服務(wù)。

2.普法教育要重實效性。普法教育要結(jié)合農(nóng)村實際情況進行宣傳，在農(nóng)閑時候開展教育更容易讓農(nóng)民所接受，要把普法教育深入到農(nóng)民的生活中去。日常宣傳可以采用海報、廣播、視頻短片、電影等農(nóng)民接受程度較高的方式來進行普法宣傳，還要將網(wǎng)絡(luò)與智能客戶端充分利用起來.這些都是存在于農(nóng)民身邊的宣傳工具，覆蓋面廣，宣傳力度大，能取得更好的宣傳效果；另外定期在農(nóng)村組織普法活動，現(xiàn)身說法，將抽象的法律用生動的案例描述出來，讓法律更加通俗易懂；定期為農(nóng)民提供法律援助服務(wù)，解決農(nóng)民糾紛，加強普法實效性。

（三）完善農(nóng)村法治體系建設(shè).為農(nóng)民合法權(quán)益提供司法保障

隨著農(nóng)村建設(shè)的日益推進.農(nóng)村社會發(fā)生了很大的變化.利益糾紛也呈上升趨勢。由于農(nóng)民對法律的一知半解，更不熟悉司法流程，這就給農(nóng)民維權(quán)帶來很大阻礙，而且很多農(nóng)民在權(quán)益受到侵害時也會因為打官司耗時耗力而放棄采取法律手段來解決問題。一些農(nóng)民會通過上訪的方式達到維權(quán)的目的，但是道路曲折，農(nóng)民維權(quán)十分不易。這就需要建設(shè)完善農(nóng)村法治體系.拓寬農(nóng)民維權(quán)渠道，降低農(nóng)民維權(quán)成本，才能更好地保護農(nóng)民的權(quán)益：大力發(fā)展建設(shè)基層司法機關(guān)，當(dāng)前我國司法部門設(shè)置基層只到縣級，這對于管轄下眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說司法的力量比較薄弱，而大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法機關(guān)，權(quán)力適當(dāng)下放，可以直接對農(nóng)民的糾紛訴訟進行裁決處理，這對于提高司法效率、提高農(nóng)民法律援助效果是十分有益的：提高基層司法機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平.加強資金投入，合理配置工作人員，充分發(fā)揮司法的作用，還要加強對司法辦事流程的監(jiān)督管理，保證辦案質(zhì)量。