淺論新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變

葉金鳳

摘要：社會主要矛盾決定社會發(fā)展的方向。只有解決好社會主要矛盾，才能實現(xiàn)人民幸福、社會穩(wěn)定、國家富強，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興的中國夢。本文在對新舊時代社會主要矛盾的概念及其內(nèi)涵進行對比分析的基礎上，系統(tǒng)地闡述了新時代不平衡不充分的發(fā)展這一關鍵問題及解決方案，希望能為新時代國家更好地發(fā)展提供借鑒和幫助。

關鍵詞：新時代 社會主要矛盾 轉(zhuǎn)變

中圖分類號：D61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）16-0226-03

社會主義初級階段是我國的基本國情，這一國情從1956年的三大改造完成以后都沒有改變。而如今由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，生產(chǎn)關系也日益完善，如果仍把落后的社會生產(chǎn)作為矛盾的主要方面，就不太合適了，就有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思路就為社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變打下了基礎。①因此，我國的社會主要矛盾發(fā)生了歷史性的變化：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變預示著我國已經(jīng)進入新時代，需要解決的主要問題也已發(fā)生改變，因此我們要根據(jù)新的矛盾，設計新的目標和路線，解決新時代的新問題，使國家實現(xiàn)更好的發(fā)展。

一、過去與新時代社會主要矛盾的對比

我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了更好地理解社會主要矛盾的這一歷史性轉(zhuǎn)變，我們需要先從二者中關鍵詞的概念及涵義入手。

1.需要與發(fā)展

在馬克思看來，需要是“基于人與環(huán)境的不平衡從而產(chǎn)生的趨于平衡的一種自覺傾向”。這一定義包括兩層含義：其一，需要指向的是人與環(huán)境的一種平衡狀態(tài)，既包括因為自身匱乏而產(chǎn)生的對環(huán)境的占有傾向，又包含自身過于充盈而產(chǎn)生的對環(huán)境的宣泄傾向，這就是使人與環(huán)境趨于平衡的兩種基本形式；其二，這種尋求平衡狀態(tài)的傾向一定是“自覺 ”的，也就是說，需要本身就含有意識的要素，需要總是能被意識到的需要，正是因為這一點，人的需要與動物的需要才能區(qū)別開來。[1]而在不同的時代人民的需要是不一樣的，需要幾乎呈現(xiàn)遞進的方式。當人民生活水平大大提升，基本的物質(zhì)文化生活得到滿足，那么需求轉(zhuǎn)而向更高層次的生活水平?？偟膩碚f，需要就是滿足當下的欲望，保證正常水平運轉(zhuǎn)的一種滿足，是短時期的。

發(fā)展是一個事物從出生開始的進步變化的過程，是事物的不斷更新，是一種連續(xù)不斷的呈螺旋式上升的變化過程。這其中既有量的變化，又有質(zhì)的變化。發(fā)展是多方面的，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事、民生等，不管多么強大，仍然需要發(fā)展，發(fā)展是一個沒有盡頭的歷程，沒有最好，只有更好。簡言之，發(fā)展是為了滿足未來期望的更美好的設想，是長遠的、無止境的。

2.物質(zhì)文化需要與美好生活需要

物質(zhì)文化需要就是人民對基本生存和發(fā)展需求的滿足，這種滿足是簡單、樸實、直接的。也就是人民吃飽穿暖、學習工作的狀態(tài)，這是一種生理和精神層面的簡單滿足。

美好生活需要是建立在物質(zhì)文化需要已經(jīng)得到基本滿足的基礎上產(chǎn)生的需求，轉(zhuǎn)而向更高層次的物質(zhì)文化需要和一些外在的抽象需要（如：公平、民主、正義、安全等）進發(fā)。正如馬斯洛需求層次理論②所說：人民只有在低層次的需求得到滿足的基礎之上，才會轉(zhuǎn)向更高層次的需求。那么當今中國便是如此，人民脫離溫飽狀態(tài)，社會繁榮，國家富強，人民的物質(zhì)文化需求已經(jīng)得到基本滿足，所以接下來的目標就是不斷提高全社會人民生活水平，讓人民生活、國家社會更加美好。

3.落后的社會生產(chǎn)與不平衡不充分的發(fā)展

落后的社會生產(chǎn)是指一個國家或地區(qū)由于生產(chǎn)工具（科技）、生產(chǎn)對象、勞動者的不足，也可以說是不完美，從而造成生產(chǎn)力低下的狀態(tài)，導致物質(zhì)生產(chǎn)跟不上人民的需求，整個社會處于饑餓或溫飽狀態(tài)。

不平衡不充分的發(fā)展是指社會生產(chǎn)力得到提高，人民不再受到饑寒的限制，人民的物質(zhì)文化生活水平總體較高，而且社會總體趨于穩(wěn)定和諧，但是這種穩(wěn)定與和諧只是表面的、總體的，而現(xiàn)實情況是出現(xiàn)了一系列新的問題，各種不平衡阻礙著國家進一步發(fā)展。

