關(guān)于構(gòu)建高校校園法律服務(wù)平臺的思考與探究

張文帥

【摘要】如今越來越強(qiáng)調(diào)法治國家、法治社會的建設(shè)，高校作為社會的重要組成部分，依法治校成為了各高校建設(shè)的重點(diǎn)。高校校園法律服務(wù)平臺就是依托高校，以學(xué)生為主體構(gòu)建的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。本文旨在通過對構(gòu)建校園法律服務(wù)平臺背景和意義的了解，闡述其不同于一般法律援助機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，并從實(shí)踐出發(fā)，對平臺的具體實(shí)施路徑進(jìn)行探索。

【關(guān)鍵詞】高校校園 法律服務(wù) 法治文化

一、構(gòu)建高校校園法律服務(wù)平臺的背景

我國正處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各項(xiàng)制度的不斷完善，國家也越來越重視社會的法治建設(shè)，而在維護(hù)法治社會、加強(qiáng)公民的法律意識方面，高校以及高校學(xué)生這一重要群體發(fā)揮著重要作用。

近幾年來校園犯罪事件屢次發(fā)生，而且犯罪類型趨于智能化、多樣化，不僅大學(xué)生犯罪現(xiàn)象有增無減，以大學(xué)生為受動(dòng)主體的犯罪情況也日益增多，例如大學(xué)生被騙傳銷、校園非法貸款、網(wǎng)上詐騙、利用就業(yè)進(jìn)行的行騙等等，都是犯罪分子利用大學(xué)生法律意識薄弱對其人身及財(cái)產(chǎn)實(shí)施的侵害行為。另外，作為高校內(nèi)部的三大主體：學(xué)校、教師和學(xué)生，都有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，隨著高校的大規(guī)模發(fā)展，制度結(jié)構(gòu)的不斷升級，這三大主體之間也不斷地產(chǎn)生糾紛與摩擦，因此，構(gòu)建依靠法治管理，調(diào)節(jié)各個(gè)主體之間、主體內(nèi)部矛盾的溝通機(jī)制和平臺是必要之舉。

二、構(gòu)建高校校園法律服務(wù)平臺的意義

首先，有利于促進(jìn)校園法律文化建設(shè)。校園法律文化是將法律文化應(yīng)用于高校校園，營造一種有利于教育者管理，利于學(xué)生健康成長的一種氛圍，使高校里學(xué)習(xí)的學(xué)生，工作的教工在長期的潛移默化的熏陶下自發(fā)形成的一種法治觀念和法律意識。校園法律服務(wù)平臺就是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面素質(zhì)教育，提高學(xué)生和教工的法律意識，依法維護(hù)師生合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變被動(dòng)接收法律教育的方式，提高知法、守法、用法的自覺性。

其次，有利于維護(hù)校園安全穩(wěn)定。當(dāng)今犯罪、欺詐形式多樣，常令人防不勝防，校園也難免受其影響；另一方面，如今的青年人思維敏捷，卻也不乏性格沖動(dòng)的人，媒體曝光過多次校園惡性傷人事件，影響非常大。校園法律平臺的構(gòu)建，是在普法宣傳的基礎(chǔ)上，以為大家提供法律咨詢和化解糾紛為目的，及時(shí)講解和勸導(dǎo)，避免師生受到不法分子的侵害，預(yù)防校園糾紛事故，化解沖突，從而起到維護(hù)校園秩序的作用。

三、高校校園法律服務(wù)平臺的特點(diǎn)

（一）服務(wù)模式

目前，我國的法律援助模式大多是以政府為主導(dǎo)，非正式組織自愿行為作為補(bǔ)充。而高校校園法律服務(wù)平臺的模式是“教學(xué)一實(shí)踐一科研”一體化。高校專業(yè)課程與法律服務(wù)平臺緊密結(jié)合，使得教學(xué)相長，師生可以將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，即培養(yǎng)了法律專業(yè)的學(xué)生，為其提供了專業(yè)實(shí)踐的機(jī)會，也使其運(yùn)用法律專業(yè)知識服務(wù)于廣大師生。

（二）資源鏈接

校園法律服務(wù)平臺是依托高校成立的，在人力資源和知識資源上相對其他法律援助機(jī)構(gòu)更具有優(yōu)勢，也更貼近校園生活，了解高校實(shí)際情況。首先，高校中有法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，他們是開發(fā)平臺最好的主力，即可以將知識學(xué)以致用，又在平臺實(shí)施中鍛煉了實(shí)踐能力，同時(shí)還有其他專業(yè)充滿熱情的高素質(zhì)學(xué)生，可以在美工、宣傳等多方面提供專業(yè)的支持，也可以作為志愿者來輔助平臺開展；其次，高校中有專業(yè)知識淵博的專業(yè)教師以及與高校對接的地方檢察院、法院，由學(xué)校出面來鏈接地方職能部門資源是法律平臺的又一大優(yōu)勢。

