淺談新時期社區(qū)人力資源的開發(fā)

隋佰玲

[摘 要] 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國正在以平穩(wěn)的速度實現(xiàn)積極的發(fā)展。為了能夠全面建成小康社會，在實施城市化建設(shè)的關(guān)鍵時期，應(yīng)該配套做好社區(qū)建設(shè)工作，并對社區(qū)居民的物質(zhì)文化生活各項需求給予滿足。因此，在開展新時期社區(qū)工作的過程中，積極開發(fā)社區(qū)的人力資源就十分重要。然而，當(dāng)前國內(nèi)社區(qū)人力資源開發(fā)工作存在一定難度，往往無法滿足社區(qū)發(fā)展的實際需求，本文將針對社區(qū)人力資源的開發(fā)進(jìn)行簡要的分析。

[關(guān)鍵詞] 新時期；社區(qū)；人力資源；開發(fā)

1 引 言

受到城市化建設(shè)的影響，居民逐漸的在一定的范圍內(nèi)聚攏在一起進(jìn)行生活、工作，這種采用群居生活的群體通常被稱為社會生活共同體。為了滿足社會生活共同體實際需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，就應(yīng)該保證社區(qū)人力資源開發(fā)工作中的問題得到有效的解決。只有這樣才能將優(yōu)秀的人才輸入到社區(qū)內(nèi)部，才能使社區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展成為現(xiàn)實。

2 新時期社區(qū)人力資源開發(fā)中出現(xiàn)的問題

2.1 缺乏健全的社區(qū)人力資源開發(fā)支持體系

社區(qū)人力資源開發(fā)工作必須得到社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、考核體系等對應(yīng)的支持系統(tǒng)的輔助、協(xié)調(diào)，而且在人力資源開發(fā)的過程中，教育培訓(xùn)、評估考核、反饋等各個過程應(yīng)該相互配合、緊密聯(lián)系，但在實際的工作中各環(huán)節(jié)的聯(lián)系緊密性有待加強(qiáng)，從而導(dǎo)致支持體系不夠健全。[1]

2.2 培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對及系統(tǒng)性

國內(nèi)社區(qū)人力資源部門承擔(dān)著社區(qū)內(nèi)部開發(fā)人力資源的重要責(zé)任，在日常工作中其具備了調(diào)查社區(qū)工作員工學(xué)歷、實施培訓(xùn)教育等重任。通過開展相關(guān)的培訓(xùn)、教育指導(dǎo)等工作，在一定程度上能夠使社區(qū)人群的需求得到滿足。不過。由于培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)性差、針對性不足，最終使得社區(qū)人力資源開發(fā)工作未能及時的建立序列化、系列化格局，所以影響了社區(qū)高素質(zhì)綜合型人才的培養(yǎng)效果。

2.3 社區(qū)人力資源的開發(fā)缺乏整體性

在開發(fā)社區(qū)人力資源時，往往需要和多方面力量進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，所以社區(qū)人力資源的整體組成存在多元化、復(fù)雜化的特點。同時，由于社區(qū)內(nèi)居住的人在需求方面存在很大差異，所以，這就給社區(qū)開發(fā)人力資源工作制造了諸多的麻煩與困難。另外，國內(nèi)缺乏健全的、成熟的社區(qū)人力資源開發(fā)教育體系，開發(fā)主體不能及時得到有效的培訓(xùn)，因此，社區(qū)和群眾的發(fā)展需求便不能被及時滿足。

2.4 由于主體開發(fā)存在多元化特點，因此缺乏協(xié)同整合性

國內(nèi)有大量的部門都會直接或間接的參加社區(qū)人力資源的開發(fā)工作，在實際的人力資源開發(fā)中，由于各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，所以在整合社區(qū)資源方面難度較大，并使得整體統(tǒng)籌性不斷降低，讓各部門之間喪失了絕大部分的系統(tǒng)與聯(lián)動效應(yīng)。其原因是“國內(nèi)社區(qū)在開發(fā)人力資源時未能及時的設(shè)計、制定、實施統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、整體的計劃方案?！币虼耍瑢?dǎo)致社區(qū)在開發(fā)人力資源時與開發(fā)主體的必要溝通受到阻礙與影響。

