新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同實(shí)證調(diào)查
——以包神鐵路集團(tuán)青年職工為例

■ 劉宏標(biāo)

(國(guó)家能源集團(tuán) 包神鐵路集團(tuán)公司，內(nèi)蒙古 包頭 014000)

一、研究背景和問(wèn)題的提出

黨的十九大做出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，表明我國(guó)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。新時(shí)代、新氣象、新變化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)也提出了新的更高要求。

美國(guó)政治學(xué)家坎貝爾認(rèn)為政黨認(rèn)同是指選民“在心理上對(duì)某一政黨的歸屬感或忠誠(chéng)感”[1]，衡量的唯一標(biāo)準(zhǔn)是選票。因此，在西方國(guó)家，政黨認(rèn)同實(shí)際上是選民的一次非理性的投票行為。在當(dāng)代中國(guó)，政黨認(rèn)同不同于西方語(yǔ)境下的選舉認(rèn)同，中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，處于長(zhǎng)期執(zhí)政地位，公民對(duì)黨的政治認(rèn)同是公民對(duì)黨的政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)、政治參與的綜合反映，是區(qū)別于選舉認(rèn)同的更高層次的認(rèn)同，是心理活動(dòng)和實(shí)踐行為的雙重表達(dá)。政黨認(rèn)同的主體既有黨員公民，也有非黨員公民。政黨認(rèn)同的內(nèi)容囊括了政黨制度、執(zhí)政績(jī)效、意識(shí)形態(tài)、執(zhí)政形象等多個(gè)方面。國(guó)有企業(yè)廣大青年是社會(huì)成員中一個(gè)十分重要又很特殊的群體，他們是國(guó)有企改革發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)效的生力軍和重要推動(dòng)力量，更是國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。同時(shí)，這一群體是80后、90后新生代，出生成長(zhǎng)在改革開放以后，成長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)比較優(yōu)越，政治參與意識(shí)、文化理念、價(jià)值判斷和興趣愛(ài)好與上一代人都有明顯的差異，在創(chuàng)新創(chuàng)造能力和激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力上具有明顯優(yōu)勢(shì)。

政黨認(rèn)同問(wèn)題關(guān)乎執(zhí)政黨興衰存亡，美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓認(rèn)為，“一個(gè)獲得大規(guī)模支持的黨顯然要比一個(gè)僅獲得有限支持的黨來(lái)得強(qiáng)大”[2]。學(xué)術(shù)界對(duì)政黨認(rèn)同問(wèn)題的探索是近年來(lái)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注的群體多是農(nóng)民、大學(xué)生、非公企業(yè)人士、少數(shù)民族等，而對(duì)國(guó)有企業(yè)青年群體政黨認(rèn)同情況的研究相對(duì)較少。國(guó)有企業(yè)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度的存續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)青年是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展最可依靠的力量，他們對(duì)黨的認(rèn)同和忠誠(chéng)情況，是確保國(guó)有資產(chǎn)始終掌握在我們黨手中的關(guān)鍵。政黨認(rèn)同不是單純的自發(fā)行為，而是蘊(yùn)含了多種因素的復(fù)雜行為，因此，只有以實(shí)證研究的方式，通過(guò)有效的數(shù)據(jù)支撐，論證和分析影響國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同的因素，才能在構(gòu)建國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同的實(shí)踐中提出務(wù)實(shí)有效的針對(duì)性舉措。