（三）自主性靈活運(yùn)作

以往的法律援助機(jī)構(gòu)多是政府扶持的正式機(jī)構(gòu)，即使是社會上自發(fā)組織的也具有較為嚴(yán)格的規(guī)范制度，而校園法律服務(wù)平臺則是靈活的機(jī)構(gòu)。高校作為平臺的支持單位會給予平臺充分的發(fā)揮空間，師生們可以集思廣益、拓展思維來維護(hù)平臺的運(yùn)作，還可以通過對師生們的調(diào)研，了解他們的需求，根據(jù)他們的需求特點(diǎn)來不斷調(diào)整平臺的服務(wù)方式。沒有了硬性的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，平臺是開放性與實(shí)用性相結(jié)合的服務(wù)體系。

四、高校校園法律服務(wù)平臺的實(shí)施

（一）人員隊(duì)伍建設(shè)

構(gòu)建高校校園法律平臺以高校學(xué)生為主體，即法學(xué)專業(yè)學(xué)生為核心，同時(shí)也吸納其他專業(yè)學(xué)生發(fā)揮自己的專業(yè)特長。高校專業(yè)教師及共建地方單位經(jīng)驗(yàn)豐富的同事作為外部支持力量，將較強(qiáng)的專業(yè)理論知識與社會中復(fù)雜的實(shí)踐案例相結(jié)合。團(tuán)隊(duì)分工明確，保證核心運(yùn)作隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也不斷拓展積極熱情的志愿者隊(duì)伍。由于是高校中的組織，具有隨時(shí)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，團(tuán)隊(duì)必須保持著不斷學(xué)習(xí)、虛心求教的態(tài)度，才能摸索出可操作性強(qiáng)、被師生所關(guān)注認(rèn)可的法律服務(wù)平臺。

（二）平臺宣傳與推廣

加強(qiáng)對校園法律服務(wù)平臺的宣傳力度，為其各項(xiàng)活動(dòng)和服務(wù)的開展提供一個(gè)良好的環(huán)境。在校園中，可以設(shè)置專門的公告欄張貼相關(guān)信息，還可以由學(xué)生們自己設(shè)計(jì)樣式新穎的宣傳頁或宜傳手冊進(jìn)行派發(fā)，加深師生對校園法律服務(wù)平臺的印象。同時(shí)，充分鏈接學(xué)校中的資源，利用校園廣播、法治宣傳欄等多種形式宣傳平臺，引導(dǎo)師生重視校園法治建設(shè)。另外，順應(yīng)師生的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，建立法律服務(wù)平臺微信公眾號，將近期活動(dòng)安排等提前發(fā)布在公眾號里，鼓勵(lì)大家積極參與。定期整理與高校師生密切相關(guān)的法律案例或小視頻分享在公眾號中，即有利于引起大家對微信平臺的關(guān)注，也學(xué)習(xí)了法律知識。

（三）具體實(shí)施路徑

一是定期開展不同主題的普法講座和法制宣傳講座，邀請有經(jīng)驗(yàn)的老師講解或者進(jìn)行指導(dǎo)，或者請地方司法機(jī)關(guān)同志開展講座，把他們的案例和經(jīng)驗(yàn)分享給校園師生們，讓大家更接近法律，更深刻的理解法律。二是成立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為師生提供法律咨詢，從而更深入的開展普法教育。三是建設(shè)校園模擬法庭，模擬法庭是法學(xué)專業(yè)的一門實(shí)踐課程，通過對真實(shí)案件、開庭、辯論等過程的模擬來訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)變能力和理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力。將模擬法庭作為校園法律平臺建設(shè)的具體路徑，可以處理校園糾紛，緩解高校內(nèi)種種矛盾。例如，學(xué)生之間有矛盾，可以雙方在模擬法庭中進(jìn)行申辯，充分保障師生的合法權(quán)益，防止校園內(nèi)不公、差別待遇，甚至校園暴力事件。四是打造法治文化活動(dòng)品牌，優(yōu)質(zhì)的品牌活動(dòng)能夠迅速加深師生的印象，引導(dǎo)大家關(guān)注和參與。每學(xué)期的校園法治文化周、法律進(jìn)校園等活動(dòng)都主題鮮明，以價(jià)值明確、因地制宜的原則吸引最廣泛的師生參與，擴(kuò)大其影響力。

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