加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍若干問題的思考分析

林小林

摘要：本文首先分析了加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的意義，加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是適應(yīng)組織改革的需要，也是是實現(xiàn)人才戰(zhàn)略的需要。接著從建立崗位選拔機制，制定干部忠誠危機防范機制，為干部建立短、中、長期工作目標，完善干部考核機制和培訓(xùn)機制等方面提出了加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的舉措。

關(guān)鍵詞：高素質(zhì) 干部隊伍 建設(shè)

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟體制改革開始逐步深入，隨之而來的還有政治體制改革，建立高素質(zhì)、有責(zé)任心的干部隊伍勢在必行。社會的發(fā)展提高了社會公眾的物質(zhì)生活水平，接受高素質(zhì)教育的人才也越來越多，公民意識開始深入人心，開始期盼建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。事實上，要促進企事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。進而全面建設(shè)小康社會。這點跟高水準的干部人才有很大關(guān)系。在上個世紀七十年代，鄧小平同志在對南方地區(qū)視察的時候就提出了這樣一個觀點：中國的事情能否辦法，社會改革能否堅持，經(jīng)濟發(fā)展能否搞活，主要的因素還是在于人才建設(shè)。因此，加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，建立一支開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)母刹筷犖椤７e極優(yōu)化管理體制有著重要的意義。

一、加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的意義

首先。加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是適應(yīng)組織改革的需要。對于企事業(yè)單位來說，正處在體制以及人事制度改革的關(guān)鍵時期。干部管理是組織改革中的重要環(huán)節(jié)。要想鐵路企業(yè)煥發(fā)生命力，需要有效的制度作保障，人才隊伍是制度的執(zhí)行者和貫徹者，而干部是帶領(lǐng)人才隊伍的領(lǐng)導(dǎo)者。其角色是制度的制定者和實施者，只有干部發(fā)揮表率作用，才能保障制度“活”起來，這樣才能讓改革更有活力。其次，加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍是實現(xiàn)人才戰(zhàn)略的需要。組織的持續(xù)發(fā)展需要人才體系做支撐。高素質(zhì)的勞動者是人才建設(shè)的基礎(chǔ)。作為干部，要能夠在具體的實踐中選拔和培養(yǎng)人才，要能夠處理實際問題，具備隨機應(yīng)變的能力，思想政治過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，建立多層次的人才格局，為實現(xiàn)人才戰(zhàn)略作保障。

二、加強建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的舉措

（一）科學(xué)的選聘機制

第一。要建立科學(xué)、合理、統(tǒng)一標準的雇傭程序和體系，防止利用職權(quán)來干涉正常雇傭程序和活動的行為；第二，要根據(jù)市場需求變化和整體行業(yè)發(fā)展的具體情況，對干部選拔方面進行調(diào)整和計劃。不能墨守陳規(guī)；第三，要合理組織機構(gòu)的設(shè)置、崗位的設(shè)置，防止出現(xiàn)機構(gòu)繁冗、人緣龐雜的現(xiàn)象；第四，明確引進人才的職責(zé)和權(quán)利，提供足夠的發(fā)展空間，促進干部人才的發(fā)展。

總之，樹立良好的干部系統(tǒng)形象，在招聘干部人員的時候，就需要宣傳本單位在經(jīng)營發(fā)展中的良好的戰(zhàn)略。給各個崗位人員挑戰(zhàn)性鍛煉與壓力管理、單位要培養(yǎng)干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力與工作能力。從而成就單位的發(fā)展，那就不斷為干部創(chuàng)造挑戰(zhàn)性的任務(wù)，提供挑戰(zhàn)性的平臺。干部在風(fēng)雨中練就一身銅墻鐵壁，你出局，就說明你根本不是這個料，你能頂住。你就越戰(zhàn)越勇。而作為干部自身，應(yīng)該時刻讓自己保持爬坡的狀態(tài)，人生沒有頂峰，只有更高峰。不斷的接受挑戰(zhàn)，成就自我，成就單位。單位的干部，其強大的心理素質(zhì)對其成敗起著重要的作用。而單位如何對干部進行壓力管理與增強其心理素質(zhì)鍛煉，在一定程度上幫助初入單位的各個崗位人員獲得成功的基石。

（二）制定干部忠誠危機防范機制

首先，明確干部的權(quán)力范圍，權(quán)力是管理者能在單位中參與決策，并保證決策能有效實施的保證。因此要真正發(fā)揮好“各個崗位人員”的作用，權(quán)力的賦予是很重要的。無權(quán)或者權(quán)力模糊必將導(dǎo)致部分干部沒有辦法施展拳腳，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，職工不知道哪些該聽從哪個領(lǐng)導(dǎo)干部的？對干部的相應(yīng)的責(zé)任也沒有辦法規(guī)劃。因此。授權(quán)并且通過正式的形式推進與介紹干部的權(quán)力規(guī)范是單位必須做的功課。在此值得一提的是。對每個干部的人事權(quán)上應(yīng)該給予一定的支持，因為變革，必定會影響人員變動，如果職權(quán)不分明，必將對其變革造成阻礙。其次，保持權(quán)力的均衡狀態(tài)。授權(quán)并不代表盲目授權(quán)，作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要注意干部權(quán)力的均衡狀態(tài)，避免權(quán)力的過度以及失控，導(dǎo)致權(quán)力濫用，造成一發(fā)不可收拾的局面，應(yīng)該制定權(quán)力監(jiān)督體制。一來可以保證權(quán)力的運行，另一方面也對干部自我意識凌駕于組織意識之上的弊端。起到有效的約束作用。