二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同現(xiàn)狀

政黨認(rèn)同具有認(rèn)知、情感、評(píng)價(jià)和行為四個(gè)層次[3]。本研究試圖通過(guò)實(shí)證分析的方法，以政治認(rèn)知-政治情感-政治評(píng)價(jià)-政治參與為基本分析框架，對(duì)國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同狀況和相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，以期獲得一些富有現(xiàn)實(shí)意義的理論成果，為增進(jìn)國(guó)有企業(yè)青年政治認(rèn)同提供一些建設(shè)性建議和思路。本研究以國(guó)家能源集團(tuán)所屬包神鐵路集團(tuán)公司的青年職工為調(diào)查研究對(duì)象。包神鐵路集團(tuán)公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，是中國(guó)神華能源股份有限公司的全資子公司，管轄包神、甘泉、巴準(zhǔn)、塔韓4條鐵路線，正線總里程近750公里，已發(fā)展成為國(guó)家能源集團(tuán)核心煤炭區(qū)域的重要集疏運(yùn)通道和國(guó)家“一帶一路”中蒙邊境重要戰(zhàn)略通道。公司注冊(cè)資本100億元人民幣，擁有職工5 263人，其中35歲以下的青年職工1 772人，占職工總數(shù)的33.67%，從行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)講都具有一定的代表性。我們以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和訪談為主要方式，對(duì)企業(yè)青年職工政黨認(rèn)同狀況開展了系統(tǒng)的調(diào)查研究，期間共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份，回收有效問(wèn)卷542份，問(wèn)卷有效回收率為90.3%，符合抽樣原則(見表1)；并以一線青年職工代表、青年管理人員代表、黨員青年職工代表、團(tuán)青組織負(fù)責(zé)人等為訪談對(duì)象，進(jìn)行了二十余次訪談。通過(guò)調(diào)研、訪談和查閱相關(guān)資料，對(duì)國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同狀況形成了以下初步認(rèn)識(shí)(由于受人力、物力、時(shí)間等多種條件限制，實(shí)證分析難免會(huì)有一定局限性)。

1.對(duì)黨的政治認(rèn)知狀況

對(duì)國(guó)有企業(yè)青年黨的政治認(rèn)知情況的考察主要包括：對(duì)黨史的了解，對(duì)黨在國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的重大方針政策的理解等方面，這是政黨認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的政治認(rèn)知水平較高，但個(gè)體差異較明顯；對(duì)黨的總體政治認(rèn)知較好，但具體政治認(rèn)知有待提升。例如，有82.66%的人能夠?qū)Α拔覈?guó)實(shí)行的政黨制度”這一問(wèn)題做出準(zhǔn)確回答，有91.51%的人能夠準(zhǔn)確說(shuō)出“中國(guó)共產(chǎn)黨的成立時(shí)間”，但對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨”、“中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想”、“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵”等黨的具體知識(shí)的掌握上，大部分人不能完全準(zhǔn)確回答，只是模糊記憶(見下頁(yè)表2)。企業(yè)青年對(duì)黨的相關(guān)重大政策、活動(dòng)比較關(guān)注，關(guān)注的內(nèi)容集中在關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展政策、人才政策及具體的時(shí)政消息和政治活動(dòng)，而對(duì)一些黨的理論問(wèn)題則了解較少，興趣不大。他們獲得的相關(guān)知識(shí)和信息主要是通過(guò)手機(jī)、電腦、電視、報(bào)紙等各類媒體，且手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)已成為這一群體獲取時(shí)政信息的主要工具，占比78.04%。

同時(shí)在訪談中，大部分企業(yè)青年對(duì)黨的執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)持積極態(tài)度。例如，在問(wèn)到“你如何看待改革開放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的成就”時(shí)，青年職工王某認(rèn)為：“改革開放以來(lái)，我們國(guó)家取得的成就是巨大的，就僅從包神鐵路集團(tuán)的變化來(lái)講，年運(yùn)量相較開通運(yùn)營(yíng)之初的不足百萬(wàn)噸，增加到現(xiàn)在的近兩億噸，年運(yùn)營(yíng)收入近三十億元，職工收入翻了幾番， 這些都是黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。改革開放雖然也產(chǎn)生了一些腐敗問(wèn)題，但是十八大以來(lái)黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，腐敗蔓延勢(shì)頭得到遏制，反腐敗取得的成效有目共睹，我們相信黨懲治腐敗的決心和能力，相信黨會(huì)把自身建設(shè)得越來(lái)越好?！?訪談編碼：F7)也有基層一線青年職工李某認(rèn)為：“腐敗問(wèn)題很難根治，只是在高壓的形勢(shì)下，一些官員有所收斂，腐敗的形式也變得相對(duì)比較隱蔽?！?訪談編碼：F11)由于自身所處崗位和立場(chǎng)的不同，他們對(duì)黨解決腐敗問(wèn)題的能力和決心比較悲觀。

