淺談新破產(chǎn)法中的破產(chǎn)原因

邱遠民　周濤　解惠　劉惠萍

摘要：破產(chǎn)原因分析，是企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)管理的主要措施，具有經(jīng)濟性、影響性、以及社會性等特征，與企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)重整、經(jīng)濟規(guī)劃，都有著密切聯(lián)系?；诖?，本文結(jié)合破產(chǎn)立法的相關(guān)理論，著重對新破產(chǎn)法中的破產(chǎn)原因方面進行探究，以達到發(fā)揮社會法律效力，加強企業(yè)資產(chǎn)管理的目的。

關(guān)鍵詞：新破產(chǎn)法 破產(chǎn)原因 企業(yè)破產(chǎn)

引言

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展形式多樣化轉(zhuǎn)變。企業(yè)經(jīng)濟開發(fā)、管理范圍也在逐步延伸。而破產(chǎn)法作為本國企業(yè)破產(chǎn)資源管理的主要依據(jù)，正逐步隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展而不斷完善。同時，破產(chǎn)原因研究，對于企業(yè)分析供應(yīng)商和客戶的經(jīng)營狀況、防范交易風(fēng)險有很大的意義。在此，筆者對我國2006年修訂的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》中的企業(yè)破產(chǎn)原因進行分析。

一、破產(chǎn)原因概述

所謂破產(chǎn)原因。是指債務(wù)人所在企業(yè)的虧損額度已遠遠超出了總資產(chǎn)額度。企業(yè)無法償還外部虧損債務(wù)；或，企業(yè)經(jīng)營處于資金債務(wù)大量堆積，且社會信用失靈的狀態(tài)，債務(wù)人無法按期歸還債務(wù)，致使企業(yè)經(jīng)營陷入體系崩潰狀態(tài)。

2006年修訂的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱“新破產(chǎn)法”）第2條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，或者明顯缺乏清償能力的。依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的?？梢砸勒毡痉ㄒ?guī)定進行重整?！北緱l規(guī)定了債務(wù)人自愿提出破產(chǎn)申請時適用，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并資不抵債的標準和債權(quán)人提出破產(chǎn)申請時，適用不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并停止支付的標準。結(jié)合國內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)案件處理資料可知：債務(wù)人申請破產(chǎn)有以下幾種情形：（1）破產(chǎn)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，表現(xiàn)為債務(wù)人缺乏清償能力。持續(xù)不清償、到期不清償，以及以態(tài)度表明無法清償，進而宣布破產(chǎn)；（2）為停止清償?shù)狡趥鶆?wù)。宣布破產(chǎn)；（3）債務(wù)過多無法清償，宣布破產(chǎn)。以上三種債務(wù)人申請破產(chǎn)原因，均潛伏著協(xié)助債務(wù)人逃避債務(wù)責(zé)任的風(fēng)險，并不能從根本上調(diào)節(jié)債務(wù)人和債權(quán)人的經(jīng)濟關(guān)系。即使在企業(yè)啟動破產(chǎn)程序后，債權(quán)人也可能無法得到債務(wù)的全部清償。

二、新破產(chǎn)立法中的破產(chǎn)原因要點解析

（一）債務(wù)人破產(chǎn)原因定義

1.理論分析。管理人員對新破產(chǎn)法中規(guī)定的破產(chǎn)原因進行分析時。不僅要結(jié)合相關(guān)規(guī)定，也需從企業(yè)經(jīng)營實際視角出發(fā)，分析企業(yè)破產(chǎn)原因的定位。依據(jù)我國國情需要，將多元結(jié)構(gòu)企業(yè)破產(chǎn)原因，集中在以全民所有制為核心，非全民所有制為輔助的企業(yè)的破產(chǎn)原因，從企業(yè)發(fā)展供應(yīng)商與客戶之間的關(guān)系，分析債務(wù)人所在企業(yè)的原因定位。

2.實踐分析。企業(yè)債務(wù)人向法院提出破產(chǎn)申請時，法院會審查當(dāng)事人提出破產(chǎn)申請的舉證條件與法定的破產(chǎn)條件是否相符，以及對申請人的財務(wù)賬款、賬面審計、評估證明真實性進行評估，若債務(wù)人所在企業(yè)存在資產(chǎn)管理風(fēng)險。且企業(yè)供應(yīng)商與企業(yè)之間存在著較大的債務(wù)償還問題?？衫^續(xù)通過分析企業(yè)供應(yīng)渠道債務(wù)資金變化情況。進而對申請人的經(jīng)濟賬目具有明確的了解，若以上核對分析條件，均符合破產(chǎn)法中破產(chǎn)原因，則可批準企業(yè)破產(chǎn)。否則，將不予以批準，企業(yè)負債償還按照正常運行情況進行償還。

（二）不能清償債務(wù)的判定

為了借助破產(chǎn)法調(diào)節(jié)債權(quán)人和債務(wù)人之間的經(jīng)濟糾紛，提升破產(chǎn)法在企業(yè)破產(chǎn)管理中的作用，我國法律制度將在一元化企業(yè)破產(chǎn)管理界線基礎(chǔ)上。適當(dāng)調(diào)節(jié)債務(wù)人由于缺乏償還能力，對到期債務(wù)持續(xù)性不清償?shù)亩取⒃擁椧蛩刈鳛閭鶆?wù)人償還債務(wù)的一般性原因。而不是必要性原因。