二、新時代需要解決的關鍵問題

十九大的召開標志著中國特色社會主義進入了新時代。新時代的提出是建立在：“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?！雹圻@是對新時代的成就的總結(jié)與目標問題的展望。

改革開放以來，中國在各方面取得良好進展：經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為世界第二大經(jīng)濟體；各項政治活動取得順利進行，社會穩(wěn)定和諧；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)也得到持續(xù)發(fā)展；發(fā)明創(chuàng)造出更多尖端科技的軍事武器以維護國家安全；生態(tài)環(huán)境治理得到顯著成效，綠水青山更加美麗。

盡管我國在各方面取得了不少成就，但是在新的階段，又出現(xiàn)了新的問題。

由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)店、微商增長速度特別快，導致中國實體經(jīng)濟發(fā)展困難。中國的基尼系數(shù)④仍在0.4～0.5以內(nèi)波動，而國際上把0.4作為貧富差距的警戒線，說明我國居民收入差距仍然較大，而且這一差距體現(xiàn)在區(qū)域不平衡上，如：城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、沿海和內(nèi)陸發(fā)展的不平衡，因此中國要達到這一目標（基尼系數(shù)0.4以下）還有一定的差距。物質(zhì)層面的問題對于今天的中國來說不難，只是時間問題，但是物質(zhì)以外的問題就比較難了，比如：民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等，不僅需要正確的解決方案，更需要全體中國人民的配合與努力。

新時代社會主要矛盾的提出揭示了我國當下以及未來急需解決的關鍵問題：不平衡不充分的發(fā)展。而不平衡不充分的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下五個方面：經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡、收入水平不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、沿海和內(nèi)陸城市發(fā)展不平衡、人與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡。

三、著力解決新時代社會關鍵問題

1.針對經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從速度向質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增速從9.8%降到了7%以下，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)從又好又快向又好又穩(wěn)的經(jīng)濟“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變，我們必須堅持放緩經(jīng)濟發(fā)展速度，把質(zhì)量提上去，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

實現(xiàn)多種企業(yè)共同發(fā)展。在堅持我國基本經(jīng)濟制度的基礎上，鼓勵和支持小微企業(yè)、私人企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展，為它們提供更多的發(fā)展機會，使其迸發(fā)出最大活力，為市場經(jīng)濟獻力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過發(fā)展生產(chǎn)，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快培育新的增長動力，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平的發(fā)展，改善我國以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主的供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量和水平，以滿足人民的需要。[2]把實體經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，把提高質(zhì)量和創(chuàng)新作為主要目標。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)社會經(jīng)濟發(fā)展的一切活力，使社會經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。

2.針對收入水平不平衡

縮小相對收入差距。勞動的分工導致收入的差距，不同行業(yè)的收入不可能達到絕對一致，這是無法改變的事實，而我們可以改變的是相對收入差距。職業(yè)主要分為農(nóng)民和上班族，自古以來，農(nóng)民靠天吃飯，氣候和天氣對作物產(chǎn)量起了決定性作用。然而，市場因素也決定著農(nóng)民的收入，但由于市場極不穩(wěn)定，暫不考慮這一因素。針對氣候和天氣的影響，可以加大科研，培育優(yōu)良品種，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民收入，在這一方面，袁隆平的雜交水稻就是最好的例子。推廣采用溫室大棚，使作物突破天氣和氣候的限制，使作物多季并多產(chǎn)，農(nóng)民一年四季都能有收入。對于上班族來說，固定工資是常態(tài)，想要提高收入就只有增加自身能力或在工作上創(chuàng)新。如此，農(nóng)民和上班族的收入都提高，其他行業(yè)人員的收入也不會低，整個社會的收入水平也就提高了，相對收入差距也就縮小了。

建全和完善社會保障機制。⑤維護社會和諧穩(wěn)定，加強社會治安管理，保障人民的人身和財產(chǎn)安全，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

3.針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

促進城鄉(xiāng)相對平衡。城市與鄉(xiāng)村的格局存在于中國幾千年，他們的差異也是歷史的慣性發(fā)展，想要改變二者的差異，實屬難事。因為勞動分工不同，導致了體力勞動者和腦力勞動者，且二者大概位于鄉(xiāng)村和城市。這一種差距本就是合理存在，不可能使一方完全變?yōu)榱硪环剑豢赡茏屴r(nóng)民都變?yōu)槭忻?，那么誰來種糧食蔬菜水果，大家吃什么、用什么，所以農(nóng)村是必須存在的。不過可以加大科技投入，增加農(nóng)作物產(chǎn)量從而減少這一群體，也可以增加農(nóng)民的收入以縮小城鄉(xiāng)差距。