表1 調(diào)查樣本的基本情況

表2 對(duì)黨的政治認(rèn)知情況

從調(diào)研情況看，大部分企業(yè)青年職工對(duì)黨的政治認(rèn)知度較高，表現(xiàn)出樂(lè)于了解黨史和黨的相關(guān)知識(shí)的積極傾向，但由于受教育程度和崗位條件限制，還有一小部分企業(yè)青年職工對(duì)黨的政治認(rèn)知表現(xiàn)出一定的模糊性，對(duì)黨的政治認(rèn)知的深度和廣度、認(rèn)知能力和主動(dòng)認(rèn)知的意識(shí)不容樂(lè)觀。

2.對(duì)黨的政治情感狀況

國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的政治情感是建立在對(duì)黨的政治認(rèn)知基礎(chǔ)上的一種具體的表達(dá)方式，表現(xiàn)為對(duì)黨的好惡、愛(ài)憎、親疏等內(nèi)心感受，它包括較低層次的情緒表達(dá)和較高層次的政治感情。政治情緒是一種本能的心理反應(yīng)，缺乏穩(wěn)定性和可控性，而政治感情則是一種相對(duì)持續(xù)穩(wěn)定的精神活動(dòng)[4]。在本次調(diào)研中，我們借鑒了已有的理論成果，參考了影響政治情感的主要指標(biāo)，對(duì)黨的政治情感的考察主要有四個(gè)方面：對(duì)黨的熱愛(ài)與自豪感、對(duì)黨的忠誠(chéng)度、對(duì)共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信心、對(duì)具體政治事件的態(tài)度。

第一，國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨總體上持熱愛(ài)態(tài)度，表現(xiàn)出積極向上的政治心態(tài)，但也有一小部分青年表現(xiàn)出了相對(duì)冷淡的態(tài)度，并不看重自身或他人的黨員身份。例如，對(duì)“你是否熱愛(ài)、忠誠(chéng)于中國(guó)共產(chǎn)黨”這一問(wèn)題，98.89%的人做了肯定回答，而在回答“你是否愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨”這一問(wèn)題時(shí)，雖然有76.57%的人表示愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但仍有15.13%的人給出了否定的回答。在訪談中我們也了解到，雖然大部分黨員青年職工對(duì)自己的黨員身份感到自豪，但他們表示在工作生活中，不會(huì)刻意主動(dòng)表明自己的黨員身份，這也反映出部分黨員青年職工缺乏對(duì)黨員身份的高度認(rèn)同。

第二，對(duì)黨的忠誠(chéng)度相對(duì)不足?！皩?duì)黨的忠誠(chéng)度”是衡量國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的政治情感的關(guān)鍵要素。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的忠誠(chéng)情況并不樂(lè)觀，而從橫向來(lái)看，黨員青年要比普通青年對(duì)黨的忠誠(chéng)感強(qiáng)烈很多。例如，在回答“如果遇到有損黨的形象、破壞黨的名譽(yù)的事情，你的感受？”這一問(wèn)題時(shí)，有37.64%的人選擇“非常氣憤”這一選項(xiàng)，41.88%的人則選擇“有點(diǎn)氣憤”，但也有 16.61%的人選擇了“可以理解”。當(dāng)被問(wèn)到“黨的整體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突的時(shí)候，你會(huì)放棄個(gè)人利益，維護(hù)黨的整體利益嗎？”時(shí)，僅有26.75%的人做了肯定回答，大部分選擇不會(huì)或者要看具體情況。