3 新時期社區(qū)人力資源開發(fā)內(nèi)容分析

3.1 人力資源開發(fā)的主要手段是社區(qū)教育

社區(qū)教育在社區(qū)人力資源的建設(shè)、開發(fā)中發(fā)揮了積極的影響作用，同時也給社區(qū)的建設(shè)培養(yǎng)、輸出了大量的綜合型高素質(zhì)優(yōu)秀員工，為社區(qū)人力資源發(fā)展奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。其原因是“國內(nèi)終身教育體系涵蓋社區(qū)教育，社區(qū)人力資源開發(fā)離不開社區(qū)教育的協(xié)助；同時，社區(qū)教育的內(nèi)容、價值取向、宗旨、功能等都符合社區(qū)人力資源開發(fā)的實際需求，能夠滿足社區(qū)人力資源開發(fā)的根本目的。

3.2 人力資源開發(fā)需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、各行業(yè)積極參與

社區(qū)人力資源開發(fā)工作開展時，要積極的度內(nèi)部工作人員展開社區(qū)教育培訓(xùn)。因此，各部門要積極的協(xié)調(diào)。溝通、統(tǒng)籌合作，鼓勵、吸引社會各界人士、團(tuán)體參加到社區(qū)教育工作當(dāng)中。該做法的原因是“國內(nèi)社區(qū)人力資源開發(fā)工作量大、牽扯內(nèi)容多，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)及復(fù)雜性，同時，由于國內(nèi)進(jìn)入了全面小康建設(shè)決勝階段，所以社區(qū)教育發(fā)展大環(huán)境發(fā)生了變化，在開展社區(qū)人力資源開發(fā)工作時，就必須得到各部門之間的協(xié)調(diào)配合支持與積極參與，才能實現(xiàn)高效整合社區(qū)內(nèi)教育資源、改善人力資源開發(fā)規(guī)模效應(yīng)的目的?！?/p>

3.3 社區(qū)人力資源開發(fā)的關(guān)鍵是做好和市場機(jī)制的融通

由于社區(qū)局面的需求存在個性化、差異化特點，所以在開發(fā)社區(qū)人力資源時，要以各地區(qū)、各行業(yè)的多元化實際發(fā)展需求為導(dǎo)向，開發(fā)社區(qū)人力資源。此外，社區(qū)人力資源開發(fā)中還應(yīng)該重視對四類人群生活與生存狀態(tài)的改善，這是衡量社區(qū)人力資源開發(fā)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)所在，尤其要重視那些弱勢群體的人力資源開發(fā)工作，提升他們的綜合素養(yǎng)。[1]

4 新時期國內(nèi)社區(qū)人力資源開發(fā)的積極建議

4.1 社區(qū)人力資源開發(fā)需要構(gòu)建多組織聯(lián)動協(xié)調(diào)體系

及時的構(gòu)建多部門、多組織的聯(lián)動協(xié)調(diào)體系，才是確保社區(qū)人力資源開發(fā)體系建設(shè)工作有效開展的基石。因此，政府部門應(yīng)做好統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)工作，要構(gòu)建負(fù)責(zé)社區(qū)人力資源開發(fā)的組織管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，要以社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，積極的吸引各部門、各行業(yè)、社會精英人才、市場資本等參加社區(qū)人力資源的開發(fā)過程，并利用各地自身籌建的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)內(nèi)部的員工制造接受培訓(xùn)、教育的機(jī)遇，從而提高社區(qū)員工的文化水平與工作能力。同時，政府部門要積極的發(fā)展、培養(yǎng)社區(qū)教育人力資源開發(fā)中介力量，幫助他們建立中介組織，服務(wù)于社區(qū)人力資源開發(fā)工作；另外，要構(gòu)建社區(qū)弱勢群體人力資源開發(fā)專項基金，明確人力資源開發(fā)績效評估與條件標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)人力資源開發(fā)的整體能力，為評估、培訓(xùn)、考核、篩選人才提供保障。

