我國社會體育指導員的發(fā)展對策研究

廖　歡，鄒　巍

前言

1995年國家頒布《全民健身計劃綱要》之后，我國著手提高人民健康水平和生活質量；到2011年，國家實施“五年計劃”，發(fā)展全民健身，促進全國人民的身體素質和健康水平；近年，國家又，更進一步的發(fā)展全民健身。那么要想激勵人們參與全民健身，更好地發(fā)展全民健身，離不開社會體育指導員(以下簡稱“指導員”)的作用力。但是，想要依靠指導員在全民健身中發(fā)揮作用，有許多問題還亟待解決。

1　社會體育指導員的管理研究

1.1社會體育指導員的管理制度研究

從資格證的有效期來看，日本的指導員證有效期為四年，我國的指導員證一次考過，終身受用。他們大多數人的目的都只是為了那個證書，并非真的想做指導員的工作，實際也沒去，這就是目前的現狀問題，有待改善。

研究者認為我國社指證的管理制度有必要進行一定的改革，如我國的駕駛證，時隔幾年需要審證，并且實行扣分制，每年12分，扣完之后要從新學習。也許，這種嚴格的管理制度可能會讓有些人感到不滿，但為了社會秩序的維護，這是必要的。老話說得好：“不成規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩、制度必須制定，并且制定之后就應該嚴格按照規(guī)定進行，不然在管理上就會出現困難。所以，研究者認為改善和加強指導員的管理是非常有必要的，特別是在當今的國策之下，國家對全民健身的重視度非常高，作為全民健身中的重要組成部分，社會體育指導員也應該逐漸被重視，利用好指導員這個角色，以促進全民健身的發(fā)展。

1.2社會體育指導員的管理模式研究

目前，我國指導員的管理不夠嚴謹、嚴格，應該在國家對全面健身的重視下也加強對指導員的管理，做到統一、嚴格的管理。在指導員的管理上，行政部門制定好制度之后，下發(fā)各部門進行實施，以類別、項目劃分，某一類、項指導員由各行業(yè)協會分別管理，然后由各社區(qū)街道辦事處監(jiān)督。

對于所有持有指導員證的指導員都要進行管理，不能拿證不做事。我國實行鼓勵機制，那么，我們可以實行打卡制度，以社區(qū)為單位，進行監(jiān)督管理，各個社區(qū)的指導員必須每天到社區(qū)體育管理部門進行早晚各兩次的上下打卡，社區(qū)體育管理部門記錄指導員的打卡情況，每個指導員每天是否按時打卡，打卡幾次，打卡時長，都一一備注清楚。

2　社會體育指導員的獎勵機制和激勵機制

2.1社會體育指導員的獎勵機制

我國社會體育指導員基本屬于公益型的免費指導員，我們不能夠只做口頭贊揚，沒有任何實際的表示。

根據前面的打卡要求，該社區(qū)的指導員可以按一個月或者一年進行打卡次數和時數的比較，評出各種類別獎，如：最佳年度指導員獎，然后進行榮譽證書頒發(fā)和物質獎勵，讓指導員在人民那既得到精神上的鼓舞，又得到物質上的滿足與獎勵，讓指導員們的心里有個安慰，讓他們認為他們的做法是有意義、是值得的?？赡芤赃@樣的方式對指導員們會更有吸引力，會使指導員們比之前更有想法和動力，變想象為實際行動。

2.2社會體育指導員的激勵機制

以國外和中國香港地區(qū)的義工激勵制度為例，他們實行義工制，對義工進行明確的管理。我國指導員也類似于義工的崗位，但是要做到提供無償服務，有難度。在美國許多中學把

從事義工工作作為一門必修課程，而且對工作時長提出明確要求，一般要求每個學生必須做滿40小時以上的義工才可以拿到高中畢業(yè)證。香港對小學、中學、大學都要求學生做義工,義工的服務記錄會作為學生的升學依據之一。在臺灣有相關規(guī)定：凡是從事志愿服務績效優(yōu)良者并經過認證，可以優(yōu)先獲得兵役替代役。

研究者認為，我國社會指導員的管理可以學習和借鑒國外和港澳臺的義工制度，以一定的激勵機制去激勵指導員做實事。那么，接下來我們先談一談一個人的動力來源，想必是他心中的目標。人生若沒追求，活著有何意義。指導員也一樣，特別是公益型的指導員，他們更需要動力和吸引力，那樣才能讓他們能夠長期地做好他們的工作，擔任好他們的職責。對于公益型的指導員，我們就可以利用打卡制度計算清楚每個指導員的打卡次數和時間，然后以連續(xù)一周(打卡次數和時間視情況而定)來計算，只要連續(xù)一周打卡就可以換取一次免費到社區(qū)醫(yī)院進行按摩的優(yōu)惠券或掛號不排隊的待遇等等，既可以自己享受也可以家人享受。以義工制度結合打卡制度，激勵指導員為人民提供無償幫助，在恪守職業(yè)精神和同時也彰顯了個人的道德品質，何樂而不為。

3　結論與建議

3.1結論

關于指導員的現狀和發(fā)展問題是其他研究者談論的一個熱點話題，而且談論的結果都大同小異，涉及的內容主要也是大問題。在指導員的發(fā)展現狀中幾乎都談到了數量和質量、培訓模式和內容、還有隊伍結構的問題。但是，很少有人提出具體用什么樣的方案去解決這些問題，本研究就針對目前的研究狀況，主要對獎勵和鼓勵機制方面進行了探討研究。

在管理方面，我們學習和借鑒國內其它方面的一些管理形式和制度，如駕駛證的管理及要求，時隔幾年需要審證，而且實行每年12分的扣分制，按規(guī)定進行扣分處理，扣完之后需要重新學習。我國的指導員證也應該嚴格按照規(guī)定進行管理，特別是在當今這樣的一個國策之下，國家對全民健身越來越重視，再加上國家對健康中國更高層次要求的提出，作為重要組成部分的指導員也應該被重視起來，發(fā)揮他們應有的作用。除此，還可以學習和借鑒國外及港澳臺對義工的管理方式，對指導員進行獎勵和激勵機制，在獎勵方面，主要是進行打卡制度，算工作時長，然后進行月評和年評，頒發(fā)榮譽證書和物質獎勵。激勵機制就是根據打卡的工作時長，給予一定的福利和優(yōu)惠，而這種福利和優(yōu)惠不僅可以自己享受還可以家人享用。

3.2建議

從以上研究情況來看，在指導員的管理方面，要讓指導員積極、主動的投身于全民健身事業(yè)中，做到有吸引力并且讓他們有足夠的動力去認真、負責的對民眾進行指導健身，必須把獎勵機制和激勵機制相結合，做好、做全。其實，又是激勵又是獎勵，兩者融合就是一種很好的管理方式。只要把指導員組織好、發(fā)展好，就一定能夠更好的促進全民健身的開展，更快的促進“全民健康”目標的實現。

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