第三，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)比較有信心，但對(duì)共產(chǎn)主義的信仰不夠堅(jiān)定。例如，在回答“你對(duì)黨的十九大提出的‘兩步走’戰(zhàn)略是否有信心？”時(shí)，有97.60%的人回答“很有信心”，有1.48%的人回答“較有信心”，體現(xiàn)了廣大國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定信心和絕對(duì)信任，也反映出國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的執(zhí)政能力的充分認(rèn)可。而在回答“你認(rèn)為共產(chǎn)主義能否實(shí)現(xiàn)？”時(shí)，僅有25.27%的人做了肯定回答，有58.30%的人認(rèn)為“很難實(shí)現(xiàn)，要看具體情況”，另外還有10.33%的人認(rèn)為“共產(chǎn)主義是虛無(wú)縹緲的，根本不可能實(shí)現(xiàn)”，這在一定程度上反映了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，理想信念教育亟須加強(qiáng)和改進(jìn)。

第四，在維護(hù)黨的形象等具體事件中表現(xiàn)得不夠積極。例如，在回答“假如你遇到有人惡意詆毀和攻擊黨的形象時(shí)，你會(huì)怎么做？”時(shí)，有 19.56%的人選擇當(dāng)面制止，有 25.46%的人表示不會(huì)制止，但心里很氣憤，而有 48.34%的人選擇了“不干預(yù)，言論自由是他的權(quán)利”，還有 6.64%的人選擇了“如果有利可圖，可能也會(huì)參與”。

總體來(lái)看，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)青年是熱愛(ài)黨、忠誠(chéng)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的，他們對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)滿懷信心，堅(jiān)定支持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。但是，也有一小部分國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的政治情感開始呈現(xiàn)疏離的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為：缺乏組織歸屬感、政治責(zé)任意識(shí)比較淡漠以及共產(chǎn)主義信仰不夠堅(jiān)定。

3.對(duì)黨的政治評(píng)價(jià)情況

對(duì)黨的政治評(píng)價(jià)是個(gè)體在政治認(rèn)知的基礎(chǔ)上做出的價(jià)值判斷，這種價(jià)值判斷受個(gè)體對(duì)評(píng)價(jià)客體的情感影響。對(duì)黨的政治評(píng)價(jià)的考察可以分為三個(gè)層面：政治制度的評(píng)價(jià)、黨的方針與政策的評(píng)價(jià)、黨的執(zhí)政績(jī)效的評(píng)價(jià)。

“一種行為準(zhǔn)則，即一種國(guó)家意志的表達(dá)，如果得不到執(zhí)行，實(shí)際上就什么也不是，只是一紙空文?！盵5]制度是保障公民權(quán)利的基石，科學(xué)的制度安排是維護(hù)社會(huì)公平的最有效途徑。調(diào)研中，95.39%的人認(rèn)為“中國(guó)的政治制度比西方的政治制度更有優(yōu)勢(shì)，可以集中力量辦大事”，大部分國(guó)有企業(yè)青年對(duì)改革開放政策，特別是十八大以后黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)黨的國(guó)有企業(yè)改革政策堅(jiān)定支持(見表3)。但是也有部分受訪者表示，目前黨和國(guó)家關(guān)懷國(guó)有企業(yè)青年成長(zhǎng)的政策較少，國(guó)有企業(yè)青年發(fā)展路徑單一、道路不通暢，激勵(lì)作用不明顯。

執(zhí)政績(jī)效是考察政黨合法性的關(guān)鍵指標(biāo)，也是執(zhí)政黨取信于民，獲得認(rèn)同的前提。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性不是通過(guò)西方式選舉獲得的，而是歷史和人民的選擇。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，受訪者對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)取得的巨大成就給予了積極評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”，90.78%的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為“改革開放改變了中國(guó)，取得了巨大成就”。