1.債務(wù)償還能力的判定。傳統(tǒng)破產(chǎn)法僅從債權(quán)人資產(chǎn)層面對其債務(wù)償還能力進行判斷。而新破產(chǎn)法中，將從債權(quán)人債務(wù)償還的資產(chǎn)能力和信用借貸能力兩方面，對債權(quán)人的償還能力做出相應(yīng)判斷。若此時企業(yè)債權(quán)人固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)失衡，但信用狀態(tài)良好，則不能判定企業(yè)符合破產(chǎn)原因；若企業(yè)固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)失衡，且社會信用狀態(tài)也失靈，此時可判定企業(yè)符合破產(chǎn)原因，并宣布債務(wù)人破產(chǎn)。例如：A企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營市場前景慘淡。但依舊能夠從商業(yè)銀行獲得信貸借款，則A公司就不能宣布破產(chǎn)；若A公司當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營無法從供應(yīng)商、商業(yè)銀行中獲得經(jīng)營資金，則可宣布破產(chǎn)。

2.債務(wù)到期無法清償?shù)呐卸?。新破產(chǎn)法把對破產(chǎn)債務(wù)到期無法清償?shù)呐卸ǎ唧w到實質(zhì)的到期債務(wù)無法償還。而不是指債務(wù)人對即將到期的債務(wù)進行償還預(yù)測。例如：M公司當(dāng)前外部債務(wù)共有150200萬元，且企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營每季度收益為210萬元。企業(yè)依據(jù)當(dāng)前經(jīng)營狀況，預(yù)測自身無法在債務(wù)期限2年內(nèi)償還所有債務(wù)，向訴訟部門提出破產(chǎn)申請。由于M企業(yè)每季度均有穩(wěn)定收益，且企業(yè)“債務(wù)無法清償”僅是企業(yè)自身預(yù)測，而并不是具體的實踐情況，因而，訴訟部門將不予以破產(chǎn)批準。案例中提到的。訴訟部門關(guān)于M企業(yè)公司破產(chǎn)分析，就是對債務(wù)到期無法清還的判定的體現(xiàn)。

3.無法清還狀態(tài)的判定。新破產(chǎn)法中破產(chǎn)原因判定時。將進一步明確企業(yè)當(dāng)前無法償還客觀狀態(tài)的判定。即企業(yè)破產(chǎn)原因定位，應(yīng)是企業(yè)經(jīng)營中一種被迫狀態(tài)，而不是債務(wù)人出于主觀行為，為了逃避經(jīng)濟債務(wù)，或者故意節(jié)省經(jīng)營資金的手段。正如以上提到的，債務(wù)人信用失靈、經(jīng)濟運轉(zhuǎn)不靈活的狀況，才能作為企業(yè)破產(chǎn)原因。例如：B企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營過程中，市場合作企業(yè)逐步減少，且供應(yīng)鏈逐步斷裂。企業(yè)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)供應(yīng)出現(xiàn)了較為嚴重的問題。此時說明B企業(yè)無法獲得收益資金，且經(jīng)營狀況逐步趨于下坡趨勢。則表明其破產(chǎn)是一種客觀存在的狀態(tài)，此時B企業(yè)可以申請破產(chǎn)。

（三）停止償還到期債務(wù)條件界定

企業(yè)破產(chǎn)是調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營壓力，建立良性經(jīng)濟開發(fā)制度的重要條件，它能夠在一定程度上，緩解企業(yè)資源調(diào)整壓力，形成良性經(jīng)營引導(dǎo)戰(zhàn)略。由此，我國新破產(chǎn)法中破產(chǎn)原因中。對債務(wù)人償還債務(wù)條件中，停止償還到期債務(wù)實施條件作出了補充。即，債務(wù)人須提供經(jīng)營賬目、長期市場經(jīng)營資金匱乏、信貸無法償還等實質(zhì)證據(jù)，才可停止償還到期債務(wù)，從而避免債務(wù)人匿名、逃跑等造成債權(quán)人經(jīng)濟損失的問題。例如：V企業(yè)在經(jīng)營過程中，將本次經(jīng)營規(guī)劃的資金運用情況做出了風(fēng)險預(yù)測，但經(jīng)過為期半年的經(jīng)營后，企業(yè)經(jīng)營資金收益依舊處于較大的波動狀態(tài)，且經(jīng)營風(fēng)險較大，此時，V企業(yè)根本無法實現(xiàn)期債務(wù)條件界定。則可以宣布破產(chǎn)。

（四）債務(wù)過多無法償還原因界定

債務(wù)過多無法償還式的破產(chǎn)原因分析，需資產(chǎn)合法人向有關(guān)部門提出，由于企業(yè)債務(wù)較多，無法償還的特殊性原因，且企業(yè)資產(chǎn)合法人。必須是企業(yè)債務(wù)人，而不是自然人，進而避免了企業(yè)債權(quán)人，借助自然人日常生活需求、自然人繼承財產(chǎn)等條件，作為“債多過資”的申請條件，逃避企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)償還理由。舉例來說，J企業(yè)宣布破產(chǎn)后，企業(yè)債務(wù)人不能以保障自然人生活需求為借口，推卸償還債務(wù)的責(zé)任，該種債務(wù)人破產(chǎn)債務(wù)無法償還的理由是無效的。

三、結(jié)論

綜上所述，新破產(chǎn)立法中的破產(chǎn)原因是國內(nèi)經(jīng)濟資源管理指導(dǎo)理論整合的表現(xiàn)，在當(dāng)代企業(yè)資產(chǎn)規(guī)劃中發(fā)揮著不可忽視的作用。在此基礎(chǔ)上，新破產(chǎn)法中破產(chǎn)原因有效規(guī)避了當(dāng)前企業(yè)破產(chǎn)債務(wù)償還管理上的問題，并在債務(wù)人破產(chǎn)原因界限定義、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)一般化、停止償還到期債務(wù)條件界定、債務(wù)過多無法償還原因界定方面做出了明確的要點定位。因此，研究新破產(chǎn)立法中的破產(chǎn)原因。將為國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)合理規(guī)劃提供理論借鑒。