關于企業(yè)破產(chǎn)清算中問題的研究

桑丹

摘要： 近年以來，我國市場經(jīng)濟獲得了迅猛發(fā)展，與此同時，企業(yè)間競爭也日益加劇。優(yōu)勝劣汰，適者生存，因此很多企業(yè)難免會出現(xiàn)破產(chǎn)清算的行為。本文從企業(yè)破產(chǎn)清算的概念出發(fā)論述，研究其可能出現(xiàn)的問題，并提出自己的建議。

關鍵詞：企業(yè)破產(chǎn)；破產(chǎn)清算；問題；建議

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02

在激烈的社會主義市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，企業(yè)破產(chǎn)以及破產(chǎn)清算的現(xiàn)象時有發(fā)生，作為一種使資源重新得到配置的經(jīng)濟形式，企業(yè)破產(chǎn)清算能夠幫助其消除不良資產(chǎn)，重新分配有效資源。但在企業(yè)破產(chǎn)清算過程中仍然會出現(xiàn)很多問題，解決這些問題對于企業(yè)債權人以及其他利益相關者，推動市場經(jīng)濟進一步向前發(fā)展具有重要意義。

一、企業(yè)破產(chǎn)及破產(chǎn)清算概述

1.企業(yè)破產(chǎn)的概念

企業(yè)破產(chǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于經(jīng)營方式的失誤以及其他出現(xiàn)的問題，導致其負債增多，已經(jīng)達到甚至已經(jīng)超過企業(yè)所具有的全部資產(chǎn)，企業(yè)無法償還所欠下的債務的行為。

2.破產(chǎn)清算的概念

企業(yè)破產(chǎn)清算指的是企業(yè)在人民法院宣布破產(chǎn)之后，由法院指定管理人員成立清算組，對企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)重新進行清算、評估以及處理分配，清理企業(yè)債務，并最終使其生產(chǎn)經(jīng)營活動終止，其法人資格予以取消的行為。

3.企業(yè)破產(chǎn)清算的意義

企業(yè)破產(chǎn)是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種正?，F(xiàn)象，是“優(yōu)勝劣汰”機制的產(chǎn)物。破產(chǎn)清算則是保證這些破產(chǎn)企業(yè)能夠順利退出市場，為存活下來的企業(yè)提供發(fā)展資源的一種有效措施，其對于社會市場不同方面具有不同的意義。首先，對于債權人是一種保護，可以通過破產(chǎn)清算避免惡意逃債的行為，最大程度償還債權人債務；對于社會秩序，破產(chǎn)清算的實施能夠幫助淘汰企業(yè)順利退出市場，從而保證了市場競爭的正常秩序，對公平競爭的實現(xiàn)具有一定意義；對于資源方面，破產(chǎn)清算可以幫助社會資源得以重新配置，提高資源利用率；對于風險，企業(yè)的破產(chǎn)清算可以幫助化解潛在的金融風險，如果在企業(yè)破產(chǎn)之后沒有及時進行財產(chǎn)的清算處理，在市場經(jīng)濟發(fā)展進程中可能會引起潛在的金融危機，而破產(chǎn)清算的實施則在一定程度上避免了這種危機的出現(xiàn)。

二、企業(yè)破產(chǎn)清算中容易出現(xiàn)的問題

1.清算小組工作水平不高，效率低下

破產(chǎn)清算小組的成員一般由法院推薦的人組成，而這些成員大部分都是政府部門的派出人員，專業(yè)人員很少參與其中。這就在一定程度上表明清算小組中人員的專業(yè)水平不高，對破產(chǎn)清算相關的財務知識不夠了解，工作水平有限，從而一定程度上影響清算進度，產(chǎn)生額外的時間和金錢耗費。 另外，企業(yè)破產(chǎn)清算時，由于整理組工作人員缺乏責任心，專業(yè)素質不達標，缺乏整理經(jīng)驗，錯誤數(shù)據(jù)時常出現(xiàn)，以至于整理時間大大增加，增加了額外的整理成本，更有甚者，漫長的清算過程導致債權人、債務人以及企業(yè)之間出現(xiàn)混亂。