（三）完善干部培訓(xùn)機制

干部管理要注重人才的培訓(xùn)。只有不斷強化干部人員的綜合素質(zhì)與知識結(jié)構(gòu)。才能讓他們?yōu)榻M織發(fā)展服務(wù)。要從企事業(yè)單位長遠目標和具體需要出發(fā)，針對不同的培訓(xùn)對象，采用適當?shù)闹黝}，結(jié)合不同崗位的工作狀況設(shè)置培訓(xùn)方案，提高培訓(xùn)的針對性。此外，要讓干部人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)制度，制度在單位管理中的作用就是引導(dǎo)和約束，隨著組織的發(fā)展，制度是不斷完善的。通過培訓(xùn)，讓干部人員感受到權(quán)利和職責(zé)之間的相互統(tǒng)一，具備管理的權(quán)利和責(zé)任，能夠感受自身的使命感。明確制度設(shè)定的背景，強化對制度的理解。這樣才能把握工作的靈活性與原則性。堅持“尊重干部，依靠干部，發(fā)展干部和為了干部”的原則，對他們實行“使用與培養(yǎng)相結(jié)合”的管理。還要制定嚴格的培訓(xùn)績效評估方式，也就是在培訓(xùn)課程結(jié)束之后，按照計劃進行抽檢，培訓(xùn)部門與一線管理人員共同承擔培訓(xùn)責(zé)任，鼓勵全員參與培訓(xùn)，讓學(xué)習(xí)成為干部常態(tài)化管理的重要舉措。此外，對于特殊崗位的干部一旦獲得高級職稱之后可以讓他們繼續(xù)深造。創(chuàng)造條件擴張他們的視野，鼓勵他們參與相關(guān)的培訓(xùn)再教育，堅持缺什么、補什么的原則，用走出去和請進來的方式進行循環(huán)培訓(xùn)。通過這些途徑來提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

（四）為干部建立短、中、長期工作目標

在提高干部綜合素質(zhì)的計劃中，一定要注重其工作目標的制定與實施，結(jié)合目標的考核方案，結(jié)合單位的短、中、期的發(fā)展目標與利益規(guī)劃。建議對干部實行短、中、長期目標規(guī)劃，在各個崗位人員上升期、成熟期等，設(shè)立不同的目標與考核體系。短、中、長期的工作計劃的好處是，結(jié)合單位發(fā)展的實際以及各個崗位人員對單位深入的程度。共同確定每個階段的工作目標，從而避免，工作目標的過緊或者過松的狀態(tài)。值得一提的是。由于各個干部大多帶著輝煌來到單位，領(lǐng)導(dǎo)者難免對其急功近利，對部分干部在制定目標的時候高于自身能力，而干部一般都有自己獨特的風(fēng)格。單位應(yīng)該采取寬容的態(tài)度，必免挫折了干部的工作熱情，以雙贏的目標理念，合理進行目標制定，從而實現(xiàn)單位的價值目標。

（五）完善干部考評機制

要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，實行差異化的人員考核機制是一種相對科學(xué)的方式。這種測評主要是崗位類型差異的體現(xiàn)，也是人才個性特征差異的體現(xiàn)。要實現(xiàn)干部與崗位之間匹配，一個重要的前提就是對干部的特征差異進行測評。所以，在綜合測評人才素質(zhì)的時候，要結(jié)合具體的崗位資格以及工作性質(zhì)，明確不同工作崗位之間的差別，考慮其學(xué)歷、年齡以及能力等是否是實際工作崗位相匹配。比如，可以要求行政干部每隔一段時間寫一次讀書筆記，還可以要求技術(shù)干部每隔一段時間參與技術(shù)評比等。如果通過測評其個人素質(zhì)跟崗位的任職要求有很高的契合度，這樣的工作實績就相對比較高。此外，要建立合理的分配制度，可以把改革力度往基層干部方面傾斜。提高其補助與津貼。在獎懲方面。對于工作者成效顯著的干部，擴大獎勵表彰面，比如，先進個人獎項、先進組織獎項等。也可以根據(jù)不同的層次開進行評比，采用不記名投票的形式。通過制定考察評比的相關(guān)措施，在年終測評的時候采取民主化測評方式。把測評的結(jié)果納入到干部年度考核的范圍中，進行量化評比，才能夠讓干部的工作進入到一個良性循環(huán)的軌道。

三、結(jié)論

綜上所述，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍屬于一項系統(tǒng)性工作，在新時期，要緊跟時代步伐完善干部管理機制。建立崗位選拔機制，制定干部忠誠危機防范機制，為干部建立短、中、長期工作目標。完善干部考核機制和培訓(xùn)機制，提高干部綜合素質(zhì)，從而為組織的持續(xù)發(fā)展保駕護航。