表3 對(duì)黨的政治評(píng)價(jià)情況

4.政治參與情況

政治參與是指?jìng)€(gè)體通過(guò)一定的方式參與政治活動(dòng)的政治行為。隨著我國(guó)政治體制改革的推進(jìn)和政治制度的完善，公民的政治社會(huì)化程度不斷提升。從調(diào)研情況看，國(guó)有企業(yè)青年對(duì)政治生活的關(guān)注度和政治參與熱情較高，絕大多數(shù)受訪者表示很關(guān)注時(shí)政大事和黨的活動(dòng)(見表4)。他們關(guān)注時(shí)政、關(guān)心政治的方式更加多元，微博、微信、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交網(wǎng)站等日益成為他們發(fā)表政治主張的重要平臺(tái)。在政治參與動(dòng)機(jī)上，大部分受訪者關(guān)注的還是與自身發(fā)展和切身利益相關(guān)的內(nèi)容，呈現(xiàn)一定的功利性傾向。例如，在回答“你選擇入黨的動(dòng)力是什么？”這一問(wèn)題時(shí)，有72.28%的人選擇“國(guó)有企業(yè)中的黨員在職務(wù)晉升方面更有優(yōu)勢(shì)”，僅有8.49%的人選擇“有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，入黨能更好為人民服務(wù)”。在政治參與的方式上，大多數(shù)人通過(guò)參加企業(yè)內(nèi)部的黨團(tuán)組織活動(dòng)、座談會(huì)等發(fā)表見解、表達(dá)訴求，也有少部分人通過(guò)地方人大代表和黨代表表達(dá)利益訴求，政治參與的渠道和方式相對(duì)單一(見表4)，在一定程度上影響了企業(yè)青年參與政治的熱情。

表4 政治參與情況

三、研究結(jié)論與建議

1.結(jié)論

國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)改革開放的洗禮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的淬煉，已日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)代，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后，國(guó)有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、如何在深化改革中創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值是重大時(shí)代課題，而如何破題的關(guān)鍵在人才，核心是培養(yǎng)一批講政治、有知識(shí)、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄耆瞬?。只有?guó)有企業(yè)青年對(duì)黨身懷感情，對(duì)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政成果等高度認(rèn)同，才有動(dòng)力發(fā)揮才干，為黨的國(guó)有企業(yè)事業(yè)奉獻(xiàn)青春。

基于上文發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)青年對(duì)黨的合法性高度認(rèn)可，對(duì)黨的執(zhí)政績(jī)效、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式等方面評(píng)價(jià)較高。國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織相比，具有天然的政治優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)青年相對(duì)體制外的其他群體，社會(huì)政治地位高、收入穩(wěn)定、社會(huì)保障健全，其安全感和對(duì)黨的認(rèn)同度較高。但是也應(yīng)該注意到，國(guó)有企業(yè)青年作為準(zhǔn)體制內(nèi)群體，相對(duì)于公務(wù)員、事業(yè)編制等體制內(nèi)群體，在政治參與、政治地位、晉升途徑、利益訴求及表達(dá)方式等方面又有明顯差距，因此，在政治認(rèn)知引導(dǎo)不夠、多元價(jià)值觀等的影響下，加之國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中不可避免地會(huì)存在一些負(fù)面問(wèn)題，以及受青年群體利益訴求回應(yīng)不及時(shí)、處理不到位等多重因素的影響，必定會(huì)削弱國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同的基礎(chǔ)。如果不及時(shí)采取有效措施，必定會(huì)不同程度導(dǎo)致這一群體的政治冷漠，在心理上產(chǎn)生對(duì)黨的政治情感的疏離，也勢(shì)必影響國(guó)企未來(lái)的發(fā)展速度和質(zhì)量，進(jìn)而削弱黨長(zhǎng)期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.討論及建議

青年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，青年人才是國(guó)有企業(yè)的寶貴財(cái)富，只有不斷增進(jìn)他們對(duì)黨的政治認(rèn)同，把青年人才轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最可信賴的力量，才能確保國(guó)有企業(yè)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。就此，關(guān)于增進(jìn)國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同提出如下思考和建議。