促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進。加快農(nóng)村的經(jīng)濟建設，給予農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖方面更多的引導和指導，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。促使不同層級的城鎮(zhèn)共同發(fā)展，實現(xiàn)資源共享，逐漸縮小其差距，采取積極措施，使城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進，縮小城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的局面。

4.針對沿海和內(nèi)陸城市發(fā)展不平衡

充分發(fā)揮“一帶一路”主要節(jié)點城市間旅游要素互動，促進旅游經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，實現(xiàn)沿海和內(nèi)陸節(jié)點城市板塊間的協(xié)同發(fā)展。并且各節(jié)點城市既要充分挖掘旅游資源， 釋放旅游經(jīng)濟整合功能，還需“一帶一路”中國主要節(jié)點城市旅游合作網(wǎng)絡空間的兩板塊⑥、七圈⑦發(fā)揮作用。[4]

內(nèi)陸形成更強的開放觀念。沿海之所以經(jīng)濟發(fā)展迅速，跟其地理位置有莫大的關系，然而地理位置再好，如果沒有開放的思維也不能發(fā)展好經(jīng)濟，所以同樣的，內(nèi)陸也應該像沿海一樣，具備更加開放的觀念。要學會“走出去”，不要把自己封閉在一個狹小的空間，內(nèi)陸的商人要把貨物運輸?shù)绞澜绺鞯?，而不是僅僅在本地區(qū)發(fā)展，畢竟本地區(qū)的需求有限，要學會用更開闊的眼光看問題。把“走出去”與“引進來”相結(jié)合，實現(xiàn)內(nèi)陸與世界各地的經(jīng)濟往來。

完善交通，形成交通運輸網(wǎng)。內(nèi)陸之所以發(fā)展受限，有一個重要原因就是交通不便，所以國家要大力建設公路、鐵路、水運、航空，在國內(nèi)形成交通運輸網(wǎng)，使內(nèi)陸的物質(zhì)得以快速、大量地運出，促進內(nèi)陸與沿海、國外的貿(mào)易。

5.針對人與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡

著力解決環(huán)境問題。加強保護環(huán)境的宣傳力度，使環(huán)保觀念深入人心。加快水污染防治，實施河流上游、中游、下游預防及綜合治理。引導農(nóng)民合理利用農(nóng)藥，力爭其少污染、不污染土壤。加強垃圾處理，加快科技研發(fā)，建成更多更強的垃圾處理中心。打擊能耗高污染大的企業(yè)，增加環(huán)境污染成本，促使企業(yè)在燃料使用和污水排放上有所改善，還大地一片碧水藍天。

加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。建立更多的自然保護區(qū)，組建更優(yōu)秀的專家團，加強對瀕危生物的保護。禁止亂砍濫伐，保護深林。合理開墾與退耕還林還草并行，實行休耕輪作制度，使土地休養(yǎng)生息。多植樹造林，減少并防止沙漠化、水土流失等生態(tài)問題。

經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護并不是相互排斥， 而是對立統(tǒng)一的。協(xié)調(diào)好二者關系，要改變我們傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，又要合理開發(fā)。在開發(fā)中使自然得到保護，在保護中讓經(jīng)濟更加綠色。經(jīng)濟發(fā)展的原料來源于自然，只有尊重自然、保護自然，才能實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。[5]

注釋：

①盾為什么要轉(zhuǎn)化。

②馬斯洛需求層次理論：生理需求、安全需求、愛和歸屬感、尊重、自我實現(xiàn)。

③習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上做題為“決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”的報告。

④基尼系數(shù)：是20世紀初意大利經(jīng)濟學家基尼，根據(jù)勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是比例數(shù)值，在0和1之間，是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。

⑤社會保障機制：社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障。

⑥兩板塊：沿海節(jié)點城市板塊、內(nèi)陸節(jié)點城市板塊。

⑦七圈：環(huán)渤海旅游圈、長江三角旅游圈、海峽西岸旅游圈、珠三角旅游圈、西北內(nèi)陸旅游圈、長江中游旅游圈、成渝旅游圈。

參考文獻：

[1]趙偉.人的需要：社會主義核心價值觀認同的現(xiàn)實根基——培育踐行社會主義核心價值觀的路徑探索[J].社會主義研究，2014（5）：36-41.

[2]逄錦聚.經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的主要矛盾和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].政治經(jīng)濟學評論，2016，7（2）：49-59.

[3]吳培冠，朱婕.居民收入水平影響因素及其城鄉(xiāng)和區(qū)域差異[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報，2015，20（2）：251-258.

[4]鄒永廣.“一帶一路”中國主要節(jié)點城市旅游的經(jīng)濟聯(lián)系——空間結(jié)構(gòu)與合作格局[J].經(jīng)濟管理，2017，39（5）：22-35.

[5]黃少琴，孫鵬.習近平協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟新理念的特征與重大關系探究[J].改革與戰(zhàn)略，2017，33（2）：25-30.

責任編輯：楊國棟