蘇州巨額偷逃稅款案案結(jié)事沒了？稅務(wù)部門：“只能查到這里！”

《人民法治》雜志2017年2月號報道了江蘇省蘇州市昆山市金茂典當(dāng)有限公司、金僑房產(chǎn)開發(fā)有限公司等5家企業(yè)的法定代表人陳華涉嫌偷逃15億元稅款一案后，蘇州市、昆山市稅務(wù)部門聯(lián)合成立專案組調(diào)查，目前查明陳華逃稅3.28億元。舉報人何某反映，稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的僅是陳華虛開發(fā)票、倒賣發(fā)票、做假賬偷逃的稅款，其他涉嫌逃稅的工程項(xiàng)目卻沒有查處?！度嗣穹ㄖ巍酚浾咴俑疤K州追蹤采訪。

何某原為被舉報人昆山市建筑商陳華的合伙人。自2016年開始，他先后向昆山市地稅局、國稅局，蘇州市國稅局、地稅局，以及省、市紀(jì)委等部門舉報陳華涉嫌偷逃稅款。2017年2月5日，《人民法治》雜志“江蘇昆山企業(yè)被實(shí)名舉報偷逃稅15億元”的新聞報道，得到江蘇省及蘇州市稅務(wù)部門高度關(guān)注。在江蘇省稅務(wù)部門的監(jiān)督下，蘇州市、昆山市稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合成立專案組，于2017年3月對陳華立案調(diào)查，之后國家稅務(wù)總局介入督辦。

“我多次到蘇州市國稅、地稅及昆山市地稅等部門詢問查辦情況，獲知陳華四處打招呼，使專案組難以繼續(xù)辦案。2017年年底，專案組沙處長告訴我，陳華涉嫌偷逃稅案已查結(jié)，主要是虛開發(fā)票、倒賣發(fā)票、做假賬，涉案金額3.28億元。沙處長表示只能查到這里，他們也為難?！焙文痴f。

2017年2月5日，《中國稅務(wù)報》報道了查處結(jié)果：“經(jīng)查，陳某控制的4戶房地產(chǎn)企業(yè)共接受上游建筑企業(yè)及其他企業(yè)虛開發(fā)票65份，涉及金額3.28億元，多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本2.62億元。同時，通過少計房屋租金和車庫銷售收入的方式隱匿收入7186萬元。針對企業(yè)的違法行為，蘇州市國稅局稽查局依法作出補(bǔ)繳增值稅13.34萬元、企業(yè)所得稅1.12億元、加收滯納金并處罰款共9900萬元的處理決定?！?/p>

何某稱“陳某”即陳華，3.28億元是陳華偷逃稅款的冰山一角，專案組未查徹底，對陳華涉嫌偷逃稅的昆山盛榮花園、昆山新華舍小區(qū)、昆山三水蕭林小區(qū)、昆山康城花園4個工程項(xiàng)目沒查。

記者在昆山市住建委采訪時，昆山市住建委辦公室提供了四個項(xiàng)目的材料。辦公室人員表示對項(xiàng)目是否涉嫌偷逃稅并不知情，這并非他們的管轄范疇。

舉報人告訴記者，作為陳華之前的合伙人，他掌握有陳華涉嫌偷逃稅款的證據(jù)，四個項(xiàng)目至少偷逃稅款十多億元。他向記者提供了一份關(guān)于四個項(xiàng)目成本及應(yīng)繳稅款的明細(xì)清單。按照何某提供的明細(xì)清單核算，以上四個項(xiàng)目，陳某應(yīng)交企業(yè)所得稅及個人所得稅14.5億元。

何某指稱稅務(wù)機(jī)關(guān)“草草結(jié)案”：“即使專案組初查為涉案金額3.28億元（含罰款、滯納金），陳華難道不應(yīng)受到法律的制裁？專案組為何不將此案移交司法機(jī)關(guān)？為何不將查結(jié)實(shí)情書面告訴我？”

北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會副會長兼秘書長朱崇坤博士表示，何某作為企業(yè)經(jīng)營者，清楚企業(yè)的經(jīng)營行為應(yīng)該向國家繳納稅款的大致額度。因此，何某作為原來的合伙人，只要項(xiàng)目真實(shí)存在并全部完成，他提供的相關(guān)數(shù)據(jù)是有可信度的，值得稅務(wù)部門展開調(diào)查。

2018年5月10日，記者到蘇州市國稅局采訪。蘇州市國稅局稽查局蔡局長表示案子已結(jié)，不能接受記者采訪。記者指出根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，納稅人的稅收違法行為不屬于保密范圍。蔡局長稱“我們有規(guī)定”。舉報中心沙主任對記者提及的“案子查辦范圍、偷逃稅款額及所涉項(xiàng)目未查徹底、未移交公安處理”等問題同樣拒絕回答。蔡局長與沙主任要求記者與蘇州市國稅局辦公室聯(lián)系。當(dāng)天下午3點(diǎn)，記者與蘇州市國稅局辦公室電話聯(lián)系，始終無人接聽。

記者隨后到蘇州市公安局采訪，公安局新聞中心鄒主任說，案子他們不清楚，或許在偵辦中，按照內(nèi)部規(guī)定，記者采訪必須到省公安廳備案后，他們方可接受采訪。

《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國稅收征收管理法》都對偷逃稅款依法追究刑事責(zé)任作出了明確規(guī)定，對陳華涉嫌偷逃稅的舉報，蘇州市稅務(wù)專案組查結(jié)結(jié)果為陳華企業(yè)虛開發(fā)票等偷逃稅3.28億元，是否足以移交公安機(jī)關(guān)立案？蘇州市稅務(wù)專案組對陳華的四個項(xiàng)目涉嫌偷逃稅10億多元的舉報，是否會繼續(xù)展開調(diào)查？