第一，提升國(guó)有企業(yè)青年政黨認(rèn)同必須基于國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)這個(gè)根本前提。國(guó)有企業(yè)不同于私有企業(yè)，也有別于行政單位，必須把國(guó)有企業(yè)的政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性統(tǒng)籌考慮進(jìn)來(lái)，從國(guó)有企業(yè)的“三大責(zé)任”出發(fā)，喚醒國(guó)有企業(yè)青年更多的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，賦予他們更多的參與政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，讓他們?cè)趨⑴c中獲得存在感，循序漸進(jìn)，逐步增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同。

第二，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)青年歸屬感，要把黨團(tuán)組織這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。國(guó)有企業(yè)黨團(tuán)組織是開展青年工作的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，要把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、利用好。一段時(shí)期以來(lái)，部分國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織失聲失語(yǔ)問(wèn)題突出，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，團(tuán)員青年不認(rèn)可，團(tuán)組織的向心力和凝聚力不強(qiáng)，廣大青年缺乏組織歸屬感。新時(shí)代，要以團(tuán)中央全面從嚴(yán)治團(tuán)為有利契機(jī)，一方面嚴(yán)肅團(tuán)組織生活，加強(qiáng)團(tuán)組織紀(jì)律建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)組織活動(dòng)形式，增強(qiáng)團(tuán)的吸引力和感召力；另一方面要充分發(fā)揮企業(yè)團(tuán)組織與黨組織和企業(yè)之間的橋梁作用，積極為廣大青年發(fā)聲，為他們代言，多做“暖人心、穩(wěn)人心、得人心”的工作，讓他們充分感受到黨團(tuán)組織的溫暖，認(rèn)可黨團(tuán)組織的工作。

第三，要關(guān)心關(guān)注青年利益訴求，為他們成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行。”[6]同樣，國(guó)有企業(yè)在要求青年大力奉獻(xiàn)的同時(shí)，必須給予相應(yīng)的政策關(guān)懷，把他們的成長(zhǎng)發(fā)展和利益訴求作為企業(yè)的重要事項(xiàng)來(lái)研究，千方百計(jì)為青年人才成長(zhǎng)提供有利條件，這樣才能激發(fā)青年干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)他們?yōu)辄h的國(guó)有企業(yè)事業(yè)不懈奮斗的動(dòng)力。

第四，積極培育政治文化，增強(qiáng)政治參與意識(shí)。政治態(tài)度冷漠的一個(gè)明顯標(biāo)志就是不參與任何政治活動(dòng)，這種態(tài)度的長(zhǎng)期影響的直接結(jié)果就是缺乏政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。阿爾蒙德認(rèn)為，“維持一個(gè)民主制度需要公民積極地參與公共事務(wù)，需要關(guān)于公共事務(wù)充分的信息，需要普遍的公民責(zé)任感”[7]，而中國(guó)傳統(tǒng)政治觀造就的是一種順從型“臣民文化”。學(xué)者俞可平曾指出：“臣民文化的行為特點(diǎn)是被動(dòng)、遵從；從觀念看是權(quán)勢(shì)、等級(jí)、排他；而心理上看是冷漠、封閉等。”[8]“臣民文化”是中國(guó)封建統(tǒng)治者維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的必然結(jié)果。但在現(xiàn)代政治文明發(fā)展的今天，在中國(guó)共產(chǎn)黨加快推進(jìn)政治體制改革的新時(shí)代，“臣民文化”已然成為喚醒新時(shí)代國(guó)有企業(yè)青年政治責(zé)任意識(shí)的絆腳石?？朔俺济裎幕标P(guān)鍵是拓寬國(guó)有企業(yè)青年政治參與的渠道，提供更多有序政治參與的平臺(tái)，增強(qiáng)政治參與的能力，積極營(yíng)造良好的政治文化氛圍，喚起國(guó)有企業(yè)青年政治參與的熱情，把增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)青年的政治責(zé)任感作為構(gòu)建政黨認(rèn)同的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。