工會推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的路徑探析

文 | 唐旭

黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出新的部署，指出“要動員全黨全國全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！惫鳛辄h聯(lián)系職工群眾的群團(tuán)組織，是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)精神的重要力量。要切實(shí)履行工會維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾基本職責(zé)，不斷拓寬扶貧濟(jì)困的渠道，使困難職工同全國人民一道實(shí)現(xiàn)全面小康。

發(fā)揮走訪慰問優(yōu)勢，深入開展困難職工幫扶脫貧。一是針對困難職工實(shí)施精準(zhǔn)慰問。通過深入走訪，了解困難職工的貧困情況，并據(jù)此建檔立卡，按照困難程度劃分貧困等級，根據(jù)貧困情況發(fā)放與之對應(yīng)等級的慰問品。二是將扶貧慰問工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)落實(shí)。建立困難職工工會幫扶制度和脫貧責(zé)任掛鉤制度，明確幫扶對象和脫貧時間表，完善經(jīng)常訪、經(jīng)常幫考核監(jiān)督評價體系。三是采取針對性慰問機(jī)制將慰問工作落到實(shí)處。工會要對因病、因傷、失業(yè)、缺少子女贍養(yǎng)等原因造成生活困難的職工采取不同的針對性慰問方式。四是創(chuàng)新慰問工作形式，發(fā)揚(yáng)人文主義精神，改變困難職工一貫以來“被支配”“被慰問”的角色定位，讓困難職工擁有更多被慰問“幸福感”。

發(fā)揮團(tuán)結(jié)職工優(yōu)勢，多措并舉開展職工互助脫貧。一是發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭搭建職工互助平臺，成立類型多元、形式多樣的幫扶志愿組織，建立結(jié)對幫扶、集體幫扶的互助機(jī)制。二是創(chuàng)新工人互助模式。發(fā)動職工積極參加公益性幫扶救助平臺，成立分別管理各類捐助物品和捐款的“愛心超市”和“愛心銀行”，完善幫扶對象的審核識別機(jī)制，實(shí)施動態(tài)登記管理制度。三是借助信息技術(shù)優(yōu)勢，破解互助的道德瓶頸，屏蔽救助者與受助者信息，依靠數(shù)據(jù)終端實(shí)現(xiàn)信息對稱。四是設(shè)立職工互助基金，推廣職工長期幫扶機(jī)制。對于那些長期幫扶困難職工的幫扶模范予以鼓勵和資助。五是積極動員勞動模范和職工創(chuàng)業(yè)代表深入困難職工群體內(nèi)部，發(fā)揮自身專業(yè)特長做好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，開展傳授技術(shù)、講解政策、幫助致富等系列活動。

發(fā)揮聯(lián)系社會優(yōu)勢，大力推進(jìn)困難職工就業(yè)脫貧。一是積極引導(dǎo)困難職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，針對有就業(yè)意向和就業(yè)能力的困難職工，工會要在就業(yè)職業(yè)選擇、渠道、政策等方面設(shè)立“綠色通道”。二是根據(jù)工人的能力和特長，工會牽頭聯(lián)系社會組織和各類企業(yè)，與有關(guān)用人企業(yè)單位建立長期合作框架協(xié)議，對解決困難職工就業(yè)較好的單位和企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳和報道，并從工會的角度予以社會表彰和鼓勵。三是建立信息共享平臺和推送機(jī)制，及時掌握勞動就業(yè)部門發(fā)布的就業(yè)信息以及相關(guān)就業(yè)法規(guī)。四是積極聯(lián)系政府就業(yè)單位和有關(guān)部門，推動設(shè)立的公益性崗位優(yōu)先使用困難職工。

發(fā)揮技能培訓(xùn)優(yōu)勢，大力推動困難職工創(chuàng)業(yè)脫貧。一是按照中央“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，根據(jù)下崗職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展訴求，積極開展差異化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立完善的工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)體系。二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺，對有從事電子商務(wù)意向的困難職工開展專業(yè)化、專題化技能培訓(xùn)。三是建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)跟蹤扶持機(jī)制。定期對困難職工創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行評選，對創(chuàng)業(yè)效益好、經(jīng)營規(guī)范、社會信譽(yù)良好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)授予榮譽(yù)稱號。積極爭取財(cái)政支持，設(shè)立后期資助專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金。