4.2 做好人力資源開發(fā)專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

多部門、多行業(yè)共同參與社區(qū)人力資源開發(fā)工作的現(xiàn)象在國內(nèi)普遍存在，雖然這種做法有效的擴(kuò)大了社區(qū)人力資源開發(fā)工作的實際實施范圍，不過，由于參與部門、行業(yè)眾多，反而使得各部門、各行業(yè)之間的協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難，最終影響了人力資源開發(fā)效果。因此，政府部門應(yīng)該對社區(qū)人力資源開發(fā)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，要構(gòu)建專門的政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的社區(qū)人力資源開發(fā)管理組織機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)集中管理、開發(fā)人力資源，協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)工作的目的。同時，制定的人力資源開發(fā)政策要利用社區(qū)教育平臺進(jìn)行實施，為社區(qū)人力資源管理組織機(jī)制實現(xiàn)共同開發(fā)提供保障。

4.3 人力資源開發(fā)方案的設(shè)計必須具備科學(xué)性與合理性

在實施社區(qū)人力資源開發(fā)工作的過程中，要基于社區(qū)真實的建設(shè)、發(fā)展?fàn)顩r、需求，聯(lián)合協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)，一起規(guī)劃、設(shè)計、制定、落實具備科學(xué)性、合理性的人力資源開發(fā)方案。同時，除了要保證政府的宏觀引導(dǎo)、調(diào)控機(jī)制作用于社區(qū)人力資源開發(fā)工作外，也應(yīng)該鼓勵各行業(yè)主動參與人力資源資源的開發(fā)，使各行業(yè)的市場信息準(zhǔn)確捕捉能力得到有效發(fā)揮。因此，這就需要我們明確不同階段中社區(qū)人力資源開發(fā)的目標(biāo)與培訓(xùn)措施等，要重新定位不同的開發(fā)主體與機(jī)構(gòu)職能，為了進(jìn)一步改善開發(fā)效率及效果，在社區(qū)人力資源開發(fā)規(guī)劃方案實施中應(yīng)根據(jù)實際需求，分步驟、分層次的落實規(guī)劃方案細(xì)節(jié)。

4.4 建立健全社區(qū)人力資源評估與激勵制度

在制定評價體系的過程中，需要充分考慮人力資源開發(fā)與實際需求的彌合程度、被開發(fā)者的主觀感受、資源的有效利用、綜合素質(zhì)能力等多個方面，力求全面客觀地進(jìn)行評價和反饋。同時，要不斷的完善社區(qū)人力資源評估-激勵聯(lián)動機(jī)制，改善社區(qū)工作環(huán)境、滿足員工實際生活需求，還要根據(jù)工作人員真實的工作狀況，頒發(fā)精神、物質(zhì)獎勵，從而調(diào)動員工的工作積極性、提高員工的工作主觀能動性。[3]

5 結(jié) 論

綜上所述，新時期我國社區(qū)人力資源開發(fā)工作依舊存在諸多的問題需要社區(qū)、各部門、各行業(yè)攜手解決。因此，在社區(qū)人力資源開發(fā)工作的開展中，要做好制度的完善、人才的培訓(xùn)、人力資源開發(fā)方案的規(guī)劃設(shè)計等工作，才能有效發(fā)掘社區(qū)員工潛在能力、改善社區(qū)服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐丹尹.國內(nèi)外老年人力資源開發(fā)實踐經(jīng)驗的對比及啟示 [J].經(jīng)貿(mào)實踐，2016（16）：269-270.

[2] 李金娟.再論老年人力資源開發(fā)：問題及對策分析 [J].北方經(jīng)濟(jì)，2017（3）：69-71.

[3] 李小姣，王付芹.低齡老年人力資源開發(fā)的可行性分析 [J].人才資源開發(fā)，2017（2）：89.