2.清算工作存在阻力

一般企業(yè)破產(chǎn)之后，都會面臨來自社會的輿論壓力，因此在之后的破產(chǎn)清算中很多破產(chǎn)企業(yè)都會顯得力不從心。部分企業(yè)在破產(chǎn)清算之前缺乏對破產(chǎn)清算相關法律法規(guī)的學習，缺乏對清算政策的認識。這就導致在移交相關資料過程中有些企業(yè)不會積極配合，甚至有些工作人員還會為了私人利益故意制造困難，阻礙清算小組人員工作，從而一定程度上妨礙了破產(chǎn)清算工作進程。此外，清算小組內部成員的問題也在一定程度上對清算工作造成阻力，比如在破產(chǎn)清算時時常出現(xiàn)賬目不清，沒有仔細處理財務工作，單方面想增快進度，卻屢屢出現(xiàn)數(shù)據(jù)失誤，造成了阻力。

3.會計處理工作存在難題

目前，關于企業(yè)破產(chǎn)會計處理工作，其規(guī)范和要求已經(jīng)愈發(fā)充實和完善，但是管理人員在進行破產(chǎn)企業(yè)清算過程中會計處理工作仍然會有很多問題出現(xiàn)。首先，會計人員沒有很強的法律觀念，對財務工作不夠重視，隨意處理賬務的現(xiàn)象時有發(fā)生；其次，在會計科目的設置方面，企業(yè)未能按照破產(chǎn)清算會計核算的規(guī)定設置科目，對會計信息的準確程度造成了影響；第三破產(chǎn)企業(yè)和管理組所做賬務連接不太規(guī)范，沒有按照規(guī)定將企業(yè)會計賬目及時連接到破產(chǎn)管理人員的賬目上，沒有及時進行賬務的調整，導致會計帳表失真現(xiàn)象的發(fā)生；最后，對于破產(chǎn)企業(yè)有些已經(jīng)處置過的資產(chǎn)由于相關手續(xù)尚未遞交給會計部門，另一方面，對與已經(jīng)具備核銷條件的企業(yè)債權沒有及時辦理手續(xù)，從而在會計層面上未曾作出處理，導致會計核算中出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。

4.破產(chǎn)清算法制不健全，監(jiān)督力度有待提高

盡管對于企業(yè)破產(chǎn)清算的法律制度相對于以前已經(jīng)相對完善，但是相對于真實市場經(jīng)濟競爭中破產(chǎn)清算的實際情況而言，仍然存在不完善的情況，也就是說我國破產(chǎn)清算法制建設仍然不健全。一般來說，企業(yè)宣告破產(chǎn)后，其待分配的財產(chǎn)一般不足以償還債權人的債務，但是另一方面企業(yè)債權人的應得債務又只能通過破產(chǎn)清算而得到償還。又因為企業(yè)債權人不止一個，因而企業(yè)在破產(chǎn)清算之前應當做好財產(chǎn)的分配計劃，盡最大可能滿足債權人利益。根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)在宣告破產(chǎn)后，首先應當償還破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆眨浯蝺斶€員工薪酬及福利，然后償還企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中所欠下的應交稅金，企業(yè)普通的破產(chǎn)債權費用被置于最后一位。但當企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)無法清償同一順序債權，則需按比例進行債權分配。但在實際操作過程中，由于種種原因，特別是監(jiān)督力度的缺乏，經(jīng)常會出現(xiàn)隨意分配破產(chǎn)財產(chǎn)的行為。另外，在分配破產(chǎn)財產(chǎn)對于所欠職工安置費時，由于法律上沒有規(guī)定統(tǒng)一標準，則在這塊上缺乏法律保障，某些不自覺的企業(yè)變鉆空子，使安置費變成了無底洞。還有就是對清算小組缺乏監(jiān)督，在清算過程中，有些素質低下的清算組胡亂收費，將有些費用虛報假報，在一定程度上使清算資產(chǎn)損失。

三、解決破產(chǎn)清算所出現(xiàn)問題的建議

1.組建專業(yè)的高水平清算隊伍，提升工作效率

清算人員的綜合素質對企業(yè)破產(chǎn)清算的實施具有至關重要的作用。要想提高其業(yè)務水平和工作效率，培訓是必須要做的工作。首先，要進行法律意識的培訓，法律是不能觸碰的底線，很多清算人員在工作過程中因為貪圖一時之利而違反法律，因此加強其法律素養(yǎng)的提升刻不容緩，使其務必熟悉了解相關法律政策，規(guī)范自己的行為。其次，專業(yè)素養(yǎng)的提升，現(xiàn)在很多行業(yè)在上崗前都必須通過崗前培訓，這就為破產(chǎn)清算工作提供了一個很好的借鑒。清算人員在上崗前理應培訓，并通過相關崗位考核之后才能上崗，由于企業(yè)破產(chǎn)清算涉及到多方利益，因此崗前培訓必須包含多方面知識，不僅要包括財務管理知識，也要包括資產(chǎn)評估、會計核算以及企業(yè)破產(chǎn)清算等內容。第三，工作經(jīng)驗的培養(yǎng)，清算人員要想高效率的完成企業(yè)的破產(chǎn)清算，在具備相關知識的同時，更要求有豐富的清算經(jīng)驗。在這一方面，可以采取由經(jīng)驗豐富的清算人員帶隊，經(jīng)驗缺乏的人員跟隨學習，逐步提升自己。

2.強化企業(yè)管理人員法律意識，減少清算工作阻力

在企業(yè)破產(chǎn)清算時，來自于企業(yè)和清算人員的阻力都在一定程度上阻礙了其清算進程。對于清算人員的培訓在一定程度上減少了壓力。接下來主要是對企業(yè)管理人員的教育培養(yǎng)，首先，在法律層面上，要加強企業(yè)管理者的執(zhí)法意識，特別是要加強對企業(yè)財務管理人員的培訓，穩(wěn)定會計秩序。在破產(chǎn)清算過程中，企業(yè)管理人員特別是企業(yè)財務管理人員是否配合尤為重要，直接影響到企業(yè)破產(chǎn)清算的進程。而穩(wěn)定的會計秩序，可以提升企業(yè)整體形象，管理人員法制意識的增強，可以促使其積極配合工作，避免其對不當利益的追求，減少違法行為的發(fā)生。企業(yè)管理人員培訓到位，會起到領頭羊的作用，有助于全員通力合作，共同促進破產(chǎn)清算行為的進展。

3.規(guī)范會計處理，增加其規(guī)范合理程度

若想解決會計處理的難題，提高其會計處理規(guī)范性以及會計處理工作質量，可以從以下幾個方面入手：第一，從觀念入手，首先加強會計人員的執(zhí)法觀念，強化其法律意識，避免處理賬務現(xiàn)象的發(fā)生；第二，由于在破產(chǎn)清算過程中會計科目的設置不規(guī)范行為給會計處理工作造成了一定困難，因此可以從這里入手，會計科目的設置務必要按照破產(chǎn)清算會計核算規(guī)定設置，增強其規(guī)范性；第三，賬務銜接問題上，破產(chǎn)企業(yè)賬務要及時和整理組賬務對接，避免因未及時進行賬務調整工作而影響破產(chǎn)清算工作進程；最后，歸檔整理工作務必要重視，不能虎頭蛇尾。

4.完善相關法律法規(guī)，加大各方監(jiān)督力度

遵循法制是破產(chǎn)清算工作的基礎，提升破產(chǎn)清算工作的水平要從源頭出發(fā)，完善法制建設，在法律層面上，應當詳細的設置相關規(guī)定。盡管我國破產(chǎn)法等相關法律已經(jīng)建立，但是在很多方面都沒有詳細規(guī)定，比如破產(chǎn)費用的計提上，沒有統(tǒng)一的標準，很容易出現(xiàn)重復收費的現(xiàn)象，這就在一定程度上，損害了債權人和企業(yè)的利益。其次，對于破產(chǎn)法配套法律的完善也是很重要的一項工作，比如破產(chǎn)清算的財產(chǎn)評估等都應當重視完善。法律是事前保障，監(jiān)督機制是時候保障。破產(chǎn)清算工作目前監(jiān)督體系尚不健全，應當法制監(jiān)督和公眾監(jiān)督并行，現(xiàn)代化信息技術進步迅速，應充分利用網(wǎng)絡技術，做到真正意義上的監(jiān)督，有效防止腐敗現(xiàn)象，切實保障企業(yè)，債權人以及其他利益相關者的利益。

四、總結

企業(yè)的破產(chǎn)財務管理工作是一項復雜而又要求嚴肅專業(yè)對待的工作，需要有高水平的工作人員執(zhí)行。但是在實際操作過程中，由于主觀環(huán)境以及客觀環(huán)境的影響，法律制度不健全，會計處理工作有困難等種種問題的出現(xiàn)。因此必須通過多方面入手，比如完善法律，減少工作阻力，加強監(jiān)督，提高工作人員的工作水平等方式從實際出發(fā)，實事求是，提高企業(yè)破產(chǎn)財務管理工作